关注非公有制企业人才的成长 HH郭群峰，本文主要内容关键词为：非公有制论文,人才论文,企业论文,郭群论文,HH论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，随着非公有制经济的迅速发展，非公有制企业人才队伍也在逐渐扩大，需要引起关注。
一、非公有制企业人才队伍的状况
改革开放以来，特别是党的十五大和十六大召开及宪法的修订，不仅从根本上为非公有制经济的健康发展奠定了稳固的基础，也为广大知识分子在社会主义市场经济中充分发挥自身优势和施展才干，提供了更加广阔的空间。在大力推进优化经济结构、发展科学技术、提高对外开放水平的过程中，通过调整所有制结构、加快国有企业改革步伐、完善分配结构和分配方式、实施科教兴国战略和可持续发展战略、加大机构改革力度，进一步促进了各类人才向非公有制经济领域的流动，使我国专业人才队伍结构发生了历史性的变化，据国家人事部统计，目前，全国约有１／４的各类专业人才在非公有制企业中。非公有制企业人才队伍是在建立和完善社会主义市场经济体制社会大变革的历史条件下，随着以公有制为主体、多种所有制经济的共同发展中，逐渐形成和发展壮大起来的，成为我国知识分子队伍的重要组成部分。
（一）基本情况
１、人数增长快。近年来，各类专业人才进入非公有制企业的速度加快，据广东省有关部门的调查，从１９９６年以来，通过省人才交流中心进入非公有制经济的人才与９５年相比，年均增长８％。目前，全省非公有制经济领域的人才约占全省有学历知识分子的２／３。
２、来源广泛。据江苏省有关部门的调查，非公有制企业人才主要来源于三个渠道，３０％来源于党政机关、科研院所、国有企业和事业单位，３０％来源于高校毕业生，４０％为留学回国人员、自学成才者、退休的科技人员和管理人员等。
３、队伍年轻化。据天津市有关部门对１３０家合资企业５，０３０名专业人才的调查，３０岁以下的占４１％，３０～４５岁的占４７．２％，４５岁以上的占１１．２％。据四川省有关部门对３０家独资、合资和民营企业３６１名专业人才的调查，平均年龄为３４．６岁。
４、岗位重要。据沈阳市有关部门对１６家私营企业１，７５４名专业人才的调查，一般管理人员占３３．８％，高级管理人员占３０％，工程技术人员和科研人员占２２％，营销人员占１４．２％。据天津市有关部门对“三资”企业１５０名专业人才的调查，任副总经理以上的占６％，任部门经理的占３６％，一般职员占５７％。
５、待遇优厚。据重庆市有关部门对民营科技企业的调查，企业给予人才的待遇较高，一般工程技术人员的月薪均在２，０００元以上，总工程师配有私人汽车和成套住房（给予使用权，１０年后转为所有权）；对有较大贡献的人才实行重奖，可按项目收益提成２０～３５％，也可奖励住房、高级轿车、出国学习考察或旅游；对从事营销的人才实行工资加提成的办法，有的年薪达２５万元。
６、流动性强。据广西省有关部门对非公有制企业人才的调查，６７％的人曾先后更换过２～５个企业，３９．９％的人在一家企业中工作不超过１年。据武汉市有关部门对民营企业人才的调查，有４０％的人曾经在２个以上的单位工作过，有３２％的人在３个以上的单位工作过。
（二）主要特征
非公有制企业人才队伍在思想政治方面的总体状况是好的，他们中的大多数人是在新中国成长起来的，有些人还曾经长期在党政部门工作过。因此，他们既与国家机关、科研院所、高等院校、国有企业的知识分子有着共同的特点，同时，他们又有着一些不同的特征：
一是思想十分活跃，呈现为多样性。由于非公有制企业的人才普遍比较年轻，思想框框少，又直接置身于市场经济中，因而他们的思想观念较少受传统思想的束缚，以自我为中心的意识较强，强调进行自我设计、自我奋斗，不愿受制于人，在对一些问题的认识上有着自己的见解，不愿轻易趋同于他人的看法。据广东省有关部门对非公有制企业８２９名专业人才的问卷调查，在回答人生价值问题上，有１１．８％的人认为是为社会做贡献，６６．２％的人认为既为社会做贡献也为实现个人奋斗目标，８．２％的人认为是为了个人的理想和幸福。说明这部分人才的思想认识存在着比较明显的差异性、矛盾性和不确定性。
二是政治上有需求，但并不迫切。由于这部分人才获得利益的大小不仅与企业经营和经济效益的好坏紧密相连，也与国家政策的稳定性和社会大环境有关系，所以，他们既希望参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，也希望有机会参与社会政治生活，广泛接触各方面人士，扩大联系，了解政策，获得信息，以得到社会的支持和帮助，维护自身的权益。据天津市有关部门对１５０名“三资”企业专业人才的问卷调查，其中非常希望和希望有机会参与民主协商、民主决策的分别占２３．５％和４９．７％。但是，由于他们在企业中往往受到企业主的制约，使参与管理的机会很有限，久而久之他们的积极性受到挫伤，对参与政治和管理表现出无可奈何或无所谓，除了对一些国家和社会的重大事件表示关注外，对其他政治和社会问题一般没有兴趣。
三是事业上有成就，但心理上又有失落感。多数人才到非公有制企业都能专业对口，学有所用，有了施展才干的机会和舞台。特别是一些在国有企事业未被重用的人员，到非公有制企业后如鱼得水，成为企业的骨干，取得了事业上从未有过的成就和发展。他们一方面有着成功者的喜悦之情，但另一方面又有着强烈的失落感。他们认为，自己与企业主的雇佣关系是永远改变不了的，加上社会上人们对非公有制经济存在的思想偏见难以根除，所以不论是在企业中还是在社会上，自己都没有地位和发言权。因此，不少人在心理上不同程度地存在着自卑感。
四是经济上较宽裕，但思想上仍有危机感。有相当一部分专业人才甘愿放弃“铁饭碗”到非公有制企业里，除了寻求自己事业上有新的发展之外，更主要的是为了增加经济收入，提高生活水平和质量。不少人才经过自己的艰辛努力，在成为企业科研、管理、技术和营销方面骨干的同时，也获得了丰厚的收益，他们中有的年收入与企业主不相上下。尽管物质生活条件得到了大大改善，生活内容也更为丰富多彩，但是，他们仍然有着强烈的危机感，因为他们与企业仅仅是由一纸“契约”维系着关系，毕竟端的是“泥饭碗”，一旦与企业主之间发生了不愉快，就有相互被“炒鱿鱼”的风险。同时，在社会保障制度还不健全的情况下，他们对生老病死总是有着很多的后顾之忧。
五是求知欲望强烈，但政治上鉴别力较弱。在“三资企业”和民营科技企业工作的一些年轻人才，有的被企业送到国外去学习或深造过，有的本身就是留学回来的。为了尽快实现自己的奋斗目标，他们如饥似渴地学习各种知识，以弥补自身的不足，以便在激烈的市场和人才竞争中占据优势和主动，求得生存与发展。在进入非公有制企业后，受到外资老板的影响，他们有了更多的机会接触西方社会的文化和生活，因而在学习西方先进科技知识和管理经验的同时，也容易受西方一些宣传媒体的影响和迷惑，在对中西方不同社会制度、思想文化、价值观念、政治信仰等方面进行对比时，思想认识上比较容易发生偏差，崇尚西方的思想倾向比较突出。
（三）发展趋势
党的十五大明确了非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分并写入了宪法，十六大提出了非公有制经济人士是社会主义建设者，这大大促进了人们思想观念的转变，提高了非公有制经济的社会地位，促进了非公有制经济的发展，同时，在产业结构性调整中，随着政治体制改革的深入、国有企业改革力度的加大，可以预见，今后非公有制企业的人才队伍将会有较大的发展。大批人才进入非公有制企业，不仅架起了科研院所、高等院校与非公有制企业间的桥梁，加快了“知识资源”转化为现实生产力的速度，而且将使人才在社会上的影响逐渐扩大，成为一支不可忽视的重要力量。
二、充分认识做好非公有制企业人才工作的重要性
１、非公有制企业人才在企业发展中有着重要的地位和作用。近年来，不少非公有制企业之所以能够取得迅速的发展，生产力水平不断提高，经济实力和市场竞争力大大增强，经济效益大幅度提高，除了企业自身在决策机制、管理机制、用人机制和收入分配等方面比国有企业具有灵活多样的优势外，更主要的是依靠了一批掌握了现代科技知识，并具有创新能力的人才。他们带去了先进的经营思想、管理模式、生产技术、企业文化，为非公有制企业的发展注入了新的生机和活力，大大提高了企业的科技水平，使一批非公有制企业成为新的高科技企业，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。同时，由于大量人才的充实，也促进了非公有制企业科技管理人员队伍知识结构更趋于合理，总体素质不断提高。因此，做好非公有制企业人才的工作，对于推动非公有制经济的健康发展有着积极的促进作用。
２、非公有制企业人才的社会影响力逐渐扩大，不容忽视。在非公有制企业中有着不少优秀人才，随着企业科技交流和经济交往的日益频繁，他们与社会各方面的联系也不断扩大，社会影响力将逐渐加大。由于他们思想比较敏锐和活跃，具有较强的活动能力，其思想和言行往往对周围的群众有着较大的影响。因此，加强对他们的团结、教育，使他们成为党联系非公有制经济的纽带和桥梁，有利于增强党的凝聚力。
３、非公有制企业人才在政治上需要关心与引导。在非公有制企业人才队伍的发展壮大过程中，有两个问题值得特别注意：一是非公有制企业的人才已形成新的职业群体，将会产生代表性人物来代表和维护自身的利益。目前，这个群体虽然还处于比较分散的状况，人员间的联系也不太密切，但是为了共同的利益，其群体内部的联系将会逐渐加强，政治上的要求也将逐渐趋于一致，在一定时候，将会产生代表和维护这个群体利益的人物；二是非公有制企业的人才在有了一定经济实力后，为了摆脱由于在企业中地位不平等而产生的自卑感，必然会对参与政治和社会管理产生浓厚的兴趣和提出更高的要求，在这一方面，既可能产生激情与冲动，也容易形成悲观与失望。因此，从保证这个群体健康成长、维护社会稳定的大局出发，党和国家的有关部门不能消极等待这个群体自然形成代表人物，需要着眼长远，积极主动地做好工作，协助他们选好带头人。同时还需要通过统一战线特有的方式方法，规范他们的政治行为，引导他们合理合法地参政议政。
三、做好非公有制企业人才工作的对策建议
１、深入调查研究。党和国家各级有关部门要进一步摸清非公制企业中人才队伍的基本状况和主要特点，积极探索工作规律、研究建立新的工作机制，明确工作指导思想、工作范围、工作任务以及工作方针和思路，找准工作的切入点与着力点，为逐步开展工作创造条件、奠定基础。
２、通过适当方式与非公有制企业的人才建立和加强联系。党和国家的各级人才工作部门要经常深入非公有制企业，直接听取人才的呼声、想法、愿望和要求，在广交深交朋友的基础上，将思想教育和引导工作自然地渗透到这个群体中。同时要将做思想政治工作与为他们解决实际问题和困难结合起来，维护他们在企业中的合法权益，为他们评定职称、更新知识、交流信息提供和创造条件，不断增强他们对党的向心力。
３、做好非公有制企业人才中代表性人士的培养。党和国家的各级人才工作部门从现在起就要有意识地通过各种方式，为非公有制企业的人才搭设适当的社会活动舞台，加强锻炼和考察，使德才兼备的优秀人才脱颖而出，从中物色、培养和选拔一批政治素质好、有较大影响和良好声望的代表性人士，从而掌握非公有制企业中产生代表人物的主动权。