国网河北省电力公司经济技术研究院
党的十八大以来，提出了“四个全面”战略布局，十八届六中全会更是释放了“全面从严治党”的最强音，并对国有企业加强党建工作提出了明确要求。站在新的历史发展时期，针对当前基建工作中存在的一些亟待解决的问题，在基建系统加强党建工作，其目的就是调动并发挥基建现场党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党员的责任感、使命感，主动带头履职尽责，带领参建单位及分包队伍人员，落实好国网公司各项工作要求，将党建和基建工作深度融合，实现两手抓、两促进、两提高，保障工程建设安全质量，提升基建管理能力。
一、建立健全工程现场党组织
在各工程现场成立由项目业主、设计、监理、施工项目部以及分包队伍党员组成临时“联合”党支部。500千伏及以上新建工程以项目为单位，成立现场临时党支部。220千伏及以下新建工程，党员人数在3人及以上的以项目为单位成立现场临时党支部，党员人数不足3人的可以进行项目合并成立现场临时党支部。
现场临时党支部由建管单位党委（党组）批准。党支部书记由建管单位建设管理部门推荐项目管理经验丰富、责任心强、组织能力突出的同志担任，并由建管单位党委（党组）直接任命。各工程现场临时党支部按照党支部的设立程序选举产生支委，并根据工程具体情况和党员数量，成立若干党小组，负责专业管理。
临时党支部主要职责是：正确执行建管单位党委（党组）的指示、决议，抓好支部党建、思想政治和精神文明等工作，发挥好党员的先锋模范作用，带领全体参建单位人员，攻坚克难，奋勇争先，安全优质高效完成工程建设任务。
临时党支部要有固定的党员活动室，室内悬挂党旗，入党誓词、党的纪律、党员承诺、党支部组织机构图等。支部全部党员日常工作中佩戴党徽，进入现场佩戴“共产党员先锋岗”袖章，要以身作则，严格规范日常行为，严格遵守组织纪律，严格履行责任义务，时刻保持与群众的联系，急群众所急，想群众所想，切实帮助现场解决困难。。
二、扎实开展基建专业党建工作
1.讲党课
建管单位分管领导每季度开展一次专题党课讲解，建管单位建设部党支部书记每月开展一次专题党课讲解，临时党支部书记通过每周召开的党支部会议，给全体人员讲党课。结合当前基建工作面临的新形势和新要求，针对改革和发展、学习和创新过程中的主要矛盾和突出问题，通过深入浅出、生动活泼的宣讲，释疑解难，让党员明确目标，认准方向，及时解决党员思想认识上的困惑。
通过讲党课，把基层党建同基建业务结合起来，统一思想，形成凝聚力，增强党员的责任意识和干事、创业的积极性、主动性和创造性，使基建管理各项要求在工程建设中得到有效贯彻执行。
2.开好支部会议
公司建设部党支部每月召开一次支部会议，支部书记主持、全体党员参加，学习党的理论知识和公司党组工作部署，宣贯国网公司工作要求，剖析工作中存在的问题和困难，开展专题讨论，研究制定解决措施。
各建管单位建设部党支部每月召开一次支部会议，支部书记主持、全体党员参加，进行专题学习，宣贯公司工作要求，剖析工作中存在的问题和困难，开展专题讨论，研究制定解决措施。
工程现场临时党支部每周召开一次支部会议，支部书记主持、全体党员参加，各参建单位现场主要管理人员、分包单位现场负责人列席会议。传达学习近期党的重大政治活动精神，学习上级党委文件，支部书记组织进行专题学习。各党小组长项临时党支部汇报所分管专业党建及专业管理工作开展情况，反映工作成效及存在的为问题。听取参会人员对工程建设、日常生活、思想动态等方面有关意见和建议。
通过支部会议，解决思想上和工作上的实际问题，把党建和基建工作结合起来，推动各项工作顺利开展。
三、推动党建与基建工作深度融合
在全面依法治国环境下，国家和国网公司对基建工程依法合规建设提出更高要求，各级监管更趋严格，对工程的本质安全、实体质量、技经安全、档案资料等专业管理提出更高、更细、更加规范的要求。而我们在工程建设管理及分包专业管理方面，还存在一些薄弱环节和突出问题，电网建设面临专业管理提升的迫切需求。通过加强基建专业党建工作，推动党建和基建工作的深度融合，提升工程建设管理能力。
1.实施“网格化”管理
党支部结合工作性质和工作岗位的实际情况，在施工现场设立“党员责任区”，实施党员分片包干负责，分别确定每个党员的责任区范围和责任区任务，并将责任区域化、具体化，进行明确分工。开展党员责任区考核，为党员和积极分子在安全工作中发挥先锋模范作用提供大展身手的舞台。每月根据考核表进行一次考核评价工作，在当月支部会议上对考核内容进行通报。
2.打造和谐建设环境
成立共产党员服务队，构建以服务电力建设为主线，营造良好外部建设环境为宗旨，塑造国网公司责任央企的良好形象为目标的社会公益服务模式，发挥好现场党支部和分包队伍、党员和群众的连心桥作用，构建和谐的内外部环境。
不定期开展“进社区、进乡村、进学校、进医院、进敬老院、进工地”活动，积极开展电网建设知识宣贯，开展帮扶“孤寡老人、留守儿童、伤残人士、重病患者、军烈家属、困难工友”的“6个帮扶”工作，通过爱心捐助、技术指导、义务劳动、上门服务等社会公益活动，真正做到为老百姓、为员工、为社会“办实事、办好事”，用实际行动密切联系群众、服务群众、带动群众，展现河北电力的良好形象，在工程当地形成支持电网建设的良好氛围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.保障基建安全稳定
加强安全教育培训。结合月度支部会议，以党支部书记讲党课、座谈、观看安全教育宣传片等形式组织全体作业人员学习《安全工作规程》、上级和公司有关安全生产工作的方针政策、以往安全事故的事故分析报告，通过座谈发言、撰写安全心得体会等形式总结交流经验，提高安全意识。
党支部每月开展一次“反违章、查隐患”活动。以各党小组为单位，以作业人员违章行为为查找重点，通过自查和互查对违章“百分之百登记，百分之百教育，百分之百整改”，规范职工安全行为；开展设备、操作流程安全隐患排查，针对设备使用、操作流程等情况，检查机械使用台帐及操作规程，查找机械设备安全设施是否齐全有效、操作流程是否规范，及时向党支部反馈排查情况。
4.建设优质精品工程
成立由党支部书记为组长的质量督导小组，小组成员包括设计、监理、施工人员。小组以定期和不定期形式开展质量方面教育培训、宣传报道，监督各级验收情况，强化项目管理的严谨、敬业意识，将工匠精神推广到工程建设的设计、监理、施工全过程，牢固树立“岗位创优、过程成优”理念，打造一支精益求精的建设管理队伍，活动设专人进行记录存档，并在每月支部例会上汇报活动开展情况。
每月开展一次“质量通病专项治理”活动。以各党小组为单位，以工程建设过程中经常出现的质量问题结合上级下发的质量通病治理任务书为查找重点，自查和互查对发现的质量问题由党支部进行备案，并在每月的党支部会议上通报，做到“严格检查、落实整改、有错必纠”，全面提升职工的质量意识。
加强数码照片管理。党支部每季度开展一次数码照片采集检查评比活动。活动由党支部组织，所有参建人员参与。在项目部广场摆设照片展板，并对参评照片制定编号，指定地点设投票箱，并由专人管理，投票结果当日公布，对得票高的项目部或个人由党支部提出奖励。
5.搭建分包连心桥
成立以党员为组长的工程分包管理小组，成员涵盖分包队伍负责人，及时关注人员思想动态，监督作业行为，不定期开展谈心谈话。分包队伍人员按专业成立若干小队，由党员或积极分子担任队长，小队队长在日常工作中做到“五同四控”，即与工友同进、同出、同吃、同住、同劳动，掌控工友思想动态、测控工友作业行为、管控工友施工安全质量，在发生安全事故时严控事态发展。
分包管理小组于工程开工前对包单位、分包人员（含特种工）资质能否涵盖整个工期进行核实，未能涵盖整个工期的进行“标红”，监理项目部作为监督管理主体，在分包党小组会议和项目小组会议上督促分包单位提前进行资质证件更换。监督施工单位按照“同进同出”人员配置原则，配备足够数量和能力的安全监督人员，并建立“同进同出”人员管理台账。在分包党小组、项目党小组会上集中对“同进同出”人员的配置、履职情况、工作能力和“分包二维码”执行情况进行分析评价。
要突出发挥好分包管理小组监理党员的先锋模范作用，每天对工程现场分包队伍人员及施工情况进行监督检查，对未按要求执行的，要技术制止并进行纠正和培训，起到“传帮带”作用，引领、监督本小组工程分包管理工作。
6.推动绿色建设有效执行
工程开工前，支部会议上要对绿色建设实施方案进行审议，并进行宣贯和培训，明确工作重点。成立绿色建设管理党小组，负责绿色建设执行情况简单，并在每周、每月的支部会议上报告执行情况。对于绿色建设执行不到位的，党小组成员要以走访、谈心的形式，督促施工单位落实好绿色建设方案。
利用周例会时间，以党支部书记讲党课、座谈、观看安全教育宣传片等形式组织全体作业人员学习绿色建设、以往绿色建设的事故分析报告，通过谈心得体会等形式总结交流经验，提高绿色建设意识，推动绿色建设各项要求有效执行。
7.提升档案资料管理水平
成立以党员为组长的工程档案小组（业主档案组、监理档案组、土建档案组、电气档案组）。各小组充分发挥党员的先锋模范作用，引领、监督本小组工程档案编制、数码照片采集以及整理完善工作。结合每周支部会议，各小组党员组织本小组人员对本周产生的档案资料进行收集整理，确保档案资料与工程建设同步，切实解决工程档案移交滞后、积压的顽疾。党小组组织人员结合周例会开展档案管理大检查，建立奖惩机制，对查出的问题依据责任制规定落实到人及时进行整改。
8.打造干事干净基建队伍
临时党支部召集全体人员每月开展一次廉政建设宣传学习日活动，集中学习习近平总书记系列重要讲话和关于党风廉政建设的文件会议精神。
组织观看廉政主题教育电影，开展廉政知识测试、廉政作品征集活动、举办廉政讲座、组织党员管理人员参加道德讲堂活动。邀请分管领导、党支部书记、革命前辈讲授专题党课。通过活动，调动党员群众参与性、积极性，不断发挥廉政文化灵魂滋养、文化浸润和思想引领作用。
以工程现场党组织负责人为第一责任人，党组织成员逐个落实党风廉政责任制，重点解决弄虚作假、形式主义的问题。将廉政建设与业务工作相互捆绑，一一对应，一起部署，一起落实，一起检查考核，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的格局。党小组成员对各自分管事务要认真负责的狠抓落实，杜绝因责任心不强，工作不到位而导致的工作疏漏和事故。在此基础上，党组织负责召集管理人员每月进行一次廉政建设责任制大检查，对工作落实不到位的及时整改确保取得实效。
党员组织生活会结合周例会开展，全体党员参加，以“守纪律、讲规矩，落实责任”为主题，对照守纪律讲规矩检查情况，分析本项目党小组党员存在的问题，研究解决问题的措施并落实执行。重点查找影响和制约工程建设的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题、群众反映强烈的突出问题，深入剖析产生问题的主客观原因，提出切实可行的整改措施，并将整改措施落实到每名党员督促整改，着力解决影响良好作风养成、影响工作效能、破坏建设环境等方面的突出问题。
论文作者:刘怀卫,尹思源
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/14
标签：党支部论文; 党员论文; 基建论文; 工作论文; 党小组论文; 支部论文; 人员论文; 《防护工程》2017年第20期论文;