摘 要:提出矿币在煤矿材料消耗管理中的使用,改变材料管理摸式,促进企业职能部门和职工转变意识,促进煤矿企业提高经济效益
关键词:矿币 内部摸拟市场 四个环节 理念转变 材料消耗管理
随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，价值规律在市场经济中以锐不可挡的气势发挥着主宰企业经营效果的作用。强化企业内部管理，挖掘内部潜力，已成为企业适应市场竞争和加快建立现代企业制度的主要研究课题。
而以降低企业材料消耗为目的，建立企业内部摸拟市场，实行矿币结算是企业练好内功，提高经济效益的重要途径之一。
一、建立内部模拟市场实行矿币结算的重要意义
1、能进一步完善企业经营管理
企业作为直接从事生产和经营的经济单位，必须具有完善的经营机制和实行科学的经营管理。这样才能更好地适应复杂多变的市场需要，有效地参与市场竞争。
一个企业完善的经营机制包括完整的内部经营机制和良好的外部经营机制。引进市场经济模式来改善企业内部经营环境是完善企业经营机制的重要步骤。
多年来煤矿经济管理作业仍旧徘徊在承包经营的模式上。其具体表现为对基层单位承包有死角，经济指标完不成有退路，生产、安全利益意识较强，而经济利益意识较差。随之带来的是影响了经济效益的提高，阻滞了企业走向市场的步伐。
建立企业内部模拟市场，在材料管理上实行矿币结算，可以从根本上彻底消除使用单位主观意识导致材料无效投入的现象。使基层单位之间形成内部利益相对独立的经济关系。通过经济利益杠杆，迫使用料单位对现有材料的被动式管理，转变为主动式管理。从而有利于全矿生产单位和有关职能部门形成生产、经营一肩挑的新格局。
2、能促使全体职工积极参与企业经营管理
职工是企业的主体，如何调动劳动者的生产经营积极性，是促进经济效益提高的关键。
虽然煤矿已进入了大风大浪的大市场，但商品经济中必要的积极参与、自由竞争、存亡的危机感和风险感的直接作用仅局限于领导阶层和有关职能部门。企业内部有相当部分职工，尤其是直接或间接和原煤生产打交道的职工，对市场压力的敏感程度就相对迟钝。他们只关心生产任务完成如何，不关心经营效果的好坏。这样明显抑制了职工集体参与市场竞争的能动作用。
实行内部模拟市场，以矿币的形式来约束使用单位无效投入，促使职工关心本单位的经济效益的提高。从过去的非利益型向利益型转变，充分调动与发挥职工的积极性、主动性和创造性。从而达到企业最佳经济效益目标的实现。
二、使用矿币的特点、基本内容和操作方法
1、使用矿币的特点、基本内容：
建立企业内部模拟市场，就是将企业内部的各种经营活动模拟市场运行，运用矿币和价值规律来衡量基层单位的经营管理水平，逐步使基层单位转变传统观念，加强经营管理，使全体职工关心本单位的经营状况，实现科学管理。
矿币是企业货币的一种形式，它由企业内部银行发行。对内部经营活动起到考核、平衡、调剂和监督作用。
就材料消耗而言，就是将基层单位所需材料费按照其生产技术条件、材料消耗定额等按月一次性以矿币形式拨给使用单位。由使用单位单独管理、核算本单位的消耗情况。同时改变以往领用材料由供应部门审批员审批领料为使用单位用矿币直接到仓库领料。矿币由使用单位自己控制和管理。
2、矿币运行的操作方法：
建立内部模拟市场，使用矿币必须做好三个准备和抓好四个环节。
（1）三个准备：
必须做好基层单位和职工的思想转变工作：
首先必须让使用单位和职工明确建立内部模拟市场和使用矿币意义和要求，懂得其实质。单位经营效果的好坏直接关系到职工的经济利益。转变只管生产不管经营的旧思想。
必须做好各种基础工作的准备：
在材料管理上建立内部模拟市场、实行矿币运行必须保证材料价格的唯一性，这样才能保证管理不失调和考核的准确性。企业内部必须印制材料的计划价格目录，让使用单位对材料的单价清楚，便于基层单位搞好核算，控制消耗。
帮助基层单位建立台账和各种材料核算制度，使基层单位尽快适应市场经济的发展。
重新建立一整套的材料交旧领新制度，明确回收指标和奖惩办法。
必须加强业务人员的业务培训工作：实行内部模拟市场对供应部门的业务人员特别是仓库保管员的要求提高了。仓库保管员既是保管员又是营业员而且是材料管理的信息员。业务素质的提高对搞好矿币实行起着关键作用。必须使业务人员懂得整个业务流程。
（2）矿币使用必须抓好的四个环节：
①把握矿币发行量的准确：
计划关系到企业整个经营活动的准确性和严肃性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此要求计划人员必须随时掌握各工作面、巷道的生产技术条件变化情况和材料消耗定额情况，保证计划和矿币发行的准确、科学合理和切实可行。
②抓好材料和自制加工料的质量管理：
材料质量的好坏关系到矿井的安全生产，同时直接影响到基层单位指标完成。因此必须加强材料和自制加工材料的验收，保证材料的质量可靠，防止假冒伪劣材料进入到生产过程中去。
③抓好材料的现场管理
管理“千条线”，现场“一根针”，现场管理搞好了，企业的各项管理制度才能落到实处。发展振兴就成为有源之水，有本之木。职能部门必须深入生产一线帮助生产单位改善生产环境，提高材料管理技能。加强现场管理，减少丢失和浪费。
④严格考核，奖罚兑现
矿币运行的好坏，关键在于是否能认真考核，严格奖罚。必须按月按计划完成情况严格考核，并与工资奖金挂钩。实行节约矿币直接提取现金和超支贷款的办法。
三、取得的效果：
使用矿币的优势表现在以下几个方面：
①转变了使用单位淡薄的经营管理思想
通过使用矿币基层单位认识到，只懂生产不懂经营就违背了市场经济规律，不能跟上时代的发展，在生产过程中要科学管理，同样在材料管理上也要实行科学管理。大家认识到使用矿币就如居家过日子，钱变成自己的了，合理使用，就有余粮，铺张消费，全家受罪。文件下达后各单位纷纷制定措施和管理办法，使材料消耗管理走上良性循环的轨道。大部分单位矿币统一由单位主管领导管理，需用多少给多少。使过去使用单位只管生产，不管经营的生产型变成生产经营型，使用单位班组、车间需用材料必须经工区领导审核后，材料员方可领料。发放材料各车间、班组均有明细，实行矿币、领料、使用一条龙管理。
②增强了使用单位的市场经济意识和超前意识
大部分单位将矿币和材料消耗情况定期开会研究，分析材料消耗和矿币使用过程中存在的问题。做到心中有数，并把单位有多少家底向各班组通报。各单位对生产过程中条件变化及使用材料做到超前考虑和周到安排。同时各单位注意加强工程质量，他们认为有好的工程质量就能降低材料消耗。
③建立台账，合理安排
各单位建立了材料使用台账，同时根据反馈后的领料单及时分析消耗去向和矿币收支存情况，做到合理安排，合理使用，并按时与供应部门对账。采掘单位领料首先保证“主食”即井下正常生产用料充足，其次再购买“副食”即非生产材料。
④各单位领料从过去的供应部门给什么就要什么，不考虑质量。到现在对质次的材料不愿领用和要求退换形成了鲜明的对比。各单位领导要求工人到供应部门领料必须跟到市场买菜一样，要多拿不要少拿。计量材料如钢材、钢丝绳等领用时均自己先换算好再付款领料，不比从前保管员说几壶就是几壶。
各单位利用井上、下的闲置材料，井下能转用、换用的不到井上领用，有旧的不用新的。现在井上下闲置材料少了，大家当家理财的积极性调动起来了。
为了不浪费材料，各单位自己加强管理。如采煤工区对井下材料浪费现象，自己对工人进行罚款；掘进工区井下掉顶，为了减少矿币使用，节约材料，组织工人在井下四处回收老料来满足生产。
⑤防止了材料送人情和流失
各单位对非生产用料严格控制，为了减少材料流失，大部分单位对非生产材料单独建立台账，严格考核，并实行小领料单制度，个别 工区为了满足生产需要，非生产材料几乎未领。
⑥使用单位修旧利废的积极性空前高涨
各单位使用的专用工具以前只要损坏不管到期不到期都在生产会上要求更换新的。大部分单位要求多进涨拉千斤顶、手动葫芦等专用工具配件，愿意自己修复使用，不愿领新的。对过去从不修理的注液枪、截止阀等也要求供应部门进配件自己修理。并要求供应部门单独进配件。
⑦有利于开展竞赛，实现科学管理
各单位除了加强管理外，同样在注意改进施工工艺和科学使用材料，达到物尽其用的目的。同样的条件看谁的消耗低，用料省。实现科学管理。
⑧有利于提高职能部门的管理意识
职能部门除必须保证材料消耗的严肃性和灵活性外，还必须在提高管理和施工工艺上下功夫。
⑨材料消耗信息准确率提高了
通过实行矿币全部消耗能在每五日准确报上来，变以前的土产材料、火工品等月底结算为五天结一次帐，验收库的料能及时与库房交接。避免了月底结大瓜。
⑩业务人员的业务素质得到普遍提高
保管员现在既当保管员又当营业员，同时还承担管理人员的责任，如严格执行交旧领新制度和集控材料的管理。结帐由过去的五日结变为天天结，天天盘点。工作量加大了，但责任心提高了。
参考文献:
[1] 吴吟 组建煤炭工业大集团的战略构思 煤炭企业管理(2003.9)
[2] 陈清泰 国家能源战略的基本构想 中国经济时报(2003.11.10)
[3] 高树荫 实用物资工作手册
论文作者:陈瑞明
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/1
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