摘要:电力企业的发展一直受到社会的广泛关注,其中以电力工程项目施工安全管理工作为主要目标。电力工程的建设过程中存在着许多不可预知的危险因素,一旦发生问题将会造成严重的后果,甚至会使人员的生命受到威胁。所以,在电力工程项目的施工中,要加强对施工现场以及施工人员的安全管理,将安全管理工作渗透到电力工程的每个阶段,从而保证电力工程建设施工安全和企业的安全管理各项工作顺利开展。本文通过对当前电力工程安全管理中出现的问题进行分析,提出相关的建议,以期能对电力工程的安全管理工作提供参考。
关键词:电力工程;工程建设;安全管理;电力安全
前言
电力工程不仅能够为正常的工作与生活提供必要的电力资源,而且把握着国家经济的发展命脉。电力工程建设安全管理工作标志着电力企业的施工技术、安全文化意识和综合管理能力,做好电力工程建设安全管理工作方能提升电力工程质量,维护安全文化形态,促进社会经济的正常发展。但是,当前电力工程建设安全管理工作尚且存在管理体制不完整,管理工作人员的专业素养与安全管理工作要求不匹配,安全管理技术落后等问题。本文将简析电力工程建设安全管理工作的基本概念,系统论述电力工程建设安全管理工作的现存问题,并从规范安全管理体制,提高管理工作人员的专业技能,优化安全管理技术等3个方面来浅谈电力工程建设中加强安全管理的措施。
1电力工程建设安全管理工作的基本概念
电力工程建设安全管理工作主要涉及5个方面,分别是制定电力工程建设安全管理制度与政策,为安全管理工作提供指导方针,确保该项工作的顺利实施;组建电力工程建设安全管理体系,以此促进安全管理工作目标的最佳实现;依据最科学、最完整的施工计划方案系统施工,精确施工流程与进度,将施工损失发生率降为最低;制定电力工程建设安全标准、安全管理工作业绩和考核方法,总结施工过程中的问题与解决问题的对策,杜绝安全隐患;对安全管理业绩进行全面性总结,改进电力资源安全生产与管理。而且,电力工程建设安全管理工作目标是确保电力工程质量,维护电力资源的安全生产和电力系统的正常运转,维系社会生产关系,促进国民经济的平稳、快速发展。
2电力工程安全管理特点
电力工程建设一般都是投资大、工期长、工序多且复杂,在具体施工时,一点细节上的疏忽就可能造成极大的经济损失。电力工程的建设需要较多的设备和专业技能作支持,比如机电安装、土建工程、设备调试等,具有较强的专业性。电力工程的施工现场人员多、设备多、交叉作业多,并且大多设备都需要随时通电,易燃易爆品的数量居多,所以就使得许多地方都成为事故易发点,施工现场较难控制。电力工程的建设不仅关系到国家长远发展,也关乎到人民群众的生活基本用电需求,一旦发生事故,可能会造成非常严重的经济损失和恶劣的社会影响。
3电力工程建设安全工作现状分析
3.1管理体制不完整
从微观的角度来分析,当前电力工程建设安全管理体制并不完善,普遍存在电力工程施工和工程建设安全管理脱节现象,没有对电力工程施工建设的每一步流程进行全面的监督与管理,很容易造成后期安全隐患;在电力工程施工建设中,往往会根据实际情况而出现变更,施工进度与原来的施工设计方案不完全相符,如果施工监管不严,就会在很大程度上造成施工企业擅改施工程序,严重影响电力工程质量;电力工程建设安全管理体制没有对施工中所出现的问题进行全面预测,未能制定有效的应对措施,这就导致一旦出现安全问题就很难在第一时间消除安全隐患;目前,电力工程建设安全管理工作人员分工不明确,一旦出现问题,很难找到具体承担者,严重影响工作效率。
3.2人员素质不高
(1)由于电力工程项目的建设对于人员的需求量较高,所以在招聘人员时在综合素质与技术能力上没有进行严格的考核,导致后期施工存在较大的安全隐患。
(2)企业管理人员一味追求工程进度,过度控制成本,压缩工程工期,使工程无法按照正常施工标准进行施工。
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(3)由于企业的管理制度不健全,导致电力工程项目没有明确的责任制度,出现问题难以找到责任人,问题得不到及时有效的解决。
(4)在电力工程中加班是有额外补助的,但是工程管理人员要求员工加班不但没有补助,并且加班时间过长,导致作业人员的精神疲劳,及易发生安全事件。
4.3安全管理技术落后
目前,我国电力工程建设安全管理技术较为落后,为了对电能电压进行有效的改善,这必然会影响电网质量。其次,虽然部分电力企业也在使用无功补偿技术改善电力系统,但是由于运用不当而难以取得预期的效果,不能降低电损,很容易造成电力资源浪费。
4.4设备问题
在电力工程项目施工过程中,出现事故的大部分原因都与施工现场的设备、机械以及材料的质量安全有关,施工环境、施工对象和其他生产要素有缺陷都会引起安全事故的发生。设备质量一旦出现问题得不到及时的维修或是人员对设备操作不当,都会使得设备在运行过程中极易出现安全隐患,并且由于周围都是易燃易爆品,容易造成严重的安全事故,人员若是防备不当,极有可能造成人员伤亡,企业要为此承担相应的法律责任。
4电力施工安全管理的对策
4.1规范安全管理体制
加强电力工程建设安全管理工作,首先要规范安全管理体制,加强电力工程施工和工程建设安全管理之间的链接,实施全面监督机制。其次,要尽最大努力保持实际施工建设与施工计划方案的符合性。而且,要提前预测施工过程中的问题,并针对各种问题制定最为科学、有效、快速的解决方案。另外,必须重视明确每一名管理工作人员的责任,细化他们的工作内容。
4.2建立安全管理监督体系
建立完善的安全管理监督体系,对工程中的每个环节进行质量监督、安全监督,做到对未知危险源的应急预案措施,保证事前防范、事中控制、事后改进。对施工现场以及人员保护措施进行检查,确保设备的质量安全与人员的人身安全。
4.3要建立专门的安全管理团队
针对之前对于安全工作的管理涣散、遇到安全问题缺乏专业的解决方案等问题,要求企业必须成立专门的安全管理团队。团队成员的人数要与企业安全管理的需求相吻合,团队成员须经过专业的安全管理培训,具有一定的安全管理经验和解决安全问题的专业技能。安全管理团队对于团队内及整个企业的安全管理工作有明确的责任划分,并且定期对参与电力工程建设的人员进行安全培训,增强一线工作人员的安全生产意识和自身防护意识,增强相关技术人员的专业知识和技能。使得安全工作的管理和执行不再流于表面形式,而是真正落到实处。
4.4做好防范措施
对工程的施工过程进行全面的分析,对可能出现安全事故的环节加强安全管理。通过制定防护措施与危险解决措施,对危险设备进行隔离、消除、疏导等方式进行控制,以免发生安全事故。在这方面也要加强员工培训,使员工遇到突发身故能够及时反应并都采取有效的解决措施。
总结
综上所述,当前电力工程建设安全管理工作尚且存在管理体制不完整,管理工作人员的专业素养与安全管理工作要求不匹配,安全管理技术落后等问题,因此,电力企业必须重视规范安全管理体制,提高管理工作人员的专业技能,优化安全管理技术。
参考文献:
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[3]国家发展改革委公布《电力建设工程施工安全监督管理办法》[J].风能,2015,10:8.
论文作者:董慧明
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/17
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