谢伟智
广东省长大公路工程有限公司
摘要：随着我国经济的高速发展，各种工程施工开始在我国蔓延开来，不管是土建，还是路桥都已经成为我国的热门行业。然而，在任何一个工程中，都要重点考虑两个方面，即造价问题和安全问题，更要考虑两方面之间的协调关系。本文结合实际工程分析了在工程施工中的安全生产问题和工程造价问题，并探讨了两者之间的关系。
关键词：工程施工；安全生产；工程造价；关系
众所周知，工程施工不仅仅关系到企业内部的利益，还关系到地方和整个国家的利益，对于施工单位自身来说，它所关注的必定是企业获得利润的多少，也就是说如何利用最少的资源来获得最大的效益；而对于群众和国家，关注的重点则在工程施工过程中以及完工后的安全问题。如何达到两者之间的平衡，是值得每个人去探索的问题。
一、工程概况
广佛肇高速公路总承包B段起于K39+600端州互通，在大冲与G321线相接，在肇庆学院附近设隧道穿越北岭山，于端州区睦岗街道兰龙村附近出隧道，下穿南广铁路、经蛇尾村、三家村、西江柴油机厂附近，路线由东向西布设，经高要笋围镇北侧，在禄步镇设置互通立交与S264线相接，穿过禄步镇规划区后与汕湛高速公路设置西角互通立交（预留），穿过禄步岭，在德庆县播植新合村罗仔山隧道出口K80+373处为本标段路线终点，路线全长约40.2km，其中隧道占路线全长约22%，桥梁占路线全长约31%，路基占路线全长约47%，总工期为30个月。本项目主线采用双向四车道高速公路标准，设计速度100km/h、路基宽度26m。
二、工程施工中的安全生产
施工工程中的安全生产和质量一直是最被人们重视的，而安全又是重中之重。在工程中，安全生产高于一切。工程施工中的安全生产问题在很多分部分项工程中都有涉及，主要的有：爆破工程、混凝土工程、土方工程、预应力混凝土工程、砌筑工程、脚手架工程、装修工程、基础工程、模板工程、屋面工程等工程施工，由此看出工程建设中安全问题的地位非同一般。
从另一个方面来讲，国家越来越重视安全问题，社会安全是促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。然而近段时间全国各地工程建设中的安全事故屡见不鲜。这些事故不仅造成很大的经济损失，而且也给社会稳定性造成了较大地负面影响。作为安全事故多发的建筑施工行业更应该加强安全措施的实施。
本工程标段通行的乡、村道路狭窄，急弯多、穿过的乡村也多，标准不高，车、人混杂，施工车辆发生交通事故的几率将大大增加。对此，在施工中要注意：
（1）在用地方便的情况下，加宽混合交通部分道路；
（2）在路口、转弯等地方多放置限速、指示、警示标志；
（3）加强对项目部司机的交通安全教育。
三、工程施工中的工程造价
尽管安全生产问题的重要性不容忽视，但是一切都是相对的，我们在注重安全问题的同时还要考虑工程的造假问题。工程造价包括：（1）直接费：直接耗用于工程实体的各种费用，如材料费、人工费、施工机械使用费。（2）间接费：施工管理费，是为组织管理工程施工所发生的费用，如行政管理人员的工资、办公费、劳动保护费等。（3）独立费：进行建筑安装工程施工而发生的单独计算的其他工程费用，如土地拆迁费及补偿费、临时设施费、负荷联合试运转费等属于增加固定资产的费用。建筑工程造价，是根据预算定额，通过编制基本建设预算来确定其计划造价的。工程建设竣工后，根据实际支出编制竣工决算，确定工程的实际造价。工程造价有不同的表现形式：（1）按建设项目总额计算的为总造价。（2）按单项工程计算的为单项工程造价。（3）按单位工程计算的为单位工程造价。（4）按单位建筑面积、容量、长度或其经效益计算的，为单位平均造价。影响工程造价的因素很多，既有建筑标准提高，建设条件改变，以及生产资料涨价，劳务费用提高等客观因素，也有管理不善及经济效益差等主观原因。我国在“一五”时期，工程造价比较低，以住宅为例，每平米造价仅为47元，以后各年虽呈上涨趋势，但上涨幅度不大。1980年住宅造价每平方米为113元，1984年后，由于投资规模膨胀，建设总规模过大，投资结构不合理，加剧了能源、交通、原材料的供应紧张，生产资料价格大幅度上涨，致使工程造价急剧上升。1985年与1980年相比，住宅造价增长56.6%，办公楼提高66%，商业用房提高111.5%，其他用房提高81.3%。再以新建国产20万千瓦机组的火电厂为例，70年代以前每千瓦平均造价为485元；80年代前期已上升到730元，后期高达1000～1400元。降低工程造价的根本途径在于，保持适度投资规模，做好建设项目的决策工作，提高设计和概（预）算的质量，合理组织生产施工，加强经营管理和经济决算，缩短建设周期，提高施工技术水平，实现建筑业的现代化。
针对成本控制问题，本工程制定了成本管理组织机构及工作程序图
成本管理组织机构及工作程序图
四、安全生产和工程造价的关系
安全生产和工程造价既然均是工程建设中不可忽略的部分，那么两者必定存在辩证统一的关系。一般说来，很多的专业人员都绝对地把安全生产放在了工程利润之前，这种说法不能说是错误的，但是并不全面。我们不能把企业利润和工程造价孤立开来，他们并不是单纯的对立关系，很多情况下安全生产是对工程造价的一种保证，安全生产为企业获得利润提供了稳定的外在环境，从而为企业获得更多利润，另一方面，安全措施的实行也需要资金来保证。因此，两者之间是辩证统一的关系。
就本工程来说，公司领导深知安全生产必定能够产生利润，更好地为工程造价服务。博思格建筑系统中提到，“我们认为，一件死亡事件，其损害一般在100万美元以上。这包括心理上、家庭中以及生产延误等等各方面的损失。”在这里，就可以看出这样一个道理：我们看事情不能只看表面，很多的主导因素都在背后，而专业人员的义务就是要发现这些背后因素。安全生产能产生利润吗？在博思格建筑系统中，这是必然的，安全生产必然会对企业获得效益，不管是有形的利益还是无形的利益。因此本工程强调了最基础的一条原则，即无论如何都要保证安全生产，公司要确保每一个员工的工作环境都是安全可靠的，因为公司深知安全与利润之间的辩证关系。在培训体制上，本项目部做了非常大的努力，经常讲授遇到火灾、风灾、地震时的处理办法，希望以此提高每一位员工的安全意识。公司每隔一段时间都会举行一次“安全宣传”活动，邀请该项目所有员参与，加强安全观念教育；鼓励员工参加消防演习，以此告诉大家遇到火灾时该如何处理；另外，员工家人还可以参观公司的工作环境，让他们知道在这样的环境中工作是可以让人安心的。
从另一方面说，制定合理完善的工程施工造价体系对保证整个施工过程的安全生产也具有重大的意义，因为安全措施的实行需要资金来作保证。
目前，大部分企业只顾眼前利益，不顾安全生产，最终导致严重的安全事故，从而对企业造成重大的经济损失。究其原因，不难发现这些企业并没有用全面的眼光去看待造价与安全之间的关系。因此，制定工程造价体系不仅应该考虑企业利润，更应该考虑安全生产，企业管理者要明确，获得更多利润的基础是保证安全生产。
五、结语
综上所述，在整个的工程施工体系中处理好安全生产和工程造价设计之间的关系有利于整个工程建设地健康发展。然而，至今为止了解这个道理的企业仍然少之又少。因此，能否处理好这两者之间的关系，将是工程建设领域今后能否健康发展的关键。
参考文献：
[1]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施太原城市职业技术学院学报，Journal of Taiyuan Urban Vocational College 2012年 04期
[2]王前.基于建筑工程造价控制管理的有效分析[J].现代商贸工业，2012，（05）
[3]刘隽，甘勇.加强监理工程师在工程造价管理中的作用[J].科技情报开发与经济，2007，（07）
论文作者:谢伟智
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/9
标签：安全生产论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程施工论文; 造价论文; 关系论文; 利润论文; 《基层建设》2015年17期供稿论文;