摘要：当前城乡规划是指为了实现一定时期内城乡的经济和社会发展目标，确定城乡性质、规模和发展方向，合理利用城乡土地，空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。我国的城乡规划建设与国外相比，起步较晚，目前仍处于发展阶段，需要对其存在的问题进行分析，找出相应的解决措施，以便对其进一步完善。本文对浅析当前城乡规划工作存在的问题及措施进行分析。
关键词：城乡规划工作；存在问题；措施
我们要从实际情况出发，要从人民的利益出发，在不断的实践中提高城乡规划管理的效能，要以可持续发展为基准点，规范施工工作，加强监管力度，以法律法规作为利剑，惩处违法操作，争取使得城市建设走向健康、高速、多元发展的道路上。当然，城乡规划管理部门要不断地总结以往的错误，积累成功的经验，为实现城市的可持续发展不懈努力。
1当前城乡规划工作中存在的问题
城乡一体化是我国现阶段社会发展的一项重要任务，只有良好的城乡规划才能有助于我国城乡规划的进一步发展。对于现阶段城乡规划中存在的问题主要有以下几个方面：
1.1城乡规划定位较为相似，没有突出特点
近些年来，城镇发展建设速度比较快，城镇的规划都相应进行了修编工作。城乡规划工作具有引领的作用，能够发挥出其优势。但现今存在的普遍的问题是，城乡规划定位比较相似，对于各个地区历史文化的底蕴没有进行深入的挖掘，无法充分体现地方的特点，存在的千城一面问题。例如比较普遍的生态旅游城镇、山水园林城市等等。这种城乡规划定位没有考虑到城市的实际情况，到处都是进行山水园林的建设，没有山就造山，没有水就挖水。在建设方面不仅仅造成城乡面孔极为相似，并且带来了不必要的浪费。
1.2全民的规划意识还不够强
对规划工作的重要性、严肃性认识不足。《城乡规划法》实施几年来，对城镇规划工作起到了很大推动作用，但也还存在着宣传不够到位，执行不够到位的问题，从社会的多个方面，仍然存在无所谓的思想，特别是执行规划不严肃、随着变更规划和私自变更规划的现象，还时有发生，某种程度上影响了规划工作的严肃性。
1.3城乡规划发展不够协调
由于城乡规划建设工作会涉及到政治、经济、文化、民生以及资源等多个领域，因此唯有将各个领域中所存在的问题都统筹规划到一起，才能够实现协调建设的最终目的。然而，我国目前正处于发展中阶段，城乡之间仍然存在着十分严重的发展不均衡问题，这就会在无形当中对各项规划方案的顺利实施设置障碍。除此之外，各个地方上的政府部门仍然将建设重心锁定在城市当中，对城市内部产业结构调整、投资环境优化以及基础设施完善投入大量的资源，而对于乡镇的发展却并没有给予应有的重视。长此以往，城乡之间的发展差距会越来越大。
1.4城乡规划建设法律体制不够完善
我国虽然在2007年针对城乡规划建设出台了具体的法律规定，但是，城乡规划是以时代发展为指引而处于流动状态的工作，各种新的规划发展的需求层出不穷，这就要求国家必须具有详细的不断完善的新型规划方案及专项法律保障。这就使得我国现存的法律体制不够完善的问题日益凸显出来，从而制约了呈现规划建设各个方面的协调统筹平衡状态的实现，因此，要想真正地推动城乡规划的优化建设，国家还面临着法律体制等方面的极大挑战。
2现今城乡规划工作存在问题的对策
我国现阶段的城乡规划基本工作仍然处于非常初级的阶段，因此来说所面临的问题依然非常多。为了有效的提高城乡规划，我们必须针对现阶段城乡规划存在的问题提出相应的策略。从而实现我国现阶段城乡规划的快速发展。
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2.1强化城市设计，实施精细化管理
在进行城乡规划工作的过程中，有关部门只有不断增强城乡规划的意识，树立起长远的发展眼光，严格进行规划相关的控制工作，科学组织并且积极落实，将规划图变成施工图，才可以将城市发展蓝图变为现实。首先，需要将城市设计贯穿在城市规划与建设工作的始终。从城市道路、城市发展方向、城市建筑物，到垃圾箱、路灯、雕塑、候车厅等，都需要进行精心的设计工作。还有，需要不断对城市形象设计进行细化。按照城市品牌形象的实际定位，进行城市标志符号的设计工作，对城市进行全面的策划和包装，通过一系列的对外展示，有效形成辨识度比较强的城市语言。还有，需要对轴线与廊道的规划工作给予充分重视。通过廊道和轴线，将城市空间变成一个有序的整体。通过规范各个区域的建筑物高度，起到控制城市的轮廓线的作用。在城市道路的主轴上，应该合理进行高层建筑的规划，营造出现错落有致的城市轮廓。
2.2健全制度规范，有效实施建设方案
如果想要保证城乡规划方案可以实施的更加顺利，除去上文中所提到的几点建议以外，更为重要的一点是要完善原有的城乡规划建设管理制度。在日后的工作当中，相关管理部门需要结合实际情况来重新审视建设方案中的内容，同时还要进一步加大对方案实施情况的监管力度，从细微处着手来提升建设方案的科学性。其次，管理部门还要将城乡规划的工作责任落实到个人身上，规范他们的工作行为，科学化利用现有的城乡规划资源，避免不必要的资源浪费。最后，城乡规划建设工作离不开法律制度的支持，因此相关管理部门还要对城乡规划建设工作中的多元化利益主体来展开综合化分析，调整现行法律法规中的不恰当之处，让所有工作者与基层群众都能够认识到城乡规划工作的重要性。
2.3始终贯彻城乡规划建设过程中经济与文化的协调发展
使城乡建设有过去的单一化发展向现在的经济和文化共同发展的转变，这就需要在城乡规划建设的过程中不仅仅实现工业与相关产业的协同发展，这样提高城乡的经济竞争力，而且要注重城乡的文化建设，注重城乡的文化氛围建设。通过对城乡的经济和文化的建设，不仅能提高城乡规划的质量，而且提高了城乡的知名度和国际竞争力，使城乡规划建设逐渐向现代会、国际化的方向发展，从而提高城乡规划建设的品味。
2.4建立有效机制保障规划管理的顺利实施
严格执行规划是发挥城乡规划战略引导、综合调控和资源配置作用的保障。牢固确立“规划就是城市宪法”的理念，严格城乡规划的制定、审批和修编管理，强化城乡规划实施的事前、事中和事后监督管理。建立规划实施评估制度，对规划的实施情况做出科学准确的评价。严格规划执法和问责制度，建立巡查制度，及时发现和制止乱变更、乱建设、乱占地等违规违法现象，对违反规划的责任人进行问责。建立完善规划监督机制，始终将监督检查贯穿于城乡规划制定和实施的全过程。
结束语：
在进一步深化改革开放，加速经济发展的新的历史时期，必须高点定位、高点谋划、高点要求城市规划工作。本文笔者的思考与看法不一定十分准确，但也是近年来工作实践中的切身体会，概括起来就是，城乡规划必须注重前瞻性、科学性、合理性、独特性和严肃性，只有如此，才能从根本上提高规划水平，有效解决工作中存在的问题，才能真正发挥规划的前导作用，才能把我们的城镇建设得更有特色，更加美好。
参考文献：
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[4]浅论城乡规划管理中存在的问题及对策[J].程城.江西建材.2017（05）
论文作者:王燕,宁春光
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/31
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