云南省楚雄州禄丰县交通运输局 云南禄丰 651200
摘 要：本文从村公路施工的特点切入分析，分别着重讲述了农村公路施工过程中的安全与质量控制的要点。
关键词：公路施工；安全；质量；控制
1 农村公路施工的特点
1.1 农村公路工程比其他公路工程的技术标准略低
农村公路工程按照其功能和连接形式主要可以分为村庄与村庄之间的油路和村庄与城镇之间的公路。由于农村公路的功能性（如乡与乡之间的连接、村与镇之间的而连接），均是在县城以下的范围内施工，促使了在进行农村公路工程时设计指标会有所降低，能够满足基本的功能性即可。一般情况下，农村公路的技术等级基本不会超过二级。同时，很大一部分农村公路存在的现象是铺装粗糙，相应的配套设施，这样便增加了农村公路的养护难度并且缩短了公路的使用寿命。
1.2农村公路施工的分散性
本人通过近几年的工作经历及对历年所属我县的农村公路的工程范围进行分析，发现农村公路工程往往都是较为分散的，所以对安全与质量控制造成了一定的影响。按照行政等级划分，农村公路即包括县道、乡道、村道等，工程分散在各个村落之中，同时各工程的规模相对较小，单个工程的投资也比较少。由于工程的分散性而增加了管理的难度，如果要按照国家的规定对各个农村公路工程进行施工质量管理有一定的难度
1.3 经济支持很对工程实施的重要性质
农村公路工程的资金来源主要是国家财政拨款和地方政府筹资，即使单项的农村公路项目的投资不多，但是我国的农村占据比例很大，需要进行建设的农村公路很多，总体来看需要投入的资金数目也是很庞大的，国家一时也难以提供有效的自己支持。同时，地方政府的能力也是有限的，筹集资金也不能够保证工程的顺利实施，所以，农村公路工程的资金相对较匮乏。由于农村公路工程的里程较长，目前还没有较为成熟且专业的公路养护措施。同时也由于工程的总体范围较广，因为地域的差异也无法做到统一管理，而且农村公路一般由政府负责招标与管理，就乡镇政府而言，在基础设施建设的专业人员数量方面略显薄弱，同时较大型的专业施工企业也较少向农村拓展业务，造成了在农村公路施工中的安全与质量的控制也略显不足。
2农村公路施工过程中的安全与质量控制的重要性
农村公路施工的施工环境与条件相对较差，各项设施不是很完备，就我县而言，生产设备等条件就略显不足，而农村公路的重要性也毋庸置疑，工程的质量将决定今后公路的使用情况。所以 ，对农村公路施工的安全与质量控制必须给予足够的重视。在农村进行工程施工，尤其要规范施工，一切按照规定要求进行，由于农村绝大多数是农民基层人民，安全意识相对来讲没那么高，所以施工中一定要加强对安全的控制。公路工程建设的目的自然是公路正常投入使用并达到预期的效果，如果质量不合格，一切的努力都是枉然。
当我们从实际角度出发认真的审视，则会发现做好对农村公路施工安全与质量的控制也没有想象中的那么容易。需要进行认真的研究和仔细的探索，确定一套行之有效的管理办法，必须要对影响施工安全与质量的因素进行全面的分析。因此，为了加强农村公路施工中的安全与质量控制，在加强意识的同时还必须建立健全的安全与质量保证体系，使农村公路施工中的安全与质量控制进行有总体的方针和具体实施办法，才能从真正意义上实现加强对农村公路施工安全与质量控制的目标。
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3 农村公路施工过程中的安全控制
为了使农村公路路面硬化项目实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好项目施工安全管理工作，农村公路工程建设指挥部制定了施工安全管理措施，并与施工单位签订了《安全生产合同》，在项目建设过程中，把重点放在“预防和教育上”，始终把安全工作放在首要位置，要求施工单位严格按照公路施工安全技术规程进行规范操作，开展定期和不定期检查，对检查存在的问题要求施工单位及时整改，并督促落实情况，使安全事故降低到萌芽状态，最大限度消除安全隐患的发生，由于加强了安全生产管理，工程开工至结束，未出现重大事故和不安全事故的发生。
（1）完善质量安全监督程序，消除质量安全隐患 农村公路工程建设项目在工程开工之前，建设单位必须在县质监站申请办理质量安全监督手续，提交《公路工程质量安全监督申请书》，严格按程序办理质量安全监督手续，确保工程质量安全处于受控状态。（2）严格落实安全生产责任制，健全安全管理体系 建设单位、监理单位、施工单位在工程施工中必须建立安全生产责任制，健全安全规章制度和安全技术操作规程，安全检查和隐患排查治理，预防各类事故的发生。 （3）确保安全生产经费落实到位 在农村公路招标项目中，投标单位必须单列不低于1.5%的安全生产经费，作为施工过程中完善安全防护设施、配备安全防护用品、提供安全技能培训和应急救援演练等方面的支出，并做到专款专用。（4）搞好安全技术交底工作，强化安全教育培训，提升从业人员工作水平 做好工程施工逐级安全技术交底工作，保证岗位操作程序、质量要求、安全风险、防范措施等明确交底到每个人。认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的整体安全素质和自我保护能力，强化安全管理，提高安全生产监管水平。（5）强化专项安全监督检查，尤其是对重点项目的关键环节、关键工序、重要部位和薄弱环节的安全情况进行防控 要抓好高填深挖和大型桥梁工程专项施工方案的编制和审核。
4 农村公路施工过程中的质量控制
4.1路基施工质量的控制
路基工程是公路工程前期建设的分项工程，基础的好坏对工程有着很大的影响，所以，路基质量的控制工作很重要。目前，公路工程中路基常见的质量问题主要体现在路基产生裂缝及路基的不均匀沉降等方面。为此，需要采取有效的质量控制措施：采用科学可靠的施工工艺，必须对路基进行充分的压实以保证基层的压实度，防止因路基压实度不足而产生安全隐患和影响基层的质量。同时施工后对路基的养护工作也是必不可少的，采取正确合理的养护方法对路基进行养生，保证养护时间达到规范要求，保证路基质量。
4.2涵洞施工的质量控制
涵洞的施工在农村公路工程中也是占据了一定比重的，尤其在山区地形复杂的地方应用更为广泛。涵洞工程施工的质量控制也是农村公路工程施工质量控制的重要组成部分。在涵洞施工中存在质量问题主要有寒冬的排水问题、砌体裂缝分问题以及进出口的定位准确性问题。为此，需要采取有效的质量控制措施：正确对待涵洞的排水问题，防止涵洞给水，尤其注意雨季和汛期的防洪工作，紧密集合施工现场和环境和条件，采取有针对性的施工方法，避免涵洞砌体产生裂缝。当然，在涵洞施工的过程当中遇到的问题和采取的质量控制措施远不止如此，总之需要按照农村公路工程的施工实际情况应用相应的质量控制方法以保证涵洞的施工质量。
4.3 农村公路中高边坡施工的质量控制
高边坡施工中需要注意的质量问题有注意边坡开挖时的防水、开挖爆破不合理、发生塌方等。为此，需要采取有效的质量控制措施：开挖施工前做好准备工作，预先设置合理容量的排水沟；根据施工的实际情况、所在区域的地质条件等，经过仔细论证选择正确的开挖爆破方式，开挖后时时检查监控，记录数据以供参考；施工前认真做好调查工作，指派专业技术人员现场指挥，避免因技术误差导致塌方事故的发生。
5 总结
本人通过对相关资料的调查以及结合我县实际与本人的工作经验阐述了农村公路施工的特点及重要性，并提出了相关的安全质量管理措施。农村公路工程的建设自我国公路建设中占据了重要地位，而对其安全与质量的控制也是重中之重，直接关系的了工程施工中的安全与公路的使用寿命，影响着农村的经济建设，所以，一定要加强农村公路施工过程中的安全与质量控制。
参考文献
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[2] 卢蓓蓓．农村公路施工阶段质量控制与管理方法研究［J］．建筑工程技术与设计，2015(18):35-36．
[3] 李 胜．公路工程施工管理及质量控制措施［J］.中国高新技术企业(中旬刊)，2013(20):56-57．
论文作者:张丹静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年1月下
论文发表时间:2017/5/11
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