摘要：随着国家建设的迅速发展，建筑工程规模也随之不断壮大，在建筑工程管理中，工程的造价管理已成为其重点。优化建筑工程管理可以最大程度的实现生态效益、社会效益和经济效益，这就需要各施工单位在保证工程质量的基础上，提高工程的造价管理水平，进而将成本控制在最低范围内，实现利益最大化。本文对目前我国建筑工程造价管理存在的问题进行分析，并提出了相应的对策，希望对建筑工程造价管理工作有所帮助。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
在建筑工程中，造价预算管理是重点问题，在整个工程建设过程贯穿。因建筑工程的耗资较大，建设周期较长，需考虑周围环境，结合地质条件状况开展工程建设。所以，对于建筑工程资金投入，存在诸多不确定性因素，要求建设者必须加强造价预算管理，防止因资源不合理使用，导致浪费问题。笔者根据自身多年的造价管理经验，立足建筑工程角度，探讨造价管理的相关问题，提出一些针对的造价控制对策。
1 建筑工程造价控制的预算管理意义
首先，加强预算管理，有利于降低工程消耗。目前，在材料市场中，各类物料价格不断上涨，在整个工程建筑中，强化成本管理，可使工程能耗下降，以便于提升能源利用率，降低工程浪费率，立足各个细节，使施工造价明显下降。
其次，强化预算管理，有利于提高企业竞争能力。目前，建筑工程市场竞争愈演愈烈，但究其原因，是因各环节造价管理，出现不合理竞争。某些建筑工程企业为降低整体造价，一味节省材料成本。而加强预算管理，促使企业造价控制、成本控制的合理化和规范化，有利于提升建筑工程企业竞争力[1]。
2 建筑工程造价管理的问题分析
首先，缺乏系统性、全过程预算管理机制。在传统造价管理中，受到计划经济体制影响，二分式管理模式影响。在预算管理中，缺乏系统性、全过程的造价管理机制。在造价管理中，因过程较为复杂，设计、咨询和施工，包含多方建设主体，管理工作极大复杂性，增加了全过程管理难度。在实际建设中，工程造价管理通常由几个单位共同完成，仍然采取分阶段和分单位的管理方式，严重影响了预算管理[2]。
其次，工程计价方式不合理。现阶段，我国均通过预算方式，明确工程造价，根据定额方式计算费用，根据取费标准，计算税金和利润。按照相关文件，给予补充和调整。合理计算直接和间接费用，选择定额取费标准。在定额方式，包含物化劳动、生产实物等消耗量，包含各项消耗指标单价，是一种量价合一定额方式。而取费标准，是按照施工企业资质，国家确定取费标准[3]。
第三，预算管理监督力度不足。现阶段，在建筑工程市场交易中，不合理竞争现象十分恶劣，不根据规律建设项目，随意压低造价，盲目缩减工期，不根据资质论价，或拖欠公款，使得建筑工程建设工期延长，工程浪费问题较为严重，进而工程质量下降，对预算管理造成严重影响。出现设计变更时，随意抬高保准，因深度和精度不够，在施工阶段，出现频繁变更。另外，投资方一味追求短期利益，注重低价材料，然而忽视材料供应商、投标施工企业的资质审核，产生转包行为，承包方通过低价中标，以索赔盈利方式，承揽建筑工程，使得工程预算管理处于被动状态[4]。
第四，单价法预测问题。目前，在建筑工程安装中，单价法应用历史较长，由于人财物数量定额，由行政部门组织颁发、制定，在一定技术条件和历史时期下，是人财物的共同性质，和实际项目存在个性差异。所以，选择统一费用定额，无法反映建筑工程个性，难以发挥企业竞争优势和优质优价，违反了市场经济体制。
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3 建筑工程造价控制管理的优化控制对策
首先，选择自上而下方式，编制工程预算方案。针对建筑工程管理人员，工程预算方案编制前，必须充分了解项目结构，合理安排工程进度，科学配置施工资源和员工责任。上述工作完成后，在很大程度上，可保证工程预算准确性和科学性。所以，对于工程预算方案编制，选择自上而下方式，可有效提高工程管理水平。
其次，强化工程预算，确保权责利的对等。针对建筑工程施工，采取全面性、科学性的工程管理模式，包含了许多工作内容，例如人员职责、施工资源等，必须明确规定。针对工程管理和预算管理，根据工作机制，必须适度下放相关权利，提高员工的责任意识。待完成施工任务后，必须严格考核机制，采取合理奖惩办法，提高员工信任感，充分调动员工积极性、主动性，确保权责利的对等[5]。
第三，强化工程预算，必须重视刚性管理。针对建筑工程预算，必须强化刚性管理，提高管理体制约束能力，在实际施工中，保证项目预算权威性与严肃性。针对项目管理人员，根据工程预算计划，给予有效监督。若出现人员违规行为，必须立即制止，保证预算执行力。
第四，提高预算人员素质。在建筑工程造价控制中，预算编制是一项耐性、细心的工作，预算人员必须具备相关专业的基础知识，且道德品质优秀，不仅了解预算编制的定额、内容和工程量内容，按照相关计算规则编制，具有丰富的项目从业经验。针对建筑工程预算，预算人员直接影响着管理成效。目前，许多预算人员素质不高，与管理工作不相适应。因此，企业必须重视员工素质培养，开展素质培训、知识交流等活动，使预算人员综合素质得以提升，进而提高工程技术处理能力。
第五，建立项目经理机制。在建筑工程预算管理中，工程项目经理具有十分重要的作用。因此，项目经理必须认识预算重要性，了解相关业务知识，尤其是技术和生产管理岗位，必须认真、严格选拔项目经理。另外，重视工程整体运行，保证各方关系的有机协调，确定各工程预算职责，避免发生职责不清好互相推诿现象，最终影响了预算执行。同时，另外，必须维护工程预算严肃性、权威性，避免决策随意性，防止外界因素干扰，确保预算管理的科学实施[6]。
结束语
综上所述，工程造价管理是工程建设管理中非常重要的环节之一，也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。我国的工程造价管理中还是存在一些问题的，对企业经济效益和建筑市场发展造成了一定的影响，所以，在建筑工程造价管理过程中，与之相关的人员要不断的完善自身，对工程造价实行全程的监督和管理，确保造价管理工作的合理性和科学性。
参考文献：
[1]舒昌俊.建设工程造价信息管理系统集成研究[D].武汉理工大学，2013.
[2]王冲.建设项目工程造价管理信息系统构建及运用[J].企业经济，2013，（2）：73-75.
[3]殷小非.基于BIM和IPD协同管理模式的建设工程造价管理研究[D].大连理工大学，2015.
[4]李菲.BIM技术在工程造价管理中的应用研究[D].青岛理工大学，2014.
[5]景建萍.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].工程技术研究，2017，（1）：181+190.
[6]李荣.关于工程造价管理中的要点问题探析[J].南方农机，2015，（5）：92+96.
论文作者:黄纳佳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/12
标签：工程预算论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 预算管理论文; 造价论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 《基层建设》2018年第24期论文;