崔璐
中国电子系统工程第四建设有限公司华东分公司 上海 201103
摘要：我国在经济水平不断提升的背景下，与经济发展息息相关的税收制度，也发生了很大的变化，我国税收制度的改革，是为了引导经济领域的健康持续发展，为企业发展提供更好的经济环境。营改增税收制度改革，所带来的不仅为企业的发展提供了优势，也为建筑业发展提出了更高的要求，营改增对建筑业工程造价的影响表现在其工作中的方方面面，我们需要积极探索在这一背景下建筑工程造价工作的发展对策。
关键词：营改增；建筑业；工程造价；改革影响；应对策略
引言
随着我国经济的高速发展，以前在经济领域实施的两税并行的税收政策已经不能满足经济的发展要求，繁杂的税收过程对我国经济发展造成了一定的消极影响。所以税收政策的改革是必要的，也是必然的。就目前提出的营改增税收政策的实施能够一定程度的推动我国经济的发展，为企业发展提供推动力。营改增政策，随着其在建筑工程当中的不断深化落实，其实施效果对建筑业的影响也更加明显。因此，建筑业工程造价等相关工作须在这一背景下，积极转变，寻求工作效率及质量上的大步提升。
一、营改增的相关概念理解
就目前的国家税收政策来看，之前的两种并行式的税收方式已经无法满足目前的经济发展需要。所以为了税收工作可以更好的完成，国家对税收政策做出了相应的改革，并在此基础上提出了新的税收政策，营改增。营改增是把以前企业需要缴纳营业税的应税项目转化为缴纳增值税。对于营改增新型的缴税政策，其最大的优势就是有效的减少了重复征税，这样的缴税方式可以有效的帮助企业减少缴税的程序。同时减轻企业缴税的负担，帮助企业建立一定的税收管理制度，增强企业税收的整改方案，同时为企业建立一个良好的经营模式，以此促进企业的良好发展。也就是说，营改增有效的促进了建筑企业的长期发展，并且为其能够长期发展提供了一定的技术支撑和经济保障。
二、对建筑业工程造价的影响探究
（一）建筑业组织架构以及经营方式
我国目前的建筑行业发展模式为工程外包，就是把工程项目竞标成功后，建筑企业并不自行组建施工团队进行工程建设，而是把相应的建筑工程承包给专门的建筑单位，由其施工单位施工。这样的建筑行业组织构架，在一定的程度上增加了建筑工程的管理难度以及税收难度。就像权利的分级化，由于太过于分散而不能保证其中每一个环节都可以有效的实施，同样由于其大量的分层，税收工作也变得不易进行无法保证其营改增的税收工作能够有效的开展。
（二）建筑业工程预算
在没有采用营改增的税收方式之前，营业税和增值税是我国两大税收方式，而建筑企业当中就面临着这两种不同的税收方式。这两种并行的税收方式使得建筑工程需要缴纳的税负分成了两部分，对于建筑企业来说，使得其税收管理工作面临更大的管理难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也让建筑企业税收的过程变得更加复杂，在具体的征税过程中，不能及时的对建筑工程的需要缴纳的税务明确化。同时，两种不同的税务也让建筑工程缴税额增加，即增加了建筑工程企业缴税额度，增加了建筑企业的投入成本。同时若对建筑工程的实施没有一个大致的整体预算，会严重影响企业的正常营业。即就是说，对于建筑企业的整体施工，开发商预计投入的成本，对于建材的投入成本以及对于建筑承包商的选择没有明确的计划的话，将会使得建筑工程的造价没有明确的划分，从而对于建筑工程的开展和实施都造成不同程度的影响。
（三）建筑业工程总承包
营改增的税收模式下，对建筑工程的发展既有积极影响同时也为建筑总承包商的长期发展带来了一定的优势。
1.精减税收步骤
营改增结合了两种不同的税收方式，统一整合结合二者的优点，但又着重于增值税，但不论是哪一种，对于建筑工程的造价影响起到了一定的促进作用。因为建筑工程项目的整个工程造价在起初的竞标过程当中以及在后来具体施工所需要的材料都要有一个大致的规划和预测。而这些都是在建筑工程还未实施之前就要做好的，对于应该缴纳的税务也要提前预算好，但若建筑工程承包商没有做好这方面的工作，将会严重影响其经济效益。而营改增的税务征收方式，有效的帮助建筑总承包完成相关工作的实施，只有建筑承包商做好相应的基础建设工作后，才能使得营改增税务征收方式有效的实行，也推动了承包商对建筑工程预算及具体投标工作的实施。
2.促进企业长期发展
对于小的建筑承包商来说，营改增的税收模式在一定的程度上加大了其税收负担。但对于一些经济实力雄厚的建筑总承包来说，营改增的税收模式为其的发展提供了有利条件。从大型建筑总承包的发展角度来看，营改增的税收模式减少了其税收的种类，把原本要进行的两次并行式的税收整改为一种。这样一来，就把总承包商应该缴纳的税务全面化，避免了其重复纳税以及重复征税的现象发生，如此就能够在一定的程度上避免承包商因重复缴税而增加其投入的成本。同样，营改增的税收方式让承包商的税务管理工作有序的开展。另外，营改增的税收模式使得承包商及时对建筑工程的造价进行相应的整改和调整，促进了其的长期发展。
三、建筑工程的应对策略
（一）积极构建程造价体系
对于建筑企业来说，无论税收政策如何变化，加强对其工程的基础建设才可能促进建筑企业的稳定发展。而对于建筑工程，其基础的建筑工程造价体系是整个建筑工程发展的核心。如果建筑企业对于整个建筑工程的具体实施有一个明确的规划，并且能够及时的预测建筑工程在施工过程中可能发生的材料损失，以及所需要的建材数量都有一个大致的规划，并且能够估算到准确的具体数值。对于建筑企业的竞标过程，以及建筑企业需要投入的成本都能有一个大致的预测，做好预算，为建筑企业的经营模式提供一定的参考数据。当然，相对于完整的建筑工程造价体系，也可以进一步加强对建筑企业工程造价的管理。所以，对于建筑企业来说建立一个工程造价体系具有一定的现实意义。可以有效的促进建筑企业的发展。
（二）加强人员意识以及专业培训
对于建筑企业当中的营改增对其工程造价的影响，建筑企业要做好自身的管理以及人员编排。如果建筑企业当中的工作人员自身都没有相应的建筑工程造价意识，那么就彻底无法应对营改增的税收政策给建筑工程带来的影响。所以建筑工程企业要加强相关人员的经济意识。例如建筑企业的财政部门，这里是整个企业工程造价核算预测的主要部门，只有其财政部门有相应的税收应对意识，并且能够更据实际情况及时的整改相应的工作方式，积极的应对营改增对建筑企业可能带来的积极作用以及负面影响。同时，可以通过对财政部门的相关人员做以专业的培训，帮助他们在工程建设当中积极的响应新政策的变化。而这也是建筑工程应对营改增这种新的征税手段的有效方法之一。
（三）国家给予一定的支持和鼓励
首先，在新政策下的税收方式，需要建筑企业自身结合其发展实情，对其整体的经营模式，工程造价体系以及人员编制三方面的工作进行加强和处理。当然，仅依靠建筑企业自身的工作建设和实施，还不能完全保证建筑工程有足够的能力来应对营改增的税收模式。所以，在一定的程度上，需要国家给予一定的政策鼓励，促使建筑企业朝向这个新的税收模式发展。当然国家除了在政策上给予相应的支持之外，也需要对建筑企业的征税范围以及税率都有一个大致的规定。使其可以根据不同的建筑企业规模，执行不同的征税政策，也为小型建筑企业的发展提供一些帮扶政策。
四、结束语
总之，在目前的建筑行业当中，营改增为建筑企业的正常经营和发展提供了一些帮助。促进了建筑企业的发展更加规范化，使得建筑工程的投入成本变得可预见，让建筑企业的工作变得规模化。在此，希望国家能够进一步加强对相关税收政策的改进，使得中小型的企业也能在新的税收政策下长期发展。
参考文献：
[1]黄珍. 营改增对建筑业工程造价的影响分析[J]. 江西建材，2016（16）：232+229.
论文作者:崔璐
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/9/22
标签：建筑论文; 企业论文; 税收论文; 建筑工程论文; 工程造价论文; 税收政策论文; 建筑业论文; 《防护工程》2018年第13期论文;