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摘要：对于当代建筑工程施工建设来讲，建筑工程造价预算控制在整个施工管理中占据重要地位，加强建筑工程造价预算控制方能降低各种资源消耗，节约施工成本，提升建筑施工管理质量和建筑企业的经营利润。从宏观视角来分析，全面加强建筑工程造价预算控制措施，建筑企业应重视严密审核预算文件，重建成本管理体系，实现全过程造价管理。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施；
1具体分析建筑工程造价超出预期预算的几种原因
1.1不合理的工程预算编制
简单的说，建筑工程预算编制是一种核算工作，这种工作不仅复杂，而且还需要我们仔细、全面的把经济与技术完美结合。有些预算编制人员没有对建筑工程的实际情况进行深入的调查研究，致使他们在进行编制预算时，所编制出来的工程预算价格与预期预算价格相比，存在着各种各样的差错及漏洞。因此，这种工程预算价格不能全面的反应和正确的预测出建筑工程实际需要的费用支出状况。所以，不合理的工程预算发挥不出其在建筑实施阶段的重要意义及作用，工程建设人员为了保证工程的各方面进度及质量，必然会造成建筑工程最终造价远远超出工程预算。
1.2施工过程中工程变更在工程造价预算中的影响
建筑工程的实施过程中，由于市场、环境等外界因素的一些影响，可能会使建筑工程有所变动，这对造价预算也会产生一定的影响。由于工程进度在一定程度上受工程变动的影响，因此，也会相应的改变工程的设计内容，这就使造价预算出现不同程度的误差，所以说，建设单位要进行适当的控制工程变更管理。而且，现在还有一些建设及施工单位不注意管理工程变更情况，不能及时严格的控制工程变更情况的发生，致使工程造价预算不符合建筑工程的实际施工情况，甚至一些不合理的施工设计变更，使实际建设费用大大超出了预算。
1.3环境与市场等因素的影响。建筑工程项目的建设工期一般比较长，并且涉及的范围比较广，在这个时期内，可能会因为市场、物价等的影响而导致原材料的价格以及工人的工资出现波动。建筑工程造价预算编制一般会考虑这些影响因素，但不可能准确无误。在施工期间，如果原材料的价格以及工人的工资上涨，这都会导致工程造价的成本增大，工程造价超预算也就无可避免了。
2.如何控制工程造价超预算
2.1工程造价调整审批的严格实施
在项目实施过程中，往往会发生一些变化，在这种情况下，该项目的增加将会对项目的成本有重大影响，造成特别严重超预算情况。因此，在这方面，需要有关部门严格控制项目签证和变更的批准，加强预审，严格控制项目的价格过高和产能过剩，以尽量减少签证和变更的影响。偶尔会出现一些如市场环境、政策环境或项目建设成本超预算等因素影响的情况，在项目各阶段的预算审批过程中，更要根据实际情况，及时严格计算和调整数据来源。
2.2深化设计工作
编制预算是否准确合理取决于施工图纸的深度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计工作的不断深入，需要以下几种条件：一、设计单位应选择具备丰富经验的设计人员；二、给出足够的设计时间；
2.2加大全过程管理，增强预算的权威性
（1）施工前期，结合项目建设规模及市场经济条件，多次调整投资预算，保证预算的科学性及合理性；确保工程投资效益的最大化；（2）工程设计环节，以设计图为依据，核查并计算工程费用，完善限额设计，明确预算项目，交由审核部门来审核，继而达到预算监督的目的；（3）工程施工环节，这是执行预算管理很重要的一个环节，各部门在施工中相互协调及配合，遵照规定，执行预算执行方案，同时结合预算对工程造价的控制，具体管理市场现场，如强化过程中技术的控制，以预算安排为准，明确技术使用方式，高效利用，搞好施工场地的安全管理工作，从根源上遏制施工安全隐患，防止因为发生安全事故而导致超预算支出，加大材料管理的力度，节省施工资源；（4）工程结算环节，有关部门以预算为参照，控制施工中出现的一些问题，如冒算及虚报价格等在该环节中执行预算内容，继而达到工程造价控制的目的。
2.3落实前期材料采购市场调研
建筑工程施工中施工材料费用占比较大，因此如单一品类的价格出现上升现象，则造成的预算超支现象较为严重。实际落实中为合理的管控材料采购成本，并且确保工程造价预算的有效性。应注重前期的材料采购市场调研，通过实地市场调研的方式，达到掌握建筑材料销售价格，以及近期内的价格波动现状。最终达到合理的确定材料采购价格，保障工程造价预算应用的有效落实。
2.4重视合约规划，选择合理发包模式
合理的合约规划和发包模式，是施工组织顺畅的关键，总包与分包配置合理得当、标段划分的清晰合理、施工顺序的安排有序都是合约规划中的重点。处理好以上关系，是项目顺利实施的关键，项目的顺利实施能保障不发生交叉影响，从而杜绝窝工、返工和废置工程。
2.5严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。针对工程造价调整审批流程展开严格的控制，变更之前加强批准流程，在变更过程中加大监督力度，严格控制超出造价部分，最大限度降低工程项目变更所造成的影响。
2.6提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。
结束语
在工程造价的控制中，强化工程预算作用，不仅使工程项目的施工质量以及预算工作得到保障，同时也是工程建筑企业提升市场竞争力的重要手段。因此需要相关工作人员树立正确的思想观念，对造价控制工作中工程預算的重要性给予充分认识，从实际角度出发，探究有效策略，促进工程预算应用的充分发挥，对企业整体管理水平及经济效益的提高意义重大。
参考文献
[1]徐厂纬.建筑工程造价预算控制探析[J].科技创新与运用，2017（22）：183.
[2]刘征萍建筑工程造价预算控制要与及其把握印城币建设理论研究（电子版），2017（32）.
论文作者:王耀
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/6
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 造价论文; 工程预算论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第24期论文;