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摘要：现阶段我国社会经济的转型发展下高速公路工程项目管理绩效评价在传统绩效评价方式和现代绩效评价方式之间的选择有着较多的矛盾。而推进高速公路工程项目管理绩效评价的意义在其本身的价值的在基础设施完善中的作用发挥，这在高速公路工程项目施工管理中始终是项目管理的基础要点，强化和提升管理绩效不仅需要在路桥施工技术中不断的提升和发展，同时也要在高速路桥施工管理评价中充分发挥绩效管理和评估体系的作用。高速路桥的工程项目从中标开始到验收结尾之间的管理评价始终需要在施工企业和路政部门的管体系中占有重要的地位，现阶段基础设施建设的增长在全球化基建市场的竞争环境下项目管理绩效评价发挥着提升基建企业竞争力的作用，例如高速公路工程项目的造价成本增长、资产负债率持续增高以及现金流动性不足等问题严重限制了高速公路工程项目的建设和运营。
关键词：高速公路；工程项目；绩效评价
引言：
高速公路在当前公路体系中的规模化和高水平化不仅在建成速度上有着大幅度的提升，同时在高速公路这块名片上也大大提升了我国经济发展下基建事业的全球化发展水平。高速路在内部作用中不仅能够有效的的起到加快国内的商品和人员流动的速度，从而在硬件水平上促进了我国经济贸易与国际贸易的双头并进。同时高速公路的建设使得经济欠发达地区的交通环境具备了对外招商投资的优势条件，由此可见高速路事业的建设和发展对于平衡地区之间发展问题起到了实际的作用。当前尤其是我国高速公路里程持续增长的背景下高速公路工程管理产生了在管理体制内与市场经济相矛盾的众多地方。如何设计和构建高速路管理框架已经成为项目管理机制中重要的改革内容。在我国的经济发展水平放慢和贸易战的背景下加快适应国际贸易的规则不仅需要从贸易顺差中寻找解决问题的办法。还要及时的应用国家管理中的现今管理技术来提升基础设施的完善过程中高速公路管理的绩效评价。
一、财务制度与绩效内容设计在高速路绩效评价中的问题
（一）高速公路工程项目财务制度的问题
当前高速公路工程项目管理绩效评价的问题主要表现在高速公路工程项目财务制度方面，而造成高速公路工程项目管理财务制度不健全问题产生的原因通常是由于高速公路工程项目管理缺乏对先进财务理论的应用和实践[1]。这就使得高速公路工程项目管理在项目资金管理工作中的缺少有效的制度规范。例如高速公路工程项目管理工作中由于缺乏财务制度的规范便会出现会计核算科目的不精确和账目周期基数的错误等问题，这种核算下普遍存在的高速公路工程项目管理混乱的现象在财务制度不完善的前提下表现的尤为突出。高速公路工程项目管理具有多层级分包形式下对于财务制度的规范不仅需要对财务制度进行分层次执行管理。因此需要强调的是财务制度需要建立在高速公路工程项目管理特点的基础之上，对拥有建设单位以及施工单位的高速公路工程项目管理更需要强调对会计机制的建设。
（二）绩效设计需要遵循的原则分析
高速路在项目管理中应用绩效评价体系的首要前提是对绩效考核评价体系下的几个重要原则要有着相当充分的了解和认识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中评估内容的真实性原则不仅需要从真实性的角度来保证绩效评价工作内容中收集的评价材料的真实性和精确性。同时还要深入的了解和发展所采用的项目管理所采用的绩效评价内容是否与项目本身的特点吻合，这个过程中就需要从高速路绩效评估一致性的原则中找出与施工企业发展目标具有一致性的地方，从而在采集考核评价标准信息的前提下按照施工企业发展战略来制定和设计高速公路工程项目绩效评价方法和标准，要明确项目在材料管理、成本控制、施工技术等各方面的基础数据和考核评价指标一致的基础上对项目管理进行考核评价。通常在设计绩效评价体系中需要保持评价过程的独立性原则才能保证评估结果的公平和公正，这个过程中高速路评价体系管理人员要在评价的绩效的整个过程中保持绝对的独立性才能从根本上做到不主观性和自我性的评价。
二、设计绩效评价的指标
（一）项目管理绩效评价内容的设计和发展
路政改制中由于在很长一段时间之内受到传统经济体制的影响较为的深刻，传统路政企业中政企不分的表现相对的较为突出而影响了工程项目管理的进度和发展。这个过程中具体表现管理绩效在官僚主义作风的影响下使得绩效评估往往受到不公正的裙带关系的影响。从而造了项目绩效管理人员不仅在绩效意识方面有着较为直接的表现。同时在高速路管理绩效设计中也处于长期停滞的状态。这种情况下改革和管理传统的处于垄断地位的路政服务体系就有了重要的意义。而普遍引入企业绩效管理的方法在路政中的应用成为提升路政竞争力的重要手段，造价控制指标中能够体现高速公路工程项目的建设回报率以及运营收益率的净利差和成本收入对比等内容。根据这些内容对高速公路工程项目的项目资金管理中存在的安全风险进行评价从而有效的避免工程项目资金的损失。高速公路工程项目资金管理的科学性是直接降低工程项目不良贷款比率的重要手段。而高速公路工程项目管理绩效评价体系中的资金流动性指标和工期成长性指标在高速公路工程项目管理绩效评价指标中有着重要的地位。
（二）项目管理绩效评价方法的设计和发展
项目管理绩效评价方法的设计和发展需要高速公路工程项目管理在健全和完善管理制度体系的前提采用现代化的绩效评价方法才能有效的提高自身的管理绩效评价质量，高速公路工程项目管理制度的健全和完善有着显著的层次原则和平衡原则，层次原则的多层化评价方法具体表现在项目管理中的预算管理、内控管理、会计核算等多种形式的内容之中。高速公路工程项目财务制度的平衡原则则突出强调对管理制度中包含的工程项目固定资产管理制度以及工程项目财务会计设计的方法风险管理与监督管理的表现。
三、结束语
因此只有从基建企业本身制度的延伸区域的角度才能充分的把握和认识高速公路工程项目管理在绩效评价中出现的与项目管理的质量目标协调差异的若干问题。而寻找这些问题存在的原因是高速公路工程项目管理人员始终要强调的重点。
参考文献
[1]杨保国. 高速公路建设项目管理绩效评价研究[J]. 四川水泥, 2016(8):147-147.
[2]高翡. 山区高速公路桥隧毗邻项目群施工管理绩效评价研究[J]. 价值工程, 2016, 35(25).
[3]罗远. 高速铁路建设项目质量管理绩效评价体系研究[J]. 2017.
论文作者:周贵明
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年5月下
论文发表时间:2018/10/8
标签：高速公路论文; 工程项目论文; 绩效评价论文; 工程项目管理论文; 绩效论文; 项目管理论文; 高速路论文; 《新材料.新装饰》2018年5月下论文;