七台河市城市规划勘测设计院 黑龙江省七台河市 154600
摘要：伴随着全球经济一体化的发展，我国社会、经济也得到了发展和提高，从而加快了我国城市化进程的速度。但是，在城市的快速发展中也滋生了许多的问题，影响了城市的和谐发展。在信息技术快速发展的今天，智慧城市这一新的发展模式顺势而生，为城市发展提出了新的思路和视角。在智慧城市发展背景下，需要优化城市规划，促进科学技术与人文理念的有效结合城市规划作为城市发展建设的重要环节，在城市的发展建设中有着不可替代的作用。本文首先对智慧城市的概念进行了介绍，然后对智慧城市发展背景下的城市规划要点进行详细探究，以期促进智慧型城市可持续发展。
关键词：智慧城市；背景；城市规划；取向
引言
随着科学技术的快速发展，智慧型城市发展步伐逐渐加快，人们对于城市规划建设的关注度越来越高。智慧城市是将高端的信息技术运用在城市发展和人们日常生活中，涉及医疗、环境、交通、企业、政策等各个领域，通过优化智慧城市规划建设，能够有效提升城市发展水平。因此，对智慧城市发展中的城市规划方式进行详细探究迫在眉睫。
1智慧城市的概念
2008年，IBM为了在全球化趋势下，寻求后金融危机时代世界新的发展动力提出了“智慧地球”，这是智慧城市的起源，其思想主要是使最新的信息技术在各个领域得到充分应用，利用先进技术构建一个崭新的世界。在随后的一年，又提出了把建设“智慧城市”作为建设“智慧地球”的前提，在这之后，又提出了“智慧城市在中国的突破”战略。与此同时，智慧城市逐渐被人们熟悉起来。广义上来说，智慧城市是以物联网为基础，依靠全新的信息智能技术来实现多网的融合，他的这一新型城市模式和城市形态以发展智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为主要内容，为未来城市的发展和创新提供新的解决方案和思路。狭义上来说，智慧城市就是在当今信息时代，利用快速发展的各种新的信息技术，来解决和改善城市化进程中和发展中的各种问题，比如在城市发展中的环境污染、交通拥挤以及规划问题等，提升城市品味，塑造城市良好形象。智慧城市涉及到城市建设和发展的各个方面，但其核心内容是信息技术。智慧城市以信息技术为依托，对城市各种资源进行优化、整合以及配置，实现城市的可持续发展，使人们的生活更加舒心、愉快。这些概念与《欧洲中等智慧城市排名》报告中提出的“智慧经济、智慧移动、智慧环境、智慧公民、智慧生活和智慧管理”六维度概念是有着异曲同工之妙的。
2智慧城市发展在城市规划中的作用
2.1在城市规划体系建设中的作用
首先，智慧城市的发展有助于城市规划体系的更新与完善。例如，一些传统城镇在进行智慧城市的构建过程中需要对过往城市规划体系当中一些不合理的地方予以修正，这就对城市规划体系的建设工作起到了积极的作用；其次，智慧城市促进了城市规划类型的创新。例如，互联网与物联网的互融互通，使得城市在进行规划的过程中，能够充分地通过对二者的利用来进行城市规划体系的创新建设；最后，智慧城市的建设和发展能够提高城市的发展水平。这是因为在原有城市的发展基础之上，由于智慧城市对城市发展的数字化、信息化以及智能化都提出了更加广阔的发展前景，这就促使城市在规划与发展的过程中不断向更高的层次迈进。
2.2对城市规划师所产生的作用
智慧城市发展不同于传统的城市建设，它对城市规划师提出了更高水平的要求，这就使得城市规划师必须加强自身专业素养的提升。与此同时，技术人员与专业人员也必须加强相互之间的沟通交流，通过互相合作的方式将城市规划内容进行不断地优化，以此提升城市规划发展及运行的预期效益。
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2.3对城市规划编制单位的作用
编制单位是城市规划建设过程中所涉及到的主要单位，并且在智慧城市发展的过程中，它对编制单位的作用会涉及到城市运行的方方面面。一方面来讲，业务类型的作用对城市业务类型的作用。这是因为智慧城市的建设发展关系到了城市交通、通讯、商业、医疗、教学等城市居民社会生活的多方面内容，而这些行业相关业务的从业人员大多属于编制单位，其囊括的业务类型通常具有公共性服务的特点。
3我国“智慧城市”发展背景下的城市规划方向
3.1创新城市规划理念
对一个城市进行建设个发展规划，是一件较为复杂、困难的工作，在进行规划建设的过程中，需要对建设过程中的每一个工作细节进行检测和调整，对于智慧城市的建设，就更是如此，在对程进行基本的规划建设时，要在规划设计理念中，将现代化的思想以及理念进行融合，进而加强城市管理机制的效果。一般情况下，智慧城市建立规划的过程中，要保证规划建设的每个环节以及每个部门正常工作的情况下，相互协作，这也是城市建设顺利和谐的重要一点。在进行城市规划建设的过程中，在建设理念中，融入信息化、技术化、民主化等现代理念，可以对城市建设中的管理价值进行增加，并有效的增强管理的效果，进而在城市建设的过程中，可以将和谐社会的理念融合入到每个细节中
3.2坚持以居民需求为中心的理念
“智慧城市”的终极目标之一是有效提升人们的生活质量，因此，需求与服务成为城市规划的核心理念。我国出台的《城乡规划法》已经明确规定要改善人们的居住环境，在城市的规划中更应该坚持以居民实际需求为中心，全面发展“智慧城市”。因此，为了实现这一理念，需要对城市中各项与民生相关的资料和数据进行分析，以便能够从宏观的角度掌握人们的实际需求，并能够根据实际需求来对城市进行合理的规划，以便打造出更加适合人们生活和居住的高质量“智慧城市”
3.3规划编制队伍
智慧城市下的城市规划建设与发展需要提高规划编制队伍的整体素质和能力，而目前我国城市规划机构的人员大多是以建筑设计和规划设计为主，缺少信息技术方面的专业人才。因此，我们要加大对新型城市规划人才的培养力度，不断提高城市规划人员的整体素质和能力，使之符合新型城市发展的需要，同时城市规划机构还要能够根据实际情况引进复合型技术人才，把提高现有人员素质和能力与引进复合型技术人才作为优化人力资源结构的两个方面，确保城市规划的质量。
3.4“智慧城市”下城市规划的反馈与评价
已经建成的“智慧城市”推动了公共权利的透明与城市决策的公开，实现了城市中信息的共享，也提高了城市规划决策中的影响能力与公众的监督能力，实现了居民对城市管理的参与，信息沟通更加高效，公众参与城市规划与管理的积极性更强，对于城市建设的各个行动方案与新技术的落实与可行性增强了检验，促进了现代化城市治理结构的扁平化发展，而“智慧城市”的发展离不开科学的城市规划，做好城市规划对于建设“智慧城市”具有很强的现实意义。
结语
综上所述，“智慧城市”的发展将是我国城市发展的大方向，它和城市规划有着密切的关联且依然会随着社会经济的发展而呈现出越来越明显的发展特征。智慧城市发展和城市规划有着密切的关联。因此，需要广大有识之士在“智慧城市”的大背景下对城市规划进行不断的创新，从理念到实践，从规划重点到规划方法，逐渐创新出适合我国城市基本发展情况的城市规划方式，促进城市健康发展。
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论文作者:张玉磊
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第23期
论文发表时间:2018/2/26
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