关键词：水利工程；施工；管理；安全
1水利工程施工管理的复杂性
水利工程建设项目的施工是非常复杂的，其施工过程中会有许多因素影响工程建设，这些因素中既有自然因素又有人为因素。自然因素多为天气、地质条件等，是客观存在的，难以控制。对于此类因素，施工单位需密切关注，采取行之有效的防护和应对措施，将其对工程造成的影响降至最低。水利工程的组织、策划、操作者都是人，在施工过程中不可避免地会受到人为因素的影响。鉴于此，施工单位应该建立质量保证体系和安全生产保证体系，制定项目管理的各种规章制度，加强作业人员的技能培训和安全意识，做好人力调控和人员管理工作。水利工程建设项目都是多领域的综合性项目，在制定监督管制制度之前需全面考虑，明确各部门的权责，加强部门间的沟通与协作，这将有利于施工的顺利进行。我国幅员辽阔，地形地貌多样，水利工程管理方案的制定也应该因地制宜，施工单位应该加强前期调研，充分了解工程所在地的地质条件，制定出符合地区实际的科学有效的施工管理措施。
2水利施工管理中存在的问题
2.1安全管理体制问题
某些施工单位在水利工程的施工管理体制上存在问题，这不利于管理工作正常实施。例如从开始管理体制的制定就不完善，依旧沿用旧的管理模式，责任分工含糊不清等。除此之外，一些企业因为利益的关系，部分管理的环节并没有实施，管理工作不到位，对水利工程产生影响。
2.2人员自身的问题
人员自身的问题分为两方面：一是管理人员自身的素质较低，对水利工程施工中运用到的知识掌握的不熟练或不全面，无法及时发现问题并进行管理，进而对整个工程的质量与施工进度产生影响。二是管理人员并不具备较强的管理意识，前期没有严格督促，造成工期紧张，为追赶进度，经常会偷工减料，给工程安全埋下隐患。
2.3施工质量问题
施工质量问题在任何工程中都是至关重要的问题，水利工程项目也同样如此。目前，一些施工单位对于项目工程的质量没有引起足够的重视，并且管理制度也不够健全和完善，管理手段和方式较为落后，尤其在工程进入竣工验收阶段时，没能严格控制施工质量，在监管力度上也远远不够，以上种种原因，都导致了水利工程的施工质量无法保证。
3水利工程施工管理内容
（1）工程项目的合同管理是水利工程施工管理的重要内容，也是参建各单位处理各种施工问题的关键性文件，因此应依照合同的内容，严格控制工程建设的施工质量、工期以及成本投资，实施动态管理，处理和协调相关人员和单位的关系。
（2）施工阶段的工程项目管理内容较为繁杂，主要有：施工单位的选择和确定，以及做好开工前的各项准备工作。组织各单位开展技术交底和设计图纸会审，并确定机械设备、材料的调配计划，制定施工工艺。施工单位应按照相关的技术标准以及设计文件进行施工，严格执行工程项目承包合同。监理单位应认真检查现场安全防护措施，监督施工质量和施工进度。对于已完成的工程量，应分阶段性地检查和核实，并做好技术档案资料的收集和整理工作。
（3）项目完工后，还要做好内部检查以及验收工作，合格后再进行水利工程整体的项目竣工验收。
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4水利施工质量及安全管理改进对策
4.1加强安全规章制度的完善，保障施工秩序
在水利工程施工管理工作当中，拥有完善的管理机制是确保其稳定运行的制度前提。所以说，在具体的职责权限范围内，要对施工和管理人员都进行明确的奖惩规范要求。另外，还要定期举办各种例会，对质量管理工作进行研究，并且按照规范条例严格执行。在会上，对发生的质量问题进行讨论研究，并制定出行之有效的解决策略，以期对施工秩序进行严格的规范。
4.2注意提升施工管理人员的素质
在具体的施工过程中，施工管理人员是关键。因此，促进施工质量的提升，做好施工管理人员的管理水平和素质提升是关键。不管是他们的个人素质能力，还是文化素养以及心理素质能力，都会对最终的施工质量产生一定的影响。所以说，在选拔施工管理人员的时候，要对他们的业务能力进行考核，并且要确保考核合格之后再上岗。另外，还要对在岗的管理人员进行定期培训，从而提高他们的管理能力。
4.3注重施工过程中的安全管理
对于水利工程的施工管理来讲，要对安全管理问题多加注意。因为水利工程施工自身带有一定的复杂性，如果出现安全风险问题，不仅会影响施工的质量，还会带来巨大的经济损失。因此，在日常的施工环节中，要加强质量管理责任意识，尽量的避免安全事故的发生，从而保障施工的顺利进行。另外，还可以创新安全管理理念，建立起安全管理机制，并且在日益完善的过程中，把安全管理机制落实到位。需要注意的是，如果在施工的过程中，发现了潜在的安全问题，一定要在第一时间内进行排查和解决，并相应地做好各部分的安全管理工作。这样的做法，不仅可以有效保障水利工程施工的质量，还可以促进我国水利工程事业的可持续发展。
4.4严格把控施工材料与施工设备的质量
水利工程的质量在一定程度上取决于主要施工材料的质量，施工单位应该对于施工材料引起足够的重视。工程开展初期，除施工策划方案、施工规范指标外，还应该制定详细的材料采购计划、材料使用制度和材料管理方案。首先，在材料供应方的选择方面，需全面考虑供应方的规模、口碑、价格等多方面因素，确保供应方具备工程所需资质。采购之前必须签订合同，明确材料的型号、数量、供货时间，以及双方的职责和处罚措施等事项。材料进场时，相关部门要进行严格的验收，核对数量并对产品进行试验，如有不符合要求的材料需给予退货处理，并做好材料进货台账记录，避免不合格材料混入使用。近几年，水利施工的机械化水平日益提高，各种功能和型号的机械设备进去施工现场，减少了施工人员的工作量，提高了工作效率。需要注意的是，施工作业人员应该按照工程的工艺特点和技术要求配置合理的机械设备，并正确管理和使用机械设备。平时需要加强机械设备的维护保养，定期对作业人员进行机械操作培训，确保设备安全运用，延长机械寿命，保证工程质量。
5结束语
通过文章的分析使我们充分认识到施工质量在水利工程中所起到的重要作用，这一点必须得到相关部门的重视。质量永远是工程中最为重要的，没有了质量，任何工程都没有存在的价值，广大人民群众的生命财产安全也无法保证。所以水利工程施工始终要把质量放在首位，对于存在的问题要正确分析，并采取行之有效的措施加以解决。仅就现阶段的发展来看，我国的水利工程施工中还存在诸多问题，但我们完全有理由相信，通过不懈的努力，无论是施工技术还是施工质量都将得到切实的提升，为经济社会的发展创造更大的价值。
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[4]袁冰，张英，李强.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].农业与技术，2013，33（8）：39-39.
论文作者:欧阳云虎
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
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