张文珍
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摘要：水利工程施工管理的主要任务是通过一系列的管理手段，尽可能地以小投入，达到建成满意。本文分析了加强水利工程管理的重要性，总结了加强水利工程管理的对策。
关键词：加强；水利工程；施工；管理；措施
水利工程施工项目管理的目标是有高效益的施工，需要生产合理配置，保证施工生产的均衡，利用现代化的技术，使企业获得良好的综合效益。随着建设市场的规范的不断有序进行，施工管理在整个工程实施过程中的作用已经日益显现出来，尤其是施工企业要想不断地发展，就只有通过加强工程管理，才能达到预期的目的。
一、加强水利工程管理的重要性
1、 加强管理，促进水利工程效益的发挥。水利工程管理是一门综合性甚强的学科，它在社会科学、自然科学的人文科学方面相互交叉与渗透，是一门因素众多、条件复杂的管理学科。随着水利在国民经济中战略地位的不断提高，水利工程管理任务越来越重，要求越来越高，相应的管理队伍也越来越庞大。为使水利工程更好地服务四化建设、适应民经济的飞跃发展，必须加强对水利基础产业地位的认识，树立水是商品的经济观念和明确的产权意识。要逐步完善经营管理体制，搞好有偿服务坚持水费改革、强化管理机制、充分利用水土资源的优势、积极开展综合经营。
2、 统筹规划，开展水资源整体优化调度。水作为一种重要的自然资源，是社会经济发展必不可少的基础物质，它是工农业生产过程中不可替代的资源。水资源系指一定时期的经济技术条件下可为人类利用的那部分水，它的开发必须依靠科学充分解水资源的特点和自然规律，水资源本身的紧缺恰构成了水资源的重要地位。我国水资源分布极不均匀，如何充分利用水资源、发挥水利工程的巨大效益，乃逐渐被提到重要议事日程。
3、推动水利事业稳步协调发展。本世纪开始，环境污染、人口爆炸、能源危机、生态破坏、耕牧地退化、资源枯竭、气候恶化等现代社会问题开始成为全球的普遍问题和影响全球发展的问题。为了解决这些问题，大协调学应运而生，即维护改善生态环境争取社会宏观的最大效益和最长久的物质利益。在大时空尺度上研究各种全球性不协调问题的成因及其相互关联，以及人类社会与自然界之间的各种相互协调的规律，从而建立全方位的协调机制的科学。
二、加强水利工程施工管理的措施
1、提高相关人员的质量意识。
首先，政府管理部门应对水利工程加强宏观上的质量管理和监督，通过对水利工程定期进行定期抽查，保证施工单位能严格按照施工标准认真展开施工。同时，一旦发现质量责任意识不强的施工单位，应进行一定的惩处；对质量不合格的施工部分应责令施工单位即刻进行修缮，以避免引起大的质量问题。其次，施工单位自身应加强质量管理意识，通过制定一定的规章制度，督促施工人员严格按照施工要求进行施工，保证整个工程的施工质量。
2、加强水利工程施工全程的质量控制
首先，要加强施工过程中的质量监控。（1）确保施工流程的严密科学，并保证每一个施工环节的准确到位，尤其对于工程细节问题，应确保细致进行施工，避免因小失大，对整个工程质量造成负面影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）应对施工技术加强控制，保证施工技术严格按照施工要求执行，避免技术不科学，给施工质量造成破坏。（3） 应对施工材料以及施工设备进行严格的质量控制，避免质量不合格的材料进入施工环节；同时，严谨使用质量不达标的施工设备，如施工中需要的度量衡具要保证测量精确，防止因质量问题出现数据偏差，影响到整个工程质量。（4）应加强对施工人员的监控，保证施工人员严格遵守施工规定，并具有高度的责任意识，工作态度认真严谨，避免因工作失误影响到工程质量。其次，应加强对工程竣工后的质量控制。（1） 要认真进行工程质量的验收，保证工程质量达标，一旦发现问题，应及时让施工单位进行修复处理。（2） 对修复后的工程继续做好检查工作，并对整个水利工程做好质量跟踪监理工作。
3、强化各水利站所参与工程建设管理的责任意识
凡是在各水利站所辖区内新建的水利工程，当地水利站所要无条件的协助施工队搞好工程建设和管理工作。在水利工程建设中，一旦发展工程质量问题，要在第一时间内向水利局质监站或水利局主要领导汇报情况，及时制止和处理，减少损失，确保工程建设质量，便于今后工程移交当地站管理后少出问题，降低运行成本，提高工程效益。同时，各水利站所要全面掌握辖区水利工程的基本情况，既要向当地党委、政府，又要向县局搞好服务，提出本辖区内的水利发展思路，供当地党委、政府的决策参考。
4、严格按照合同施工
继续深化水利工程管理体制改革。严格履行监管程序，从项目立项、可研、初设到施工，严格履行项目法人制、招投标制、监理制、合同制，完善工程建设从立项到施工验收投入使用的各环节程序，确保工程高标准设计，高质量施工，高水平发挥效益。同时，水利工程施工管理中务必要按照合同中的各项条款约定，“以法律为准绳、以合同为依据”，进一步规范施工程序，本着友好协商的原则，明确甲乙双方的义务、权利和责任，确保水利工程施工项目的顺利完成。
5、 加强对安全生产观念的重视
对于任何一项工程都应该以安全第一为主，以人为本为原则，对于水利工程这种服务型的大规模工程，更是要以人为本，注重安全生产，以免“得不偿失”，同时，也只有注重安全才能便于水利工程施工管理工作的开展，减少不必要的枝节。
6、加强项目成本控制
以科学合理的原则做好各个项目的评估，以科学合理的原则编制企业施工成本的定额，并以此为依据进行项目评估。在水利工程施工生产环节上必须根据项目施工生产的特点和管理的需要，并以此作为成本费用归集考核的主要对象。必须完善项目内部控制制度。必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导。在水利工程施工管理中，发现成本管理中的不规范行为时，要及时提出纠正措施和改进意见，避免产生不必要的以及更多的损失。
7、加强施工人员的整体素质
保证水利工程施工质量要重视质量意识，提高施工人员整体素质，良好的管理队伍素质，是搞好工程管理的基础。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。所以应从严格限制准入资格和提高施工人员职业素质做起，把素质教育落到实处，落到每一个上岗工作的工人和技术人员身上。对于容易出现质量通病的工序对施工人员进行专项培训，将施工方法以及施工中易出现的问题及应对措施，对施工人员进行详细的讲解，使其熟悉工艺流程，掌握操作方法。
结语
水利工程施工管理是一个繁重的工程。在全国市场经济不断发展的今天，水利工程施工单位要想生存和发展，就要不断地提高管理水平，增强自身管理的实力，提高自身的服务质量，只有在深化的体制改革下，才能不断开拓市场。所以，我们不仅要提高施工管理水平，提高工程建设质量，更要不断地创新、发展，使得自身永葆生机。
参考文献
[1] 于凤清,周涛. 浅议小型水利工程质量管理. 农村实用科技信息, 2010,(02) .
[2] 李贵辉. 浅谈我国水利工程质量管理. 知识经济, 2011,(07) .
论文作者:张文珍
论文发表刊物:《基层建设》2015年18期
论文发表时间:2015/11/6
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