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摘要：本文首先对市政工程项目施工中造价成本控制因素与成本管理问题的分析，提出了解决造价成本控制因素与成本管理问题的有效对策。
关键词：市政工程；造价成本控制；成本管理
引言
城镇化发展过程中必定会涉及到市政工程项目建设，由于市政工程项目具备投资收益慢、公益水平高的特征，因此常常出现超出预决算的问题。
一、市政工程项目施工中造价成本控制因素与成本管理问题的分析
（一）市政工程项目施工中影响造价成本控制的因素分析
1、施工工期影响因素分析
第一，市政工程项目的施工工期与工程项目的经济效益存在着潜在的联系，由于在市政工程项目施工阶段，工程项目中需要有时效子项目，因此工程项目管理人员需要尽可能的缩短施工工期，实现工程项目利益最大化。
第二，市政工程项目常常出现的损耗问题就是自然损耗，而出现自然损耗问题产生的原因是由于施工设备以及施工材料由于受到外界因素的应吸纳过，进而导致施工材料和施工设备发生耗损，且会随着施工工期的延长，施工设备与施工材料的耗损程度会不断增加。
第三，市政工程项目的施工工期与工程的固定成本存在着联系，倘若工程项目的施工工期延长，则工程项目的工程固定成本也会随之增加。
2、施工环节的影响因素分析
市政工程建设过程中施工成本的高低与施工现场管理人员的现场管理水平有着较大的关联性，施工人员技术水平的高低对于施工成本也会有着极大的影响。
3、材料市场的影响因素分析
在市政工程项目施工过程中，施工原材料的市场价格对于工程项目造价成本有着极大的影响，施工原材料作为工程计算中的主要计算对象，它对于工程造价控制水平是否提升有着重要影响。
（二）市政工程项目施工中成本管理的问题分析
1、缺乏科学的成本管理理念
第一，造价施工人员对于成本管理的认识程度不高，难以对其进行深入性的探究，使得成本造价管理工作仅仅停留在结算管理层面。
第二，工程内部的人员忽视了成本管理的整体性，在项目工作中只注重完成自己的工作，并未与其他工作人员进行有效的交流，导致各个项目关节存在脱机的情况。
第三，工程项目管理人员的成本管理管理有待提升，部门管理人员只注重管理自己部门内部的事件，虽然能够明确界清权利与职责，但是并未将成本管理落实至个人。
2、成本管理机制不完善
第一，成本责任管理制度不完善会导致施工方与投资方的权利和义务相分离，进而导致权责范围不能明确。
第二，造价成本控制制度的不完善，会影响项目施工考核结果的真实性。
第三，造价施工决策体制的不完善，会导致难以对工程项目的可行性进行有效评估，继而导致项目工程的开展难以顺利进行。
第四，造价施工激励机制的不完善，将会降低市政工程项目的施工科学性，加大工程项目管理的难度。
3、成本管理方法滞后
现阶段许多市政工程项目管理中，应用的成本管理方法较为滞后，难以察觉施工过程中存在的问题并采取有效的措施解决施工问题，大多数的造价人员开展工作时大多是依靠自身的工作经验，继而导致工造造价控制和成本管理的合理性难以保证。
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二、市政工程项目施工中解决造价成本控制因素与成本管理问题的对策
（一）解决市政工程项目施工中造价成本控制问题的对策
1、严格控制市政工程项目的造价成本消耗问题
第一，要想有效解决工程造价成本问题，就需要有效阶段工程项目的成本消耗问题。由于市政工程的中标建设单位大多是采用较低的价格获取的，因此要想保证市政工程在项目完成后其最大的经济效益和社会效益，需要有效利用工程预算定额进而加强对造价成本消耗问题的控制和管理。
第二，市政工程项目的每道施工工序的施工技术难度相对较高，因此在进行工程造价成本控制中存在一定的难度。由于每一道施工工序以及施工工序衔接过程中存在一定的问题，因此会影响到市政工程项目的施工环节。要想有效解决这些施工问题，就要全面有效的分析预算定额与造价成本之间的关系，制定准确度高的施工定额，继而保证市政工程项目顺利开展。
2、有效解决市政工程项目的施工合同问题
第一，需要加强对工程项目施工合同的管理力度，避免在项目施工过程出现被公司索赔的情况。要想实现对工程项目施工合同的有效管理，就要加强对工程造价变更问题的管理力度，采用多用管理模式来提升施工合同的管理力度。
第二，做好对工程项目的施工质量管理。通过对施工过程监督和管理，对工程造价变更问题进行严格审查，面对变更问题带来的影响进行全面分析，倘若是施工设备供应商以及施工原材料供应商的职责，则按照施工合同条例提出相应的索赔要求。
3、严格管理施工材料成本，严格管理施工设备成本
第一，构建完善的材料预算责任制度、材料采购责任制度以及材料签收责任制度。
第二，在施工材料采购人员正式进行材料采购前，相关人员需要对施工材料的质量以及施工材料供应商的资质进行审查。
第三，在施工材料被应用前，需要对采购来的施工材料进行抽样验收，避免不合格施工材料进入施工现场。
（二）解决市政工程项目施工中成本管理问题的对策
1、树立科学的成本控制管理理念
第一，造价成本管理理念需要全面贯彻于市政工程项目的全过程，保证造价成本管理理念能够体现在所有工程施工环节中。
第二，造价成本管理理念在市政工程项目中占有极为重要的地位，因此需要根据市政工程的实际情况更新承恩管理理念，对造价施工成本的落实情况进行掌控。
2、构建完善的成本管理机制
第一，对市政工程的施工环节进行全面监控，分析施工环节中存在的问题，对施工方案和施工流程进行检查，对需要变动的施工部分进行实地调研，并记录其需要进行变动的详细原因，并在此基础上给予有效的变动意见。
第二，构建完善的造价成本责任制度，建立完善的员工考勤制度和成本核算制度，继而保证成本管理的责任能够明确到个人，实现权利与义务有效统一。
第三，构建完善的成本控制制度，明确成本管理责任人，保证出现问题时可第一时间落实到个人，进而采取针对性的措施进行解决。
第四，构建完善的成本管理激励机制，根据员工的贡献率以及管理工作的难以程度划分激励标准，通过给予员工丰厚的奖励来激发员工的工作效率。
3、应用先进的成本管理方法
采取成本计划动态控制方法。由于市政工程项目的施工环境较为复杂，因此在施工作中常常出现交叉作业的情况，继而导致成本费用产生一定的变动。通过加强对成本偏差问题的管理力度，对成本偏差问题进行实地调研，继而采取有效的措施对其进行调整，继而保证市政工程项目的顺利开展。
总结
总而言之，工程造价成本控制问题和成本管理问题与工程项目利益息息相关，只有提升工程造价成本控制水平和成本管理水平，才能提升市政工程项目整体质量。
参考文献：
[1]莫汝波，吴潮武.市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管理与造价控制研究[J].珠江水运，2019（03）：49-50.
[2]张一鸣.工程预算在市政工程工程造价控制中的潜在价值和应用[J].工程技术研究，2018（10）：253-254.
论文作者:冷超文
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第27期
论文发表时间:2019/8/15
标签：工程项目论文; 造价论文; 市政论文; 成本论文; 成本管理论文; 成本控制论文; 工程造价论文; 《建筑模拟》2019年第27期论文;