摘要：中国地大物博，矿产资源十分丰富，但矿产资源品质总体不高，实现矿产资源的合理利用对推动我国的经济建设至关重要。地质矿产资源的勘查以及合理开发是进一步提升其价值、推动经济发展的重要途径，有利于实现我国的可持续发展战略。本文主要对地质矿产资源勘查与开发利用进行分析，并提出具体的利用策略。
关键词：地质矿产；资源勘查；开发利用
一、地质矿产勘查概述
地质矿产勘查以寻找和评价矿产为主要目的，依据先进的地质科学理论，在大量野外地质观察和搜集整理有关地质资料的基础上，采用地质填图、物化探、钻坑探工程、遥感地质等综合地质手段和方法，应用钻探、坑探、井探和槽探等手段，进行编录、取样、化验、储量计算、技术经济评价或可行性研究等项工作，取得可靠的地质矿产信息资料，发现矿床并查明其中的矿体分布、矿产的种类、质量、数量、开采、利用条件、技术经济评价以及应用前景，满足国家建设或矿山企业需要的全部地质勘查工作。
二、矿产资源开发存在的问题
①矿产勘查呈下降趋势，新的资源储量较少。②损失矿产资源的现象仍然存在。因技术、设备、管理水平存在不足，造成开采过程中严重的损失和贫化现象，矿产回收率不高，综合利用能力降低，造成资源浪费。③地质勘探工作者整体水平有待提高。现阶段的施工效率无法保证提高地质勘查质量 , 没有积极开展地质找矿勘查技术支撑 , 不能澄清有关矿产的成矿理论和找矿的基本要求, 地质勘探质量与整个社会和自然科学发展水平不匹配 , 没有形成地质勘查技术发展和经济建设相统一的格局。④开发和综合利用技术有待突破。目前改进了大部分技术和管理技术，但资源开发和利用的效率还不高，部分企业受限于技术要求高，成本大，造成矿产资源开发利用暂时面临困境，如何正确利用技术优势，提高矿产资源勘查与开发利用效率，是保证矿业企业经济效益良好发展的基本技术条件。⑤矿产资源开发难度大，任务重。基于矿产开发的高风险性，应从管理上避免非法采矿，包括非法转让采矿许可证或勘探和采矿技术，近年来，通过政策调整来改善开采矛盾，合理应用矿产资源管理系统，形成良好的市场环境，促进地质矿产开发的有序进行，降低企业开发风险，提高企业充分合理利用矿产资源的积极性。
三、提高地质矿产资源勘查工作成果的建议
1.选择合理的合作作业单位
从目前地质矿产资源情况来看，供求之间缺少平衡性，供大于求，这也就决定地质矿产资源勘查目前还属于买方市场。在这样的背景下，需要对市场竞争进行有效利用，进一步保证矿产资源项目的顺利实施 ；同时，既可以通过招投标的方式勘查资源，但招投标工作要注意保证公平公正。在招投标工作中，应结合地质矿产资源勘查的特点制定科学的制度，保证能够实现资源勘查项目的标准化和系统化管理。勘查工作中，以采用定向委托的方式，与不同矿产资源需要不同的勘查方法进行有效结合，全面落实勘查工作。还可以采取长期合约的方式，与资源项目的发包商保持良好的长期合作关系，为日后的勘查工作提供基本保障。
此外，还可以结合目前地质矿产资源的实际勘查情况，构建标准化、能力强的勘查团队，有利于保障勘查质量。在招投标工作中，可以将承包商提供的多样化勘查方法作为主要依据，严格审核与勘查、开发有关的资料，并且将审核的结果作为选择承包商的标准。
2.公平定价
虽然当前地质勘查行业是不折不扣的买方市场，但这并不是相关企业与政府任意压价的理由，地质勘查自身是成本较高的行业之一，当前业内不少专家学者主张将地质工作分为商业性与公益性两个板块，对公益性勘查采用预算定额作为根据的工程招标及投标报价方式，对商业性勘查应加强勘查设计、报价细节审查，实现技术、资金双保证，有效保障双方利益，得到了业内的普遍认可。
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3.加强项目施工和验收
在进行具体工程施工过程中，严把施工质量关，可以确保地质矿产资源勘查项目施工质量和施工周期达到标准。适当提高投资效益，在对矿产资源进行勘查的前期，需做好充分的准备，同时还需结合当前社会经济情况，对准备工作进行制定详细计划。当前存在诸多方面已经很难满足不同地质矿产资源勘查工作需求，还需和专业机构之间进行有效结合，对这些内容进行具体修订，建立起新型的验收制度，保证项目施工质量能有效满足矿产资源合理利用的要求。
4.实现对矿产资源勘查减量不降质
其一，优先勘查国内较为稀缺的矿产资源，通过优先勘查国内较为稀缺的矿产资源可有效缓解该种局面的状况 ；其次，明确设定矿产资源的勘查范围，结合国家矿产资源总体规划，首先对基础设施较为完善的省份进行系统勘查，降低因交通不便造成成本增加、矿业企业效益较低的风险，依次向基础设施较差的区域发展，细化范围、突出重点、集中突破、提高效率。
三、加强矿产资源开发利用的策略
1.提高矿业企业的准入标准
在我国保护资源可持续发展的要求下，应提高矿业企业的准入标准，这样做可以控制矿业企业的发展质量，保证矿物开采的企业规模大，技术程度高。大型企业一般都有着严格的管理制度和施工流程，对矿物资源开采技术水平高，能够减少矿物资源的浪费。一般来说企业的技术高能帮助产品进行深加工，增强单位矿产资源的经济效益。提高行业准入标准势必要淘汰一些规模较小，技术不完善的小型企业，所以小型企业不得不提高技术水平保证企业不被淘汰。这样增强了矿业市场的竞争，有利于产生技术竞赛，维护了矿业开发行业发展的向上发展。
2.有效改善投资环境并发挥矿产勘查主体作用
进一步的提升矿业权市场的建设步伐，对勘查政策不断的健全，建立鼓励性质的方针政策，另外，也需要构建一定标准性且具有便捷性的服务平台，为矿业发展提供科学的服务。
同时，建立具有国际竞争力的矿业公司，其可以作为商业性勘查工作的市场主体，这也是保证我国“走出去”勘查战略得以顺利实施的有效途径。
3.完善法律法规
我国现在有关的矿业资源开发的法律法规中有很多制度还不够完善，同时执法力度不强，纵容了企业的各种违法违规行为，所以要尽快完善相关法律，在行政执法的时候有法可依，违法必究，规范企业行为，我国在矿物资源开发中制定的很多法律因为没有很好的执行，造成了国家大量的资源被浪费，有些珍稀资源被暗地出售，造成很多珍稀资源流向不明，所以要严格控制矿物的开发工作，对违规操作，以及在进出口管理上严格要求，实现开采的管控性，有计划的利用矿业资源。
4.制定合理的税费征收制度
我国要想提高矿产资源的利用率，必须要合理调整经济政策，适度调整资源税费征收的比例。这样才能有效阻止矿产资源的低价或违法出售，促进资源企业对产品的深加工，提高资源企业的综合竞争实力。
结束语
在中国的经济发展中，矿产资源具有非常重要的基础性地位，它支撑起了国内的建筑、车辆等产业发展。为了确保中国未来发展，需加强资源储备，实现矿产资源有效勘查，限制相关矿产开发数量，特别是对稀有矿产的保护，从矿产开发企业着手，推动企业的技术创新和资源整合，提高市场竞争力，实现向深加工方向的发展。
参考文献
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[3]董广莹,孙全.探究地质矿产资源勘查及合理开发利用[J].世界有色金属,2018(14):124+127.
论文作者:赵旭林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/8
标签：矿产资源论文; 地质论文; 矿业论文; 资源论文; 矿产论文; 企业论文; 技术论文; 《基层建设》2019年第18期论文;