摘要：社会的发展往往是以环境为代价的，我国经济的快速发展也带来了很多环境污染问题。环境被污染不仅会威胁到人们的身体健康，也会让我国的经济发展遇到瓶颈。所以国家提出了要走可持续发展道路，既要金山银山也要绿水青山。环境保护已经成为当今社会的热点话题，而环境监测正是在保护环境的基础上被提出的，它的工作为我国环境保护工作做出了重要的贡献。
关键词：环境监测；环境保护；作用；应用
环境监测是环境管理和科学决策的重要基础，是评价考核各级政府改善环境质量、治理环境污染成效的重要依据。政府治理体系和治理能力的现代化也要求环境监测要不断地创新管理思路、管理方法和管理手段，提高政府履职能力和服务水平。
1生态环境保护中环境监测所起的重要作用
1.1在实施排污许可证制和征收排污费中的作用
环境监测机构要为环境管理制定污染物排放总量分配方案和发放排污许可证提供依据。国务院办公厅发布了《控制污染物排放许可实施方案》，对开展企事业单位排污许可证管理进行了全局性和系统性安排。企事业单位要按照排污许可证规定的事项，排放污染物的种类、浓度和排放量。环境监测机构在实施排污许可证及总量控制管理中，要对企事业单位排放污染物的种类、浓度进行监测，在监测的基础上核算出污染物排放量，为环境管理制定污染物排放总量分配方案和发放排污许可证提供依据。日常，环境监测机构对执行排污许可证的企事业单位的排放要进行监测监管、考核，定期向环保主管部门上报。征收排污费是运用经济手段加强生态环境保护的有效法律制度，它是环境执法的重要内容之一。环境监察部门在依法征收排污费的同时，需要使用最新的监测数据。从而保证排污费所用的监测数据能够更合理地反映排污企业的现实排污情况，有利于排污费的依法征收。
1.2在打击环境违法犯罪案件中的作用
监测机构要具备规范的各类监测行为，为公安和司法部门打击环境污染刑事犯罪进行现场监测取证。新修订的“两高”司法解释，完善了依法严惩环境污染犯罪的法律依据，同时对各级环境监测及管理也提出了更高要求。环境监测机构出具的监测数据报告，是公安部门侦查、检察院起诉、法院判决环境污染犯罪的重要证据，是对污染犯罪当事人对环境造成的危害、人员的伤亡、环境的修复判刑量刑的依据。因此，各级环境监测机构应该按照属地管理的原则，配合公安和司法部门开展环境污染刑事案件的监测，数据必须客观准确。
1.3在开展机动车污染防治中的作用
机动车尾气排放是城市导致灰霾的重要原因。开展机动车污染专项治理，是推动区域环境空气质量逐步改善的重要措施。环境监测部门在配合环境监察部门、公安交管部门检查机动车尾气排放联合执法中，对本区域的机动车和非道路移动机械，首先要对机动车尾气排放进行监测，对排气检测不合格的，环保监察部门依据环保法规依法罚款，公安交管部门扣留行驶证。目前，省、市级环保机构都建立了机动车检控部门，专门负责机动车尾气监测和管理。
1.4在核与辐射安全管理中的作用
核与辐射的监测是保证环境安全监管的重要组成部分。对核与辐射环境安全的管理，最重要的一个内容就是监测。目前，国家、省、一些地市、有核电的地区建立了核与辐射环境管理监测机构。它们要对核电站放射强度进行监督性及应急监测，监测除放射性强度等指标外，还要对大气、水、土壤、植被采样分析，监测是否含有人工放射性核素。电磁辐射环境的监测，主要是对通信基站、广播电视、高压电力、日常电子设备对周围区域的电磁环境影响进行监测，分为一般电磁辐射环境的监测，特定电磁辐射环境的监测。
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1.5在挥发性有机物治理中的作用
环境监测为挥发性有机物治理提供基础数据。挥发性有机物是形成PM2.5的重要前体物之一，环保部颁布了《挥发性有机物排污收费试点办法》，各地环保部门加大了监管处罚力度，促使产生挥发性有机物的企业减排、治理，达标排放。环境监测机构主要是对产生挥发性有机物企业污染源的常规监测，为污染治理设备选择与建设提供基础数据，也为环保部门管理执法提供监测数据。
2做好环境监测工作的措施
2.1完善法律法规
原有的环境监测管理条倒，已然不适应现在环境监测的需求，应依照实际情况进行环境监测相关法律法规的修订，完善环境监测质量管理体系的建设，对环境监测工作提供全方位的指导、监管，保障监测数据的真实、有效、准确。提高环境监测工作的要求，工作流程规范化，重视每个监测环节，细化监测工作，保障数据的准确性，加强相关工作人员的专业知识培训，提高环境监测水准。除了继续完善生态法律制度以外，还要严肃生态环境法律法规的权威性，加大执法检查的力度，努力做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必就，切实维护法律的尊严。严格落实环境责任追究制度，加大对违法超标排污企业的处罚力度，严惩环境违法行为。
2.2建立监测标准
建立完善的环境监测管理体制，能够有效地提高环境监测整体水平，对相关工作加强技术指导，提升环境监测水平，保障监测环境的科学性、合理性，提高监管工作能力。提升整体监测水平需要在工作中不断地完善管理体制，工作流程规范化，监测技术团队及时进行沟通交流，相互学习共同进步，提高环境监测人员的整体水平。建立合理的环境监测标准体系，对提高环境监测质量有积极意义，相关部门应加大新技术的开发，引进新的监测设备，建立完善设备审核制度，提高环境监测工作效率。
2.3引进先进技术
随着网络时代和信息时代的来临，必须要在环境监测工作中积极引用信息技术和网络技术，不断完善环境监测管理体系和运行体系，从根本上提高环境监测工作的监督质量和效果。必须确认监测管理方法，并且结合实际的技术条件，选择最佳的设备和方法，从根本上保障监测数据的有效性和科学性。另外，必须要通过直接采集的方法，不断加强监测数据分析和汇总，有效降低数据在采集和传输过程中出现的误差。为了从根本上提高环境监测数据的稳定性和时效性，相关管理人员必须通过观察数据的稳定性，并且分析数据分布规律，显示出数据的有效性。
2.4提高监测人员素质
专业知识更相关的环境监测工作，范围广，为了提高质量，中国环境监测工作水平，必须提高相关人员的综合素质和专业水平，积极引进高素质人才，并不断完善和创新与引进机制，从而创造高质量、高监测管理团队的水平。此外，我们必须进行定期的培训工作，不断更新自己的知识结构和管理环境监测人员，在实践中，不断提高自己的管理水平，提高质量和真实的中国环境监测工作水平。
3结论
随着我国日益重视环境保护问题，科学技术快速发展，环境监测工作得到空前发展，在进行环境监测时，必须完善法律法规、建立监测标准、引进先进技术，并且提高相关管理人员的综合素质和专业技术水平，促进中国环境监测工作可持续发展，真正发挥出中国环境监测工作的作用。
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论文作者:王智堃
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/10
标签：环境监测论文; 环境论文; 数据论文; 工作论文; 挥发性论文; 机动车论文; 有机物论文; 《防护工程》2017年第13期论文;