益智乡地处滇西南无量山西南侧，居县城西南部，属小黑江和威远江流域，益智乡地带多为峡谷，地形闭塞，利于热量的储积，热量充沛，雨量充足，全年无霜，日温差大，年温差小，得天独厚的种植环境是发展热带经济作物的理想之地，1983年，益智乡开始从景洪引进胶苗进行试种，目前全乡橡胶种植面积达67647亩，开割面积37000亩，分布在芒迁村、中和村、石寨村、和平村、者行村。经过历届党委、政府的努力，橡胶产业已成为益智乡第一大支柱产业，继续抓好橡胶产业发展，强化管理和服务，加强培训及病虫害防治，有效发挥橡胶专业合作社的作用，为满足全乡不断增长橡胶生产能力，亟需做大做强橡胶加工企业。如何谋求益智乡橡胶产业的更大发展，值得我们去探索和思考。
一、益智乡基本概况
益智乡地处滇西南无量山西南侧，居县城西南部，属小黑江和威远江流域，全乡国土面积789平方公里，最高海拔2090米（陈八山），最低海拔720米，辖9个村委会，116个村民小组，多属于山区、半山区，少数河谷地带。威远江和小黑江穿境而过，地势东北高，西南低，拥有仙人洞、虾子洞、蝙蝠洞等奇特自然景观，素有彝族小三弦之乡的美称，是陀螺发源地之一，原始龙血树镶嵌其中，是一个有待开发的旅游胜地。益智乡境内热区资源丰富，产业特色鲜明，林产资源丰富，森林覆盖率达79%。
二、益智乡橡胶种植环境和发展现状
（一）种植环境
益智乡所辖中和村、石寨村、和平村、芒迁村、者行村处于东经100°31′00″—100°46′26″，北纬23°02′—23°02′37″之间，处于北回归线上，海拔低，地形闭塞，利于热量的储积，热量充沛，雨量充足，全年无霜，日温差大，年温差小，是典型的南亚热带气候，适宜热带、亚热带经济作物的生长，是发展热带经济作物的理想之地1983年，益智乡从景洪引进500株CT1胶苗在中和村试种，1984年调入胶种400多公斤，自己育苗定籽及苗床移植3000多株，1985年6月种植“云研1号”并芽接CT1品系16000多株，1987年由县科委牵头，地区科技开发中心、县气象站、县林业局等单位组成考察组，对益智乡地形、地貌、气候、热量、土壤进行全面综合考察论证。分布于澜沧江、威远江、小黑江三条河系海拔1000米以下地带，呈枝状向北延伸。该地带多为峡谷，地形闭塞，利于热量积累，全年无霜，是发展热带经济作物和热带水果的一块宝地。考察组根据1983年引进试种的GT1（50亩）橡胶长势情况，提出在益智乡发展万亩橡胶基地的规划，并得到了县委、政府的立项批准。项目于1989年启动。
（二）橡胶发展现状
到1997年共种植5253亩，1998—2000年种植1481亩，2001年种植1200亩，2002年后，利用国家退耕还林、天保工程造林政策，大规模开发种植橡胶，2002年种植9210亩，其中列入退耕还林2586.4亩，2003年种植4856亩，2004年种植3000亩，2005年种植5461亩，2006年种植10689亩，2007年种植13750亩，2008年种植5711 亩，目前全乡橡胶种植面积达67647亩，开割面积37000亩，分布在芒迁村、中和村、石寨村、和平村、者行村。
益智乡的橡胶产业自20世纪80年代起步发展，经过历代党委、政府的努力打造。橡胶产业已成为益智乡第一大支柱产业。
三、橡胶产业目前存在的主要问题和发展前景
（一）存在的主要问题
1.胶农文化素质有待提高。我乡由于经济发展滞后，老百姓文化素质偏低，导致我乡橡胶种植、管理等环节出现大量问题，致使我乡橡胶亩产量低。种植不规范，管理跟不上，乱采乱割现象突出，防虫防病能力十分脆弱，村组无专业技术人员等。益智乡经过三十多年的探索实践，掌握了橡胶生产的基本技术，积累了一套卓有成效的管理方法和经验，同时在实践中培养了一批橡胶管理技术能手，形成了自己的技术队伍，对于加强割胶技术和病虫害防治的技术需要，可采取传、帮、带等进行培训，在开割前，对胶农进行理论培训，给他们讲解橡胶树的管养割等理论知识，进行磨胶刀和割胶操作培训，掌握操作技术，进行病虫害治培训，掌握常见病虫害防治方法，从而形成自己的技术体系，为全乡橡胶生产加工提供技术保障。
2.大型橡胶加工企业有待引进。现在的橡胶加工厂虽然更新了机器设备，但没有科技创新，严重浪费原材料并容易污染环境。
3.科技创新能力有待增加投入。一是怕投入，进行科技研发前期需要投入大量资金，企业担心万一项目未找准，或者科技研发没有取得什么实质成果，科研项目一旦失败，企业就可能举步维艰，甚至雪上加霜，这种忧虑导致企业在科技创新上不敢投入。二是缺项目，有的企业有一定的经济实力，也想开发新的产品，研究新的工艺，但由于对橡胶行业的发展动态把握不准，不知道主攻哪些项目前景比较好，不敢轻易投入资金进行科技创新。三是没资金，现在橡胶企业的经济效益并不是很理想，资金周转比较困难，即使找到好的项目，也由于缺乏必要的资金支持，而让一些能使企业焕发生机的技术创新胎死腹中。
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4.病虫害防治能力有待提高。伴随着产业的不断发展壮大，橡胶各种病虫害日渐突显出来，其主要病虫害有白粉病、割面条溃疡病、褐根病、炭疽病、黑丝根属病等6种。
（二）益智乡橡胶产业发展前景
益智乡将实现以合理保护和利用森林资源为重点建设林业大乡，以橡胶产业为龙头建设绿色产业产品加工特色乡镇，抓住糯扎渡电站建设及集镇搬迁的机遇打造旅游强乡的三大目标，其经济价值不可估计。2018年末，干胶产量达4520吨，产值4070万元，产业效益得到较大发挥，产业优势明显。农村剩余劳动力得到充分利用，胶农收入得到增加，为农民致富开辟了一条新路子，解决了劳动就业问题，带动了第三产业的发展，对益智的经济效益和社会效益取到积极的推动作用。
（三）做强做大橡胶加工企业
1.加大科技创新力度，激发现有企业潜能。“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力”。对一个民族是如此，对一个企业来说同样如此，只有通过科技研发，通过技术创新，不断推出新产品，不断提高产品质量，不断降低产品成本，企业才能立于不败之地。要解决橡胶企业科技创新投入不足问题，首先是要让企业由怕投入转为要投入。要让企业明白不进行科技创新、不开发新产品、不应用新工艺，企业只会难上加难，企业的市场只会越来越小，直至被市场无情的淘汰出局；要让企业不满足于现有的市场占有率，鼓励企业进行二次创业，研发新产品。其次要解决企业缺项目的难题。鼓励企业与科研院校加强合作，建立产学研相结合的研发体系，通过认真做好前期市场调查，在充分掌握橡胶行业发展动态的前提下，找准项目，认清行情后，集中人力、物力进行科技攻关。
2.成立益智乡橡胶专业合作社。历届乡党委、政府十分重视橡胶产业的发展，目前已成为益智乡农民增收致富的支柱产业，2008年专门成立了益智乡橡胶专业合作社，合作社有社员3200人，是经省、市、县、乡有关部门批准成立的具有法人资格的专业机构、社会团体，为广大胶农提供橡胶技术咨询、指导胶农自我发展、科学管理、科学种植、科学采割、科学防病，定期不定期举办技术培训班。
3.有针对性的开展招商引资，提升产业档次水平。为突破我乡橡胶加工企业技术落后、资金薄弱、产品以初加工为主、加工能力不能满足全乡不断增长的橡胶生产能力需要等制约因素，2011年3月景谷傣族彝族自治县工业和信息化局与上海运得投资有限公司订立的《橡胶产品精深加工项目投资协议》，上海运得投资有限公司在益智乡投资兴建民森橡胶加工厂，成功的引进上海运得投资有限公司投资2200万元在益智乡中和村刘家村江边坡地建盖一座年处理1万吨的橡胶加工厂，进行橡胶产品精深加工，实现橡胶种植、开发、收购、加工、营销一体化，培育了支柱产业，增加了胶农收入和财政收入，促进了全乡经济社会快速发展。
四、对加快我乡橡胶产业发展的几点建议
（一）在科技投入上予以倾斜。政府设立的科技三项经费，应着力解决企业在科技创新方面资金不足的问题，对在新产品开发、新技术应用，进行专利申请和实施等方面有突出贡献的厂家及个人实行重点支持和奖励，充分调动橡胶产业专业技术人员的积极性。
（二）加大培训力度，加强橡胶企业法人和技术人员的培训。通过“走出去，请进来，坐下谈”等方式，“走”就是组织他们外出，特别是到一些橡胶产业大省参观学习，开拓眼界，交流经验，看人家是怎样将橡胶产业做大做强的。“请”是将外面的专家、学者请进来讲授橡胶产业最新技术和发展动态，为橡胶产业指明发展道路。“坐”是将本地从事橡胶行业的有识之士不时的召集到一起，坐下来好好的谈，集思广益，为益智橡胶产业发展献计献策。
（三）引导企业自主创新。对科技含量比较高的产品和项目予以重点引导和扶持，强力推进橡胶企业走自主创新之路。
（四）加强与科研院所、大专院校的联系。可以通过提出课题委托其研究来弥补自身科研力量的不足；可以通过送可造之材进行深造或请专家上门指导来加强对自身科技人材的培养。
（五）挖掘企业自主创新潜能。企业是科技创新的主体，科技是质量的支撑，质量是企业发展的根本。一是加强人才培育。橡胶企业要健全内部开发机构，着力培养或引进专业技术人才。二是加大科技投入，科技投入与科技成果成正比，与企业效益成正比，企业要根据企业的发展规划，逐步加大科技投入力度，为企业的长远发展寻求技术上的支撑。
（六）加大科技创新力度，激发现有企业潜能。要解决橡胶企业科技创新投入不足问题，首先是要让企业由怕投入转为要投入。要让企业明白不进行科技创新、不开发新产品、不应用新工艺，企业只会难上加难，企业的市场只会越来越小，直至被市场无情的淘汰出局；要让企业不满足于现有的市场占有率，鼓励企业进行二次创业，研发新产品。其次要解决企业缺项目的难题。鼓励企业与科研院校加强合作，建立产学研相结合的研发体系，通过认真做好前期市场调查，在充分掌握橡胶行业发展动态的前提下，找准项目，认清行情后，集中人力、物力进行科技攻关。
（七）有针对性的开展招商引资，提升产业档次水平。有针对性的开展招商引资，以相对低廉投资成本，力争吸引大型橡胶制品企业落户益智，进而带动本地橡胶产业的发展，使益智橡胶产业更上一个台阶。
政府和有关部门应因势利导，鼓励人才，资金，技术向橡胶产业的流动，积极研发新产品，理顺市场秩序，益智橡胶产业就一定能够再创辉煌。
论文作者:陶琴1,段有能2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
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