摘要：我国的经济建设与发展,离不开电网的建设。电网的建设对其它产业的发展提供了电力支持,因此我国必须加强电网建设,以适应现代化建设进程的需要。电网在建设的过程中,必须加强电网安全施工管理,减少安全事故的发生,保障电网顺利建设,保障企业、居民的用电需要,为社会主义现代化建设提供电力保障。
关键词：电网工程；安全管理；重要性；相应措施
1电网建设工程的特点
1.1高空作业、露天作业多
根据电网建设工程施工的特点,一般施工人员都在露天作业,高空作业,这就给施工人员带来了一定的危险,受到自然天气的影响,有的时候在雷电,暴雨等天气对电路等有一定的影响,电力施工人员需要及时恢复用电,保障企业、居民的用电需要,由于天气等原因,给施工人员带来一定危险,必须加强电网建设施工的管理,提高施工人员的基本素质,减少安全事故发生。
1.2交叉作业多
电网建设是一项复杂工程,在实际建设的过程中,存在一定的交叉作业,交叉作业涉及问题很多,一旦操作不当,会造成一定的后果,必须加强安全施工管理,提高施工的安全性能。由于电网建设施工过程十分复杂,但是建设工期又非常之短,且交叉作业较多,若在施工过程中出现一丝问题就会导致事故的发生,这就需要强化安全管理体制,做好防护工作,保护施工人员的生命安全。做好施工的安全管理,是整个电网建设的重要工作,安全管理职能提升了,减少安全事故发生,对电网建设起到促进作用。
2电网工程安全管理存在的问题
2.1施工人员安全意识不强素质较低
随着我国电网建设工程的不断增加,施工队伍需求量大大的增加。这就出现了施工队伍中一些素质较低的人员滥竽充数,一些“草台班子”应运而生,造成施工人员缺乏基本的安全知识,安全意识不强,安全技能不高,自我防护能力不够。从业人员整体安全素质不高,这个问题在全国范围内非常地普遍。
2.2安全制度执行不到位
对于安全管理制度学习不够、理解不深、执行不到位,甚至不执行。(1)安全风险管理。学习贯彻不到位、施工安全风险工作认识不到位、执行效果不明显、不熟悉安全风险评估的具体要求(特别是动态风险值的计算)、安全月报中对上月风险控制情况填写不规范;(2)安全管理评价管理工作。施工项目部缺乏自觉性和主动性。不及时开展自评价,凭印象,搞“回忆录”,甚至是做资料,根本不能真实全面地反映被评价项目安全管理各方面的实际情况,更谈不上促进水平提升;(3)评价考核制度落实不到位或没有严格执行,安全过程管理评价考核机制不健全。
2.3安全防范与监督不到位
对可能发生的误碰带电线路情况的防范不到位,对广播线、低压线以及路灯线等的安全措施不到位,在施工中对工艺、质量的检查、监督不到位。
3电网工程安全管理的具体措施
3.1完善制度,控制违规
在电网工程的安全管理中,应当认真执行国家有关政策及安全标准,坚持“安全第一”“以人为本”等理念,从电网工程的实际情况出发,细化安全管理制度,编制工作指导手册,根据已发生事故等经验,制定严格的违规处罚规定,从而控制事故发生频率。如:南方电网公司对企业管理、员工守则、技术标准管理、安全管理等均制定了细致、清晰、明了、具体的制度或规定,从根本上使违规行为得到了控制。
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3.2建设高素质人才队伍
在电网工程建设中,为了提升电网工程建设安全水平,必须积极构建高素质人才队伍,保证电力工程施工安全管理工作能够得到有效落实,保证工程建设的顺利进行,具体而言,应该注意以下几点:(1)电网工程建设单位应该树立明确的安全管理控制意识,在施工前,对施工人员做好安全交底工作,使其明确加强施工安全管理和控制的重要性,在实际施工过程中加强自我保护,避免出现各类安全隐患问题。(2)电网工程建设单位应该积极招聘高素质,其具有一定施工经验的施工人员,对其进行安全施工教育,使其树立正确的安全施工意识,在实际施工中,能够准确识别各类危险源,并加强安全管理和控制,避免出现违章操作行为,保证工程建设的顺利进行。(3)对于所有的现场施工人员,电网工程建设单位都应该对其开展标准化培训活动,严格规范施工人员的操作行为。
3.3做好电网工程安全风险预测
做好电网工程安全风险预测是电网施工的关键预测,必须在施工之前对可能出现的安全事故进行科学合理的进行分析,这样才能提高承担风险的能力。电网施工过程是一个复杂过程,受到外界环境的影响,施工人员的素质等影响,都对工程质量产生重要影响。因此,在电网工程施工的前期,工程管理人员要做好勘察工作,并依据相关资料和经验加强对电网中安全问题的分析和预测,将安全隐患扼杀在萌芽状态,从而保证电网工程的顺利进行。
3.4强化施工现场安全文明施工标准化工作,加强施工现场管理
(1)强化安全文明施工策划、执行,全面规范施工现场安全文明设施布置,确保安全费用足额投入、专款专用,严格按照标准、规范配备施工安全防护装备和设施,推广应用有利于降低施工安全风险的技术方案和施工装备。(2)强化现场管理,严格控制施工现场安全风险,不断强化现场作业的安全管控。要确保现场安全风险辨识到位,安全保障措施到位,文明施工措施到位,要确保把关、现场督查到位,要确保现场安全督查和巡查到位。(3)严格按照标准、规范配备施工安全防护装备和设施,推广应用有利于降低施工安全风险的技术方案和施工装备。
3.5确保电网建设工程现场的安全投入
电网建设工程建设管理单位要加强工程项目安全文明施工措施费的使用管理,采用“按实结算”的方式督促施工单位用足用好费用,确保工程现场各类安全文明措施实施到位。另外,加强施工单位及分包单位在安全防护用品、安全工器具以及施工机械等方面的安全督查,督促施工单位及分包单位的安全生产投入。
3.6加强施工安全控制
针对不同的施工工种制定有针对性的安全防范措施,并在施工过程中严格落实,尽可能地预防事故发生,教育施工人员“施工现场无小事”,重视生产中每一个环节的安全运行,树立“每个员工都要为现场生产安全负责任”的理念,要求各级人员都强化安全意识,重视施工中的监督工作,防患于未然。南方电网公司对施工现场提出了“四步法”“四清楚、四到位”“五个严禁”“八步骤”“是个规定动作”“十条规范”等具体要求,使得施工现场的管理规定更为清晰明了。
3.7做好维护工作并采用先进技术
10kV配网施工过程一般是采用分段施工的方式,因此,对已经完成的施工段,应做好定期维护,确保应经完成工段的线路及设备的安全性,做好安全维护工作也是对后期施工的一个安全保障。为进一步确保施工安全,应尽可能的选用优质设备,并且施工过程中采用先进的工艺技术。先进的工艺技术不仅能够有效提高施工安全系数,同样能够提高施工水平。
结论
在电网工程的施工中,安全与质量是两大核心内容,其与我国的经济、民生都息息相关,在工程施工中,应当自始至终都被全面重视,总体来看,对电网工程的安全管理是一个全方位、动态、系统的过程,需要每个管理人员、技术人员高度重视、强化安全意识。在安全管理中,“人”是最重要的因素,以人为本,从人“下手”,才能极大地提高生产的安全水平,因此,安全管理人员应当加强对自身的要求,学习安全管理知识,强化监督,严防安全事故,保障施工安全。
参考文献：
[1]韩军林.配电网施工现场安全管理问题的探讨[J].陕西电力,2017,37(11):88~90.
[2]甄伟劲.浅谈配电网施工现场的安全管理[J].通讯世界,2017(16):133~134.
作者简介：陶祉谋（1992-）男，籍贯：内蒙古乌兰浩特市 学历：本科 毕业院校：齐齐哈尔大学 职称：助理工程师 研究方向：工程管理
论文作者:陶祉谋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/11
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