摘要：氮肥是中国农业消费最多的一种化肥，约占化肥总产量的73%，其中尿素是主要品种，占中国氮肥总消费量的60%以上。中国氮肥工业发展60多年取得了辉煌的成就，形成了以煤、天然气、石油为原料的大、中、小规模并存的格局。2013以来，由于产能过剩、财税优惠政策淡出、环保压力、需求增长放缓等因素导致主要氮肥产品市场价格一路下跌，行业整体处于亏损边缘，多数企业经营艰难。如何走出困境，实现转型发展，是氮肥行业面临的重大挑战。
关键词：氮肥行业；发展瓶颈；对策研究
1、当前我国氮肥行业存在的问题和发展机遇
1.1存在的问题
（1）产能过剩严重，经济效益下滑
“十二五”规划以来，中国的氮肥生产能力达到了一个高潮，其产能扩张速度是惊人的。多年来，新增产能激增，总量持续增加，过剩程度逐年扩大。同时，由于氮肥优惠政策取消，加上原料价格高位运行，环保要求不断升级，企业运营成本不断上涨，而农业需求减少、农产品价格偏低，企业增加的成本难以向下游传导，致使企业成本倒挂，经济效益下降，企业大面积亏损。2018年氮肥行业主营业务收入为2107.6亿元，同比增长12.9%；全行业利润总额105.5亿元，同比增长471.4%。主营收入利润率5.0%，同比增加4个百分点。规模以上氮肥企业286家，其中亏损企业145家，亏损企业亏损额157.3亿元，规模以下的企业几乎全部亏损。
（2）产品结构不合理、原料结构不优化
国内大多氮肥企业一直专注于生产，较少关心市场和服务，企业同质化竞争严重，传统氮肥供过于求，而高附加值产品和差异化产品供不应求。营销观念和模式缺乏创新，产品供应和营销服务已不能满足农业现代化的要求。在“缺油、少气、相对富煤”的能源结构下，氮肥企业原料结构正在转型。“十二五”规划以来，原料以煤为主的倾向进一步加大，且无烟煤原料的比例将有所下降。到目前为止，以天然气为原料的氮肥产能不足20%，以油为原料的正逐步退出，以煤为原料的占到80%，但新煤气化技术和装备的投运、低价非无烟煤的使用占比仍然不高，原料和工艺结构仍需优化。
（3）化肥需求增速放缓，零增长或提前到来
目前，过量施肥和盲目施肥虽然带来了高产和增收，但增加了农业生产成本，浪费了资源，也造成了土地结块和土壤酸化等问题。农业部2015年1月提出，到2020年实现全国化肥使用零增长。随着农村供给侧改革的推进，中国农业生产方式和农产品市场需求正在悄然发生重大改变，绿色农业成为发展趋向。根据农业部资料，2018年，随着部分产能退出，国内氮肥产能过剩压力缓解，加上原材料价格上涨等因素影响，氮肥价格有所回升。
1.2转型发展的机遇
（1）市场化改革和环保压力加快去产能步伐产能过剩、供求失衡是中国氮肥行业面临的关键问题，但随着氮肥行业的优惠政策取消，化肥行业将加快产业结构调整步伐，同时对产品价格形成积极的影响。新环保法的有力执行、电价和天然气价格的逐步市场化将加快燃气头和高能耗装置的退出。
（2）农业刚需仍然存在，工业需求加快增长化肥零增长是指化肥的农业使用，而零增长并非没有肥料，我们应该辩证地看待，尽管农业需求增长速度有所放缓，但短期内仍在增长。我国人口众多，幅员辽阔，农业生产对化肥的刚性需求长期存在；同时，人造板、火电脱硝、水泥熟料脱硝和车用尿素等工业需求增长迅速，尿素产量5207万吨（实物量，下同），同比降低2.4%。
（3）供给侧结构性改革和“一带一路”国家战略助推行业实现健康发展
国务院发布的《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，其重点任务之一是要努力化解过剩产能，严格控制尿素等过剩行业新增产能。中国化肥生产技术和装备制造方面已经达到国际先进水平，并开始输出技术和建设工程。目前国家大力推进“一带一路”发展战略，支持和鼓励企业充分发挥国际、国内两种资源、两个市场。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国内氮肥行业、企业要充分发挥中国传统石化产业比较优势，结合“一带一路”战略，积极开展国际产能合作，建设海外产业园区，带动相关技术装备与工程服务“走出去”。
2、氮肥行业转型发展的措施
2.1着力优化产能结构，实现供需基本平衡
一是要严格控制新增产能。严格按照国务院发布的《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》、“合成氨行业准入条件”和严重过剩行业产能置换实施方案的要求，严格审批新项目，减少置换原理，有效遏制新增产能的过快增长。二是加快淘汰落后生产能力、引导僵尸企业主动退出。建立落后生产能力退出机制，提高安全、环保、能耗等进入门槛，达不到标准的企业，要坚决依法依规淘汰。
2.2积极调整原料结构，降低生产成本
材料成本是决定氮肥产品市场竞争力的主要因素，调整和优化物流路线是保持企业竞争力的重要措施。近年来，由于煤炭价格不断下降，煤炭产尿素资源优势明显，技术日趋成熟，生产成本大幅下降。天然气成本占气头尿素总成本的70%左右，对尿素生产成本起着决定性作用，近年来化肥价格下降，天然气成本占尿素生产成本的比例还在不断上升。在不同的原料结构下，煤头企业具有明显的成本优势，未来应优先优先发展低煤级氮肥生产企业，限制或优化气头生产企业，逐步退出油头生产企业。
2.3大力优化产品结构，提高氮肥利用效率
工信部《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》提出，到2020年我国新型肥料的施用量占总体化肥使用量的比重，从目前的近10%提升到30%，为了达到这个目标，我们必须依靠创新。一是鼓励发展高效、环保的新型肥料，根据市场和政策方向不断开发适合于大田作物的新型增效肥料，提高肥料的利用率，积极推进新型肥料推广示范。二是依靠行业、技术优势，加大煤化工产业下游产品开发力度，切实增强实施创新驱动发展战略的责任感和紧迫感，大力提高新型化工产品的附加值。
2.4坚持绿色发展理念，不断提升节能环保水平
早在2006年，国家发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》已将新型环保肥料列入优先发展方向，随着我国食品安全标准日益提高，安全环保的新型肥料在我国快速、全面的发展将成为必然。一是严格规范节能减排标准，全面落实节能减排目标，大幅提高化肥行业大气排放标准，全面实行氮肥工业废水零排放标准。二是加强能耗指标管理，严格控制能源消耗和用水指标，同时大力发展增效肥料，促进氮肥工业绿色发展。
2.5加快转变经营理念，提升农化服务水平
推进专业化农化服务体系建设，创新农化服务模式，加强农业服务硬件设施建设。特别是国有氮肥企业要下决心，向先进民营企业学习，在采购、销售、财务、运营等方面寻找差距，挖掘潜力，不断完善内部管控机制，积极打造上下游一体化发展格局，建立生产、贸易、物流、农业科研和农业推广等相关单位横向参与的农业服务体系，大力开展农业信息服务，促进企业转型发展。
2.6大力拓展国际市场
一是借助国家“一带一路”战略，在技术、设备、产品创新、节能环保和营销渠道等领域开展广泛的国际交流与合作。二是鼓励有条件的企业到氮缺乏的国家和地区投资，加快“走出去”的步伐。三是建立和完善出口协调机制，加强行业自律，增强出口话语权，培育出口主体，缓解国内产能过剩压力。
3、结束语
氮肥工业的发展必须摒弃过去简单的产能扩张型粗放式发展模式，在坚持去产能调结构、节能环保、高效多元、农化服务和走出去等战略方向下，必然能实现我国氮肥行业的转型升级，实现氮肥行业的绿色健康发展。
参考文献：
[1]张永华杨令王亭杰.氮肥行业产能过剩性质分析和应对[J].现代化工.2015
[2]温倩李志坚.氮肥行业“十三五”发展规划研究[J].氮肥技术.2015
论文作者:任宇环
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
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