摘要：水利工程关乎社会民生，水库工程作为水利工程中的重要组成部分，是经济发展和社会稳定的基础保障。但是，由于水库工程长期使用，受到自然因素或人为因素影响，导致水库工程遭受严重损害，甚至导致水库停止使用。为了改善这一问题，避免出现严重的安全事故和经济损失，做好日常的水库工程维修养护很有必要，同时还能延长水库工程使用性能和使用寿命。
关键词：水库工程；维修养护；运行质量
引言
水库工程是水利等诸多工程中的其中之一，其有着防洪蓄水、调节水流的重要作用，是我国社会，经济发展的重要保证之一。随着长期使用加上各种自然因素和非自然因素对工程造成的损害，当达到一定量时，很有可能导致工程停止运行。因此，为了保证水库作用的发挥，对其进行维修养护工作是必不可少的。然而，目前我国的维护工作有着许许多多的问题，影响着工程发挥其应有的作用。
1.水库工程维修养护中的问题剖析
1.1维修养护人员不足
水库工程维修养护中，维修养护人员作为执行者，是影响水库工程整体运行效果的主要因素之一。但是，当前很多水务站的技术人员数量严重不足，多数是一两名技术人员，甚至小的水务站没有技术人员。加之多数的技术人员专业素质不高，专业水平滞后，职业素养不高，未能严格遵循制度和要求开展工作，对前沿的专业知识和技术更是一知半解。种种客观因素，严重影响到水库工程维修养护工作有序进行。水库队伍专业水平不高，由于缺少充足的资金吸引高素质人才，可能出现水库维修养护缺失，或是工作落实不到位的问题，在一定程度上增加了水库工程维修养护难度，专业人才建设有待进一步改进。
1.2维修养护工作全面性较差
水库的维修养护工作专业性较强，但是工作人员自身的专业素质不高、经验不足，未能规范化操作，不仅未能达成预期目标，反而为水库工程带来了负面影响。水库工程维修养护工作中，需要整合水库工程相关资料，及时归档分类，但是由于客观因素影响，缺少明确技术要求，不可避免地出现项目不全面、考核内容不专业和记录简单等问题，严重影响后续维护保养工作开展。由于工作不严谨、不规范，极大地制约水库工程维修养护工作开展，甚至埋下更为严重的安全隐患，带来不可估量的经济损失。
1.3现有的工作体制僵化
多数水务站在维修养护工作中，受到传统理念束缚和影响，导致实际工作存在很多不足，加之人员习惯了传统工作模式，极大地影响到水库工程整体的维修养护效果。同时，缺少竞争环境，企业的危机感不强，未能积极推动技术创新，不仅加剧矛盾，还会影响水库工程整体质量。
1.4配套政策不完善
在水库日常维修管理中，政策制度是否完善，直接影响到各项工作开展。但是，纵观当前水库管理现状来看，管理单位性质和职责模糊不清，对于准公益性水管单位，不具备自收自支条件，定性为事业条件。应该强化单位职能，在管理好经营性资产的同时，强化职能部门作用，经营部门体制改革为水管单位下属企业，以便于实现事企分离，分别进行财务独立核算。紧紧围绕水库工程相关内容展开各项工作，提供充足的经费来满足水库日常维修管理需要。但是，纵观当前的水库日常管理维修工作中，配套的政策不完善，单位职责模糊不清，不可避免地出现资源浪费问题。由于财政支付经费的规定，水库日常维修养护工作无法得到充足经费支持，操作难度较大。
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2.水库工程日常维修养护的优化措施
2.1优化技术措施，加强水库构筑物养护
水库大坝作为水库工程中的重要内容，在日常维修养护中，应该对水库工程进行全面检查，确保坝顶平整、无杂草、无积水。保证大坝坝顶无堆积物和裂缝，并且保持防浪墙和踏步完整。如果发现坝顶出现坑洼缺陷，需要选择合适的材料及时填平；如果发现坝顶路面损坏，应及时修复，并且及时有效地清除堆积物，保证水库大坝结构完整。加强水库排水设施养护，定期检查排水设施是否发生堵塞、断裂和损坏问题，如果发现其中有垃圾、淤泥，应及时清除，保证排水管通畅。发现排水管裂缝和损坏，可以使用水泥砂浆修补，先修理基础，然后再修理排水沟，并且使用与排水沟原有结构相同的材料，充分夯实。加强输水和泄水建筑物保护，确保不同位置的进水孔和排水孔通畅，发现填土区塌陷，可以及时填补，并充分夯实[1]。
2.2完善配套制度，推动管理模式创新
在水库工程维修养护中，为了保证各项工作规范化展开，首要一点是完善配套的制度，依据相应法律法规和政策制度，推动管理模式创新；加强政策法规宣传，积极组织教育培训，转变管理理念的同时，持续深化水务体制改革，以便于提升员工的工作积极性和责任意识；严格遵循制度，规范化开展各项工作，对于可能产生的突发事故制定预防措施，将维修养护制度落实的同时，推动维修养护管理模式创新发展。此外，水库日常维修养护的定额标准，应该深入摸索市场变化规律，动态调整和完善。日常工作主要是负责烦琐的工作，定额标准低，利益空间较小，这就导致很多企业不愿意参与其中，无法为水库维修养护质量提供保障。
2.3加强专业维修养护人才培养
在水库工程维修养护工作中，工作成效高低，很大程度上取决于维修养护人员专业素养高低。面对不断提升的工作要求，应该进一步加强专业维修养护人才培养，制定完善的人才培养制度。这就需要强化部门职能，在政府政策支持下优化人才培养体制，适当增加编制名额来调动人员工作积极性。新聘用员工进行岗前技术培训，编制合理的人才培养方案，可以选择集中培训方式，适当减少人员培训时间，有针对性开展人员教育培训活动。通过此种方式，有助于提升人才培养效率，为水务站输送更多高素质人才。
2.4推动维修养护工作改革
水库工程维修养护中，应该正确看待维修养护工作的必要性和重要性，结合实际情况将其进一步细化，并选择合适的工具进行修补和养护。水库管理人员负责日常的维修养护，定期巡查以便于及时发现潜在的水库工程破损点，及时上报，结合实际情况选择合适的技术和手段，避免破损点恶化带来更为严重的损失。另外，根据水务站整体工作情况安排部署人员，优化工作人员配置，并对员工定期进行绩效考核，考核结果与薪酬待遇挂钩，进而调动人员的工作积极性，提升水库工程维修养护工作成效[2]。
2.5调整政策规定
为了确保水库日常维修养护工作开展，需要转变工作理念，结合实际情况调整政策规定。将水库性质划分为经营性和公益性两种，公益性的水库日常维修养护费用由财政单位支持；经营性的水库工程维修养护，可以由公益性水管部门申请和支付，而企业则需要每年缴纳相应的管理费用。同时，加强各地区政府与水管部门的沟通协作，结合实际情况制定明确的水库维修养护标准和规范，使内容更具针对性和规范性[3]。
结论
简而言之，在水库工程维修养护中，为了保证水库工程原有作用发挥，需要提升维修养护认知和重视程度，结合实际情况制定完善的维修养护制度和体制；培养高素质维修养护人员，不断提升自身专业技能和职业素养，养成良好的责任意识，依据规范化的制度将维修养护工作落到实处，一旦发现问题，及时上报汇总，编制合理的解决方案，确保水库工程质量和安全。
参考文献：
[1]王延生.浅谈水库工程的维修养护[J].农村经济与科技，2018，29（14）：59.
[2]王晓.浅谈水利工程维修养护的问题及对策[J].黑龙江水利科技，2017，45（11）：123-124+200.
[3]刘福玉.水库工程管理思路探究[J].水利技术监督，2015，23（3）：1-2+23.
论文作者:杨军宏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
标签：水库论文; 工程论文; 工作论文; 日常论文; 制度论文; 水务论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第28期论文;