摘要：房屋建筑工程造价受多个方面的影响，因为作为投入巨额资金的房屋建筑，它的建设周期较长，而且在多专业交叉作业的过程中，还会涉及到多个部门的综合事务。而房屋建筑工程造价的控制与管理，又不能以降低房屋建筑的工程质量为代价。因此，在整个房屋建筑工程建设中，与造价相关的的全部过程都需要进行有效控制与管理，需要借助全方位与多层次的管控，以达到投资项目效益的最大化。本文首先在阐述房屋建筑工程造价的组成的基础上，分析了房屋建筑工程造价管理的影响因素，进而提出房屋建筑工程造价控制与管理策略。
关键词：房屋建筑；工程造价；成本控制与管理
引言
目前，全国范围内的房屋建筑工程峻工数和新开工数都呈现出快速上升的趋势，然而，由于预算、设计、投标、施工等多方面的不规范操作，特别是相关各方由于受利益驱使，使得建设项目的工程造价存在大量的水份，这不仅拖延了工程建设工期，更重要的是变相提高了项目投资成本。因此，对当前我国房屋建筑工程项目造价进行全过程控制与管理，具有非常重要现实意义。
一、构成房屋建筑工程造价的要素
房屋建筑工程造价具有复杂性和广泛性的特点，成本因素比较复杂，涉及到多种成本类型，一般来说，房屋建筑工程造价包括工程设计费用、施工设备购置费、建筑材料费用、人工费安装工程成本以及企业管理费等。
住房城乡建设部 财政部的相关文件规定建筑工程概预算有如下规定：
建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息四个部分构成了基本建设工程预算全部造价[1]。
建设用地费列为其他费用。
员工的工资费、材料费、以及企业管理费等纳入建筑安装工程费用范畴。
二、影响房屋建筑工程造价的控制与管理的五大因素
（一）人为因素
近年来，大量的人员进入房屋建筑工程领域，以致于这个行业的人员素质良莠不齐，有的是没有取得相应的岗位资格证书，有的是思想道德不关，所以，在房屋建筑工程造价工作中，难免出现各种技术性的差错，尤其是房屋建筑工程造价中的弄虚作假，人为抬高工程造价。
（二）施工因素
施工阶段是房屋建筑工程管理的关键阶段，因为大部分资金都集中投入在这个阶段，比如施工材料、设备采购与使用维修以及人员工资发放等，其耗费的资金都比较巨大，稍有管理上的失误，就会使工程造价超标。然而，很多项目管理却往往忽视了这一重要环节，建筑材料的浪费现象非常普遍，从而导致工程造价的增加。另外，施工过程中的项目变更，也对工程造价造成一定程度上影响。
（三）设计因素
首先是工程施工图的环节，如果设计图纸设计的科学合理，那么在施工环节就会减少或杜绝因工程变更而造成的价格变动；另外，预算人员进行概预算的编制时，如果概预算人员专业素质高或责任心强，就会对设计图纸进行严格审查，在保证建筑工程质量的前提下尽量节省工程费用[2]。
（四）财务因素
工程项目成本核算水平、财务管理水平，也会影响到工程造价，在工程造价成本控制管理的过程中将工程项目的财务核算管理等同于工程造价成本控制，从而使得工程造价成本控制管理的效果大打折扣。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与普通的车间生产相比，工程项目所涉及到的资金面更宽泛，也更为零散，收集整理各施工项目部的各项成本数据，其操作难度大，统计的准确性不高。
（五）国家相关法律与政策
目前，我国对房屋建筑工程造价制定了一系列的法律法规，但这些基础性法律政策，在实际工作中往往找不具体法律条款，因为这些法律上笼统的，而实际操作是千变万化，因而会存在一定的法律盲区。如果在工程纠纷中无法可依，对工程造价会造成很大的影响，另外，一些不法份子钻法律法规的漏洞，也会加剧工程造价的不可控，比如合同签订过程中的营私舞弊行为，提高工程预算。
三、房屋建筑工程造价的控制与管理思路
（一）管理与控制房屋建筑工程项目决策阶段工程造价
决策阶段是房屋建筑工程项目造价的基础阶段，这一时期的确定的造价决定着工程后期各个阶段的造价情况，所以，在项目前期，需要做好大量的资料的收集和整理工作，并对资料进行科学分析，在此基础上开展项目相关报告的编制，只有编制科学合理的项目报告，才能有效地控制后期各个阶段的工程造价[3]。
（二）管理与控制房屋建筑工程项目设计阶段工程造价
设计阶段需要设计部门或建设单位协同配合，共同商定相关事宜，比如拟采用的建筑材料、设备等，不能只由设计部门独自决定，以减少后期施工阶段的方案变更或返工现象。在这一阶段，双方需要根据市场价格及材料供应情况进行具体的明确，这样可以有效提升工程造价全过程管理水平。
（二）管理与控制房屋建筑工程项目施工阶段工程造价
项目施工周期长的特点决定了这一阶段对工程造价的管理与控制的重要性和必要性，如果这一时期所支付的管理费和人工费管理不到位，势必会大幅度提高工程造价，因此，施工要按进度、按工序进行合理安排，在施工现场需要合理安排材料进场、合理安排劳动组合。另外，不得随意进行工程造价的更改。
（三）管理与控制房屋建筑工程项目竣工阶段工程造价
工程项目竣工后，特别要注重结算审核工作，审核内容具体包括工程数量、单价和总价，认真较对和审核对施工单位出具的材料明细表，这样才能够做好更为客观和准确的相互审核工作。另外，需要完整的收集、整理各种资料整理，并将资料进行归档处理，验收部门才有据可查，利于控制工程造价[4]。
（四）财务人员在管理与控制房屋建筑工程成本中的作用
工程成本核算过程中如果高估算或核算遗漏，对工程造价会造成不必要的损失，要对在岗的财务工作人员进行综合性考核，只有财务人员对施工材料的种类和价格有了全面了解，才能保证核算的准确性，从而将施工材料的价格控制在合理范围内，从而有效的管理控制房屋建筑工程造价成本。
四、结束语
综上所述，影响房屋建筑工程的成本造价的是因素是多方面的，所以在对工程成本进行管理和控制的过程中，需要从项目决策、设计、施工以及竣工和各个阶段分步进行，在充分保证工程建设质量的前提下，严格的控制工程造价，促使投资资金能够创造出最大化的经济效益。
参考文献：
[1]褚桂雪. 试论房屋建筑工程造价成本控制与管理[J]. 民营科技，2017（2）：77-77.
[2]梁永富. 试论房屋建筑工程造价成本控制[J]. 四川水泥，2016（12）：152-152.
[3]由杰红. 试论建筑工程造价管理和成本控制[J]. 建筑工程技术与设计，2017（26）.
[4]林力波. 试论房建工程造价管理存在的问题及应对措施[J]. 江西建材，2016（22）：244-244.
论文作者:郭福忠
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第17期
论文发表时间:2018/9/18
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