摘要：在信息化时代背景下，测绘地理信息行业为了适应城市快速发展，必须创新产品形式，提高服务水平和质量。
关键词：测绘地理信息；服务模式；研究
引言
随着城市建设的快速发展，信息化的日益提高，测绘与地理信息单位必须创新测绘地理信息服务模式，快速提高测绘地理信息服务产品的范围和质量，以适应城市发展趋势。本文以某城市新区为研究区域，提出了测绘与地理信息服务新模式的几点思考与建议。
1新区概况
该新区自启动建设以来，一直以超越常规的速度快速发展。但是在快速发展过程中，各类数据资料的管理方式却相对滞后，无法满足各部门间实现数据管理与信息共享，无法满足领导决策需要。为了适应新区快速发展这一必然趋势，必须从测绘与地理信息服务上创新思路，创新测绘地理信息服务模式，以服务为引领开展各项工作，提供涵盖城市规划、建设，管理全生命过程的测绘地理信息技术服务工作，体现地理信息价值。
新区城市建设过程中的测绘地理信息保障服务，主要围绕在完善基准体系－数据标准化生产－数据库建设－测绘地理信息产品与服务－服务动态更新这条测绘地理信息生产管理服务主线之上，提出了不同应用需求的不同服务理念和模式。
2数据生产与更新一体化
2.1数据生产、建库管理
在基础数据资源方面，将建设过程中不断累积的现状、规划、建设、管理等各类数据资料信息进行有效的整合与持续性管理，建立基础地形、影像、地下管线、三维、规划、国土、项目等十余大类数据库。实现各类地理信息资源在空间上（地上、地下）、时间上（过去、现在、未来）、内容上（基础地形图、规划编制成果等）的科学应用与管理。能够支持空间数据搜索、数据更新、数据统计、数据分析、数据融合及数据深度挖掘等，为新区测绘与地理信息服务提供坚实的数据基础。
2.2统一数据标准
标准是共建共享的重要基础，在服务新区建设过程中，结合实际生产需要，以生产规范、软件体系规范、技术服务体系规范以及质量规范四套规范体系为主线，贯穿应用测绘新技术应用、数据整合、建库与更新、应用系统研发、测绘地理信息技术服务工作流程制定、集成部署等建设任务，保证各类项目建设的规范性和质量。通过制定测绘与地理信息服务数据标准化体系，指导数据采集、生产、处理、建库、服务分发等生产过程，有效提高数据生产效率及产品质量，为新区提供标准化的测绘地理信息产品。
2.3数据建库、更新一体化模式
在测绘与地理信息服务模式中，结合时态地理信息管理模式，提供包括综合数据资源入库管理、索引、查询、全方位展示的时空信息管理解决方案。支持将空间数据的入库归档、建立空间、时间索引。提供多种时间检索模式，如单个时间点检索、时间范围检索等，同时提供单个数据要素的历史检索；通过构建本套完善的数据动态更新机制，将数据生产、数据管理、数据更新、数据服务分发作为一个有机的整体进行考虑，实现地理信息资源管理与信息实时聚合更新，保障系统数据的现势性。
3创新产品形式，提供测绘地理信息产品与服务
测绘地理信息服务产品技术架构为采用面向服务架构的SOA技术，采用C/S与B/S混合架构模式，综合考虑基础支撑环境体系、数据管理体系、系统应用与服务体系等组成方面，建立各类应用之间的相互关系，实现城市新区规划资源的高效管理和科学应用，并通过完善的数据更新与交换机制实现数据的动态更新与维护。同时通过系统的GIS功能，实现数据的共享交换。
3.1构建数据资源管理中心
数据资源管理中心采用Oraclellg作为数据的物理存储介质，采用Microsoft Visual Studio2010.ＮＥＴ作为开发平台，利用ESRI公司提供的GeoDataBase数据模型存储和管理空间数据，利用C#、ArcEngine10.2开发二维核心组件库、通用组件库及基础组件库，并以此三种组件库来搭建二维展示、管理部分；利用伟景行公司的基于CityMaker Server7进行三维数据服务发布，利用CityMaker SDK7.0进行二次开发，开发三维展示部分。管理中心综合应用开发的二、三维核心组件库、通用组件库、业务库等来搭建所有应用系统。
通过构建数据资源管理中心（如图1所示），实现地理信息资源深度整合与开发，建立地理数据从外业采集、建库、管理、应用到分发服务的一体化管理机制。同时，系统综合二维与三维GIS的各自优势，利用伟景行三维平台相关组件与ＡｒｃGIS平台相关组件相结合的开发模式，实现GIS二三维一体化管理，将GIS数据以二三维联动的方式更加直观、更加面向业务需求的展示给用户。该管理中心对新区内部提供统一集成的综合信息资源服务获取平台，对外为其他政府职能部门、企事业单位提供数据分发服务、实现数据共享交换。
3.2信息服务多客户端应用
对于B/S架构模式部分，采用基于ArcGIS Api for Flex、ArcGIS for iOS应用接口及WeB ServiceＷ实现各类服务发布、系统定制，在开发层面所涉及到的控制信息、消息信息就均采用XML统一传递。通过多种模式进行开发的方式，系统客户浏览端实现了GIS多客户端应用：
1）以B/S模式进行架构，建立基于Flex的RIA We BGIS系统，全面实现从规划管理一张图到建设一张图综合应用，实现项目从规划审批→项目展示→项目查询→详细分类统计→报表输出→维护管理等全面的辅助规划应用功能。对新区城市的发展现状、城市规划空间、项目进展情况、专项规划等进行宏观掌控，为城市规划、建设与管理工作提供快速服务；
2）以移动GIS应用为终端的架构模式，基于Ipad开发的移动GIS终端系统。实现数据查询、项目定位、项目附件查询、资料检索、统计、分析等功能，方便管理人员随身携带，可以随时查阅大量的数据资料，方便会议及调研现场对数据信息的快速查询和定位，帮助决策者更快捷的获取辅助决策的信息，并能以更直观的形式展现出来，基于位置的文档管理功能也很方便用户对项目文档信息进行管理、查阅，这能在决策者制定决策、演示汇报、交流中发挥重要作用。
3.3基于项目的全过程测绘地理信息服务模式
1）在项目立项阶段、实施前准备阶段和项目实施等的阶段，针对实际应用需要，提供从外业测绘到数据成果制作等各项服务，含项目选址、三维方案比选、规划用地、勘测定界、管线探测、规划监督、规划核实等服务产品模式；
2）在项目建成和运营阶段，提供项目资料管理及地理信息服务。通过地理信息服务的形式，实现建设项目全生命周期的动态监管，以空间单元作为一个管理对象，充分整合空间单元的空间信息数据、属性信息数据及全生命周期中所需的各类文档资料数据于一体的基础上，实现空间单元基于GIS的全生命周期管理。
结语
随着智慧城市时代的来临，测绘地理信息服务将提出更高要求，完善测绘与地理信息服务产品内容和模式，通过实实在在的地理空间信息服务，有助于提高城市政府管理水平与决策能力，促进新区城市信息化建设，为行业应用提供地理空间框架与数据资源保障。
参考文献
[1]纪敏.基于精细化管理的测绘地理信息服务研究[D].陕西杨凌：西北农林科技大学，2014.
[2]王国良.基于时态地理对象的基础地理信息实时更新技术研究[D].湖北武汉：武汉大学，2013.
论文作者:王宽博
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/17
标签：数据论文; 信息服务论文; 地理论文; 地理信息论文; 模式论文; 新区论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第24期论文;