海外华人在未来中国与东南亚关系中的地位与作用_华侨华人论文

海外华人在未来中国与东南亚关系中的地位与作用_华侨华人论文

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目前,东南亚约有2000多万华侨华人,占海外华侨华人总数的70%。华侨华人在中国与东南亚关系的发展过程中,一直发挥着极其重要的作用。随着东南亚地区形势以及华侨华人自身的不断发展,未来华侨华人在联结中国与东南亚关系中的地位与作用也将发生相应的变化。

自90年代以来,中国与东南亚各国都相继建立和恢复了正常的外交关系,东南亚各国也对其华侨华人政策作了相应的调整:一是改变以往对华侨华人强制性的同化政策,普遍采取较温和、宽松的政策对待华侨华人。例如:在入籍问题上,允许华侨自愿选择当地国籍。二是改变片面的排挤和限制华侨华人发展的作法,逐步提高华侨华人的社会地位。例如:新、泰、越等国,近几年来,在充分肯定华侨华人对当地的成绩与贡献的基础上,允许华侨华人参政议政,以提高华侨华人的政治地位。三是给予华侨华人在经济领域的各种优惠政策,吸引侨资参与本国经济建设。四是切实解决华侨华人的历史遗留问题。例如:中越关系正常化后,越南政府便专设机构,普查侨情,清退排华时没收的房屋和财产,鼓励华侨返越定居,优先解决华侨子女的就业和入学,恢复华文教育,等等。由此,东南亚华侨华人有了更大的生存与发展空间,自愿选择当地国籍的华侨逐年增多。加入所在国国籍的华侨转化成了华人,并随着时间的推移逐渐融入了当地社会,成为所在国的一个民族。因此,“民族融合”将是未来东南亚华侨华人发展的必然趋向。

同时,随着中国与东南亚各国友好合作关系的发展,在中国进一步扩大对外开放的过程中,加入当地国籍的华人对中国增进了了解和信任,利用语言相通、习俗相近等便利,加强与中国在政治、经济、科技、文化等领域的交流与合作的机会更多、领域更广,华侨华人在联结中国与东南亚关系的过程中,仍将发挥其特有的作用。但由于大部分华人已逐渐融入当地社会,在政治上已普遍认同于居住国,经济上也已成为所在国民族经济的一部分。因此,未来中国与东南亚华侨华人的关系将由过去“血亲”关系逐渐转变成为一种新型的关系——中国与东南亚各国民间友好合作关系的一部分。

随着中国与东南亚国家经贸关系的发展,东南亚华侨华人与中国的经贸关系也将日趋密切。但由于海外华人已逐渐融入当地社会,在政治上认同于居住国、经济上依赖和效忠于所在国已成为必然。因此,未来华侨华人在沟通中国与东南亚经贸关系中所发挥的作用,已不再是以“报效祖国”为前提,而是首先考虑到所在国的经济利益和自身生存与发展的需要,华侨华人资本的基本流向也将同中国的其他外资一样,受经济利益所支配。

当然,由于华侨华人在血缘、文化及传统习俗上,与中国的关系比较密切,侨资流向中国比其他外资要容易些,但追求利润将是其投资者的首要目的,与过去在“报效祖国”前提下的侨资流向有着本质的区别。据中国外经贸部公布的数字:过去,在“爱国主义”的感召下,东南亚进入中国的侨资占世界侨资总额的85—90%。 而近十年来, 尤其是1992年中国取消了对侨资企业的优惠政策以后,来自东南亚地区的侨资比例越来越小,只占海外侨资总额的10%左右。1995年,中国与东南亚国家的关系取得了全面的发展,目前,中国开始实施了“沿海辐射内地”的经济发展战略,东南亚各国也普遍看好潜力巨大的中国大陆市场,许多祖籍在中国内地的海外华人也利用自身优势把投资目标转向中国内地,使投资中国的侨资比例又有所增加。

由此可见,未来华侨华人在沟通中国与东南亚关系中仍将发挥其特有的作用,但经济因素将成为其作用发挥的主要动因。

有关中国与东南亚关系中的华侨华人问题的几点思考:

1.关于“华人网络”、“华人经济圈”等提法。近几年来,西方的一些学者、专家、蓄意夸大中国海外华侨华人的人数和经济实力,提出包括港、澳、台在内的所谓“华人网络”、“华人经济圈”等论调,宣称“散居在亚洲的5300万华侨华人拥有至少2000亿美元的资产”、其中“马来西亚华人只占全国人口的3%, 却掌握着马一半以上的经济资本;占印尼人口4%的华人掌握着70%的印尼经济;在泰国, 华人占全国人口的3%,却至少掌握着60%的泰国经济;在菲律宾3%的华人人口控制着70%的国民经济……”等等。由此认为“未来东南亚华侨华人将形成一个控制东南亚地区经济的‘华人网络’”、甚至连“美国要打入东南亚市场,首先必须参与东南亚‘华人经济圈’”。

美国等西方国家片面地夸大华侨华人在东南亚地区经济的作用,其目的在于“提醒”东南亚国家,要“警惕”华侨华人经济实力的增强,对国家经济命脉所形成的潜在“威胁”,挑拨东南亚国家采取措施限制华侨华人经济的发展。同时,将港、澳、台列入其所谓的“华人经济圈”,意在将中国与东南亚华侨华人正常的经济联系,当作对东南亚国家的某种“潜在威胁”来看待,以挑拨东南亚国家限制华侨华人与中国的经济关系的发展,以免中国利用“华人网络”的经济实力,控制东南亚国家的经济命脉和左右与东南亚国家的经济关系,由此达到离间中国与东南亚关系的目的。

而实际上,在东南亚华侨华人中,经济实力雄厚的为数并不多,只占东南亚华侨华人总数的3%左右, 绝大多数华侨华人仍是以小本生意维持生计。况且,华侨华人经济已与当地民族经济融为一体,占统治地位的仍是当地国家资本,华侨华人的资本是有限的,不可能控制国家经济命脉。例如:越南最大的华人私人银行是陈俊才的越华商业股份银行,其资金也只有1000万美元;新加坡的华侨银行资产总额为180.9 亿美元,在世界500家最大的银行中只列居394位;在印尼华侨华人经营的20多万家大小商业机构中,较大的进出口公司和超级市场只有1.5万家, 绝大多数是本小利微的零售店。

再者,自中国改革开放以来,华侨华人投资中国,是符合所在国国家和民族利益的,也是所在国政府允许和鼓励的。他们首先考虑的是所在国的利益,不是单纯的为了“报效祖国”。因此,不存在中国利用华侨华人资本控制东南亚国家经济命脉和左右与东南亚国家经济关系发展的问题。

因此,美国等西方国家在东南亚华侨华人问题上大作文章,与几年前蓄意夸大中国经济的高速发展,是为了在复关问题上,将中国排挤出发展中国家行列以设置障碍等预谋同出一辙,值得我们引起高度重视。

2.关于华侨华人的“祖国情结”问题。过去,海外华侨华人在祖国的反侵略、反内战和促进祖国的和平统一、经济繁荣等方面作出了不可磨灭的贡献。随着第二、第三代华侨华人在东南亚地区“本土化”程度的加深,以及对所在国政治的认同和民族的融合,客观上对祖国的感情已逐渐淡漠。目前,东南亚华侨华人的后裔会讲华语的人数越来越少,对祖国也缺乏全面的了解。因此,我们一方面要通过多种渠道,加强与东南亚华侨华人的联系,大力宣传中国的改革开放和华侨政策,以增进华侨华人对祖国的了解与信任,激励广大海外华侨华人的爱国热情,使之继续为祖国的和平统一、经济繁荣作贡献;另一方面,还要警惕西方及台湾当局利用华侨华人问题,实施分裂中国、谋求独立、破坏中国与东南亚关系的良性发展等图谋。

近年,台湾当局提出的“南向政策”,就是针对东南亚十国的,其中越南是主要国家之一。目前,台湾已在越南的河内和胡志明市设立了“经济文化代表处”,该处利用台资在越南外资中长期居首位的有利条件,在华侨华人中宣扬所谓的“台湾经验”,诋毁中国大陆的改革开放,从事欺骗、拉拢和分化华侨等工作。同时,台湾当局对其他东南亚国家的华侨华人也进行着同样的诋毁大陆、分裂祖国活动,尤其是利用在中国国内搞资产阶级自由化未果而逃往国外的反动分子和小集团,在华侨华人中散布反动言论,与西方国家一唱一和,煽动华侨华人反对中国、支持台独。再者,东南亚个别国家受“中国威胁论”的影响,也企图利用台湾及华侨华人问题以“平衡”与中国的关系。

由此可见,随着东南亚地区形势的变化,不仅东南亚华侨华人的“祖国情结”将可能有逐渐淡化的趋势,受西方和台湾等因素的影响,未来的东南亚华侨华人内部也将可能出现分化。甚至有可能出现影响中国与东南亚关系稳定发展的倾向。因此,如何正确看待华侨华人在未来中国与东南亚关系发展中的地位和作用,如何处理好华侨华人问题,使东南亚华侨华人继续为祖国的统一、以及中国与东南亚关系的健康发展发挥积极作用,将成为一个极其重要的课题。

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