应对反倾销：不得不说的话题，本文主要内容关键词为：话题论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
经过近年来媒体各种方式的炒作，“反倾销”一词似乎可以说是“深入人心”了。记者在采访中甚至听到这样一种说法，“反倾销已没什么可说的了”。理由是，除了数字每年不断翻新外，问题还是那些问题，原因还是那些原因。
情况似乎的确如此。根据最新统计，自1978年8月欧共体对我国出口的糖精和盐类产品实行反倾销以来，已有30多个国家对我国产品发起了477起反倾销、反补贴和保障措施调查，涉及4000多种商品。这些数字每年都在增加，我国近年来一直是出口反倾销的最大受害国。尽管我国企业胜诉率逐年提高，但目前仍以35%列全球倒数第二。
反倾销对我国出口造成的危害，也有较为一致的共识：外国对我国出口产品实施反倾销，往往意味着我国企业产品在该国市场的萎缩甚至丢失，甚至会导致我国出口产品大量涌向其他市场，产生各国反倾销调查的连销反应，最终导致该产品出口的大门越关越紧。
国外对我出口产品频频反倾销的原因，不外乎外部客观因素和自身因素两种。就外部客观因素而言，主要包括国外对华反倾销实行歧视性政策、国际贸易中各国普遍存在的保护主义等。自身因素主要有，国内部分产业的结构不合理及与此相关的出口秩序不规范等。
应对措施也不外乎，政府加强指导和对外交涉，行业中介组织加强沟通、协调与服务，企业加强自律和应诉意识等。
看起来似乎都是“老生常谈”。然而，今年出现的一些新情况，使我们不得不再把“反倾销”细说一遍。
最令人关注的话题是，全球经济陷入衰退泥沼，导致明年针对我国的反倾销可能大幅增加。
由于多种因素的作用，世界经济今年“突然”陷入“二战”结束后的第四次衰退。根据以往的经验，每次世界经济增长出现衰退迹象时，贸易保护主义就会抬头，全球反倾销案件数量明显上升。其实，即使在前几年世界经济形势保持良好增长势头时，我国遭遇的反倾销调查仍有增无减：1999年是39起，2000年43起，2001年迄今就以46起创下新高。而世界各国对明年世界经济走向普遍持悲观态度，在这种情况下，明年我国面临的出口反倾销调查，可能会有较大幅度的增加，这必将严重制约我国出口的增长。在拉动我国经济增长的“三驾马车”中，投资与消费需求今年迟迟未能启动，如果出口形势再不如人意，明年经济增长也将蒙上阴影。因此，从这个角度而言，我们必须格外重视明年的出口反倾销工作。
此外，我国加入世贸组织前夕，有的成员在是否给予我国“市场经济地位”问题上出现了一定程度的倒退。或以立法的形式将中国明确为“非市场经济国家”，或虽已承认中国不是“非市场经济国家”，但在具体的反倾销实践中对中国企业要求的标准越来越苛刻。凡此种种，增加了我国企业应诉的难度。
而国外对华反倾销调查中的歧视性政策，使三资企业越来越多遭到不公正待遇。来自我国权威部门的信息表明，我国越来越多的三资企业被牵涉到国外的反倾销调查中。但由于国外对华反倾销的歧视性政策，这些按国际惯例设立、运作规范的三资企业，在调查中有相当一部分享受不到“市场经济地位”的待遇。如果这个问题得不到解决，将影响外商在华投资的热情。这对我国的引资、扩大出口都不是一件好事。
某些出口产品多次被重复提起反倾销调查，已成为我国出口反倾销中的一个“顽症”，应当引起高度重视。
去年，我国苹果汁企业勇于应诉美国反倾销，取得了较好结果，不少人可能还记忆犹新。然而令人尴尬的是，同样是这些企业，即将不得不面对同样的反倾销指控。原因很简单，去年反倾销案结束后，不少企业不仅没有吸取教训，而且还继续扩大生产，导致出口秩序再次混乱。而即将在苹果汁行业发生的事情，并不是个别现象，其它一些行业早已有之。如棉坯布这种产品，已被四次提起反倾销调查。这个问题的解决，最终还要靠结构调整，靠出口秩序的规范，从源头上减少被提起反倾销调查的可能性。在这方面，仍有许多工作要做。