摘要：随着时代的发展进步，市政工程的重要性日益显现，它作为城市经济和社会发展的基础条件，同广大市民的生活息息相关，可以直接为城市的生产生活服务。市政工程是城市规划发展水平的重要体现，也事关民生，在市政工程为市民提供全面、方便的市政服务的同时，也存在着安全隐患。伴随着市政工程项目建设的增多，其质量问题逐渐显现出来，在许多市政工程上，安全质量事故时有发生，严重危害到市民的生命安全。本文通过对市政工程安全问题产生的原因进行分析，提出了市政工程施工过程中安全管理和质量控制的方法。
关键词：市政工程施工；安全管理；质量控制
引言：
市政工程的施工建设关系到一个城市的外部面貌，市政工程的施工管理对整个施工环节以及施工质量有重要影响。对市政工程施工采取科学合理的施工质量控制措施和安全管理措施，可以实现安全生产、保证质量、节约成本、按时竣工的目标，同时也能获得很好的社会效益。然而在实际的过程中却往往存在这一些问题，施工方往往为了在短时间内完成施工项目，采取简单应付的方法进行施工建设，对于质量问题的重视程度远远不够，甚至为了减少成本，出现偷工减料的违法行为。在施工过程中对安全问题也不重视，主要表现在对安全器具的佩戴和电力的使用方面。这些都是施工中存在的问题。所以加强市政工程建设安全管理和质量控制，在提高市政工程建设质量方面起到了十分重要的作用。
一、市政工程安全管理与质量控制存在的主要问题
1.1安全生产责任制不落实
施工企业虽然建立了安全生产责任制，制定了规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的支持而使管理弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象。项目部安全员形同虚设，不能起到制止违章、消除隐患的作用，这必然会造成施工现场管理混乱，隐患多。
1.2安全教育培训严重不足
市政施工企业的一线工人主要是来自农村的临时工，文化层次较低，公司缺乏有针对性的教育培训制度，不能很好地坚持岗前培训，班前、班后教育，定期教育培训等科学的管理方法，作业工人对本工种的操作规程、机械性能、安全用电常识、防护用品的使用不熟悉，不懂或者不熟悉安全技术操作规范和安全技术措施。多数人没有市政工程施工经验，更没有经过专门的安全管理方面的教育培训，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力又较差，加上人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束。
1.3管理单位监督不力
管理单位的监督不力包括管理人员个人素质不高以及管理机构秩序与管理混乱等。首先，管理人员由于其工作特点决定，必须具备较强的专业素质以及管理能力。与此同时，管理人员个人不畏艰险、敢于奋斗、不怕苦不怕累的精神也是十分重要的。相关管理人员必须具备较强的综合素质，奋斗在施工第一线，才可以做好相关管理工作。其次，国内很大一部分管理机构制度建设不完善，相关规章制度不完善。因而造成相关管理单位秩序与管理存在不同程度的混乱。管理单位具有一定的特殊性，这使得部分施工部门企图运用一些不合法方式蒙混过关。而这种现象的出现无疑加重了其秩序与管理的混乱。
1.4 质量检测机构制度不完善
随着市政工程建设事业的不断发展，当前市政工程大多采取第三方检测机构进行质量检测。第三方质量检测机构大多采取见证取样试验进行相关检测。首先，这种测验结构并不具备代表性，无法真实反映市政工程的真实状况。在建设工程中并不能以局部检测结果推断整体质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，当前部分质量检测机构的实验频率不高，难以真实反映工程建设现状。同时部分检测不及时也不利于工程建设的发展。此外，质量检测机构制度不完善尤其表现在相关工作人员的服务意识不够，没有一定的职业操守。这在很大程度上不利于市政工程建设质量的控制。
二、强化市政工程安全管理和质量控制的有效措施
2.1进行安全教育，提高从业人员的安全意识
根据相关部门的统计，市政工程的安全事故中，大多的安全事故是因为施工人员的不安全行为导致的，而施工人员的不安全行为主要就是由于相关的从业人员安全意识薄弱造成的，由此可见，对相关的从业人员进行安全教育，提高其安全操作的意识的非常重要，在市政工程中，引发安全事故的原因大多是人、机和环境等因素，机器设备和环境都可以通过相关的措施避免，而人的特殊性导致了很多不可控的因素，只有做好安全教育和安全培训，才能最大程度上减少安全事故的发生，对从业人员的安全教育，不能一次性的完成，应该定期和不定期的开展安全事故课堂及讲座活动，通过播放一些安全事故的图片、视频短片等，让从业人员了解到安全事故的严重后果，同时要求完成安全专业知识培训课程并考核通过的人员才能正式上岗。
2.2完善安全管理体系
为了加强市政工程施工安全管理工作，在国家相关法律法规的基础上，结合本单位的实际情况，制定一个完善的安全管理体系尤为重要，在编制安全管理体系时，应该首先明确安全管理的目标，其次，健全施工现场安全监督检查制度，制定安全生产的措施和计划，认真填写《安全检查评分表》，组织每周安全学习及定期的人员岗前培训。定期不定期对施工现场进行检查，充分调动相关施工人员的积极性，杜绝施工现场安全隐患；同时，对施工过程中可能出现的意外事故制定具体的应急预案。
三、加强监督部门的质量监督力度
监督部门在市政工程建设全过程中起着关键的作用，因此，针对当前监督力度不强的局面，亟需采用有效的措施方法，加强监督部门的质量监督力度。最好将监督部门独立化和市场化，使其不必在事事听任于相应的政府部门，能够认真、严格、公平、公正、公开地对工程质量进行监督，并在与参建单位的鼎力合作下，针对建设过程中可能出现的质量问题及时提出预防或解决对策。现提出提高工程质量控制的措施分析结果。
只有应用完善、规范、合理的质量控制制度，才能尽最大可能地保证市政工程质量控制工作执行的有效与顺利，所以还需重视对市政工程质量控制制度的改进与完善。首先，相关的政府部门应该根据我国建设事业的发展及市政工程建设的实际需要，科学、合理、详细、全面地制定出各种的工程质量验收制度，并通过不断修订与审核，保证质量验收制度的标准性与可行性；其次，根据市政工程建设的强制性标准以及相关法律法规的约束，制定出完备的工程建设主体设计与施工质量控制制度，保证相关人员在工程设计与施工时对质量的重视及质量控制的有效；再次，于市政工程建设全程中，合理地利用工程质量控制奖惩制度，对所有参建人员的工作态度、行为、质量控制意思等进行审核与评估。根据评估结果，针对质量控制工作落实到位的人员给予一定的奖励，针对质量控制不重视的人员，也应给予适当的处罚。通过奖惩制度的施行，调动参建人员质量控制的积极性与主动性。
结束语：
市政工程建设是城市发展中的重要一环，只有在保证市政工程建设的基础上才有可能更快更好的促进城市的不断发展。从而调整国民经济产业结构，促进国民生产总值的不断提高。只有这样才可以提高居民生活的质量，不断发展并完善当前市场经济以及社会的和谐稳定。在强化工程监管的同时，根据施工标准，掌握施工重点、难点，进行责任分划，把好施工技术、材料采购、施工过程以及施工监测工作，从而提高市政工程质量，推动城市化建设进程。
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论文作者:陈庭彪
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第25期
论文发表时间:2019/6/24
标签：市政工程论文; 质量控制论文; 市政论文; 工程建设论文; 质量论文; 安全管理论文; 制度论文; 《建筑细部》2018年第25期论文;