摘要：霍邱县是一个地域广阔、人口众多、资源丰富，但相对较为贫困落后的地区，长期以来，人们靠传统的农业生产劳动，过着简单重复的生活，没有奢望，没有太多的幻想，经济的发展才刚刚起步。霍邱县又是一个水资源相对贫乏且分布不均的地区，加之近年铁矿开发，对水资源质量要求越来越高，在农业生产、工业用水和人民生活用水方面，存在着难以协调的矛盾。因为县域地表水分布不均，地下水贫乏，要改变这种用水全面紧张的被动局面，必须全面树立科学的用水观念，增强全民节约用水的主人翁意识，为本地区综合发展做出自己的贡献。
关键词：水资源 科学用水 节约用水 节水经济
1查清资源、合理调配，确立科学用水思想
我们讲节约用水，并不是一味地强调不用水，或者限制所有的用水户，因此影响到经济的发展是不现实的。而是要根据各地水资源的实际情况，制定合理的用水规划，把有限的水资源用在最需要的地方。由于我国幅员辽阔，南北距离远，各地降雨量不同，所拥有的可利用水量也不相同，要针对水资源余缺情况，按照国家的相关标准，合理规划当地用水。国家根据不同地区的实际，已经制定了各地的灌溉标准、人畜饮用水标准、工业用水标准等，但这只是指导性的标准，并不能全部照搬，否则就不必谈节水了。
各地缺水的原因也是不一样的，有工程性缺水、资源性缺水和污染性缺水。工程性缺水是该地区降水量并不比别的地方少，而是缺少蓄水塘库等蓄水工程，或者水源较远没有引水、提水工程设施，致使部分地区有水不能储存或不能得到充分利用，造成季节性缺水；资源性缺水就是水资源量相对较少，即使按最小的用水标准设计还是难以满足基本的用水需求，造成用水紧缺；污染性缺水是人为因素造成的，江、河、湖等地表水源被局部或全面污染，甚至危及地下水源，致使一部分地区有水不能用，缺水严重。无论何种原因造成的缺水，都会影响我们的日常生活，阻碍地方经济的发展，甚至造成社会不安定，所以，水是我们生命的基础，决不能等闲视之。
要改变缺水的状态，无论何种类型的缺水，都应当查摸清情况，调查统计缺水的危害性有多大，是否已影响到地方正常发展。针对缺水的具体实际，采取开发与节约并举、科学用水的道路，节约用水是我们的必由之路。
2要增强全民节水意识，走自觉节约用水的道路
广大人民群众并不知道当地的水资源情况，大部分人心中根本没有缺水的概念，用水对他们来说是天经地义的，节水又从何谈起呢？等到真的缺水了，引起人们重视了，甚至造成地区性用水恐慌，但为时已晚。因此我们要加强宣传，让广大用水户了解水资源紧缺的严重性，牢固树立节约用水的观念，形成节约用水的自觉意识，从而降低节水成本。不论何事，治理的途径多种多样，主要有政治措施和经济措施，政治措施可用于区域性水资源规划，水量调配，强制性节水措施等。而经济措施正是针对一家一户，企业事业单位的。要求人们节约用水，必须制定合理的水价，使广大人民群众或机关单位职工，一想到用水，就要想到缴纳水费，要承担一定的经济负担。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合理的水价，既要群众能承受，又要有一定的制裁效果，不然就起不了经济扛杆的作用。对故意浪费水、损坏供水设施的要严厉打击，对偷水行为要严加惩处。使全体民众都树立节水就有效益的节水效益意识，逐步走上自觉节约用水的道路。
3节约用水的主要措施和途径
在全面提高人们保水节水，科学用水的基础上，就如何实现科学节水，合理降低人们的用水成本是非常必要的。对于工业用水，有工业主管部门进行专项研究，针对不同工业企业，不同的单位产品用水量，选择有利的建设区域，做到趋丰避枯，从宏观上调配实现区域水资源平衡；降低单位产品用水量，也是提高产品效益的重要途径，各企业非常注重用水成本，往往忽略了对水源的环境保护，造成污染性缺水，这是目前我国部分地区工业发展的一大蔽端，也是制约地区经济良性发展的关键。因为，工业治污也是缓解水资源紧张的重要举措，只有节约与治理并重，才能有效控制水污染企业的随意排放行为，最大限度地保护好水源。
农业用水方面，目前尚处在模糊的节水意识中。因为我国是一个农业大国，霍邱县又是一个农业大县，农业用水占去了整个水资源的主要部分，已经形成了大水漫灌的习惯，对节水没有根本性的认识。负责水利工程建设和工程管理的水利部门人员少，经费不足，没有力量将所有灌区均纳入监督管理范围，一到灌溉季节，干渠上游漫灌，下游无水，上游田间淹灌，下游田干苗枯，灌区人民没有节水支援下游的高尚思想。要节水，就必须走控制与惩处并重的道路，因为史河灌区渠系渠床多为粘土，渗透性极小，地下水贫乏，没有进行渠系防渗衬砌的必要。只有进行全灌区统一调配，合理确定水价，按方收取水费，使广大老百姓树立节水就是效益的全新思想，浪费水源就给自己带来经济损失，由控制节水向自觉节水逐步迈进。同时，在水利科研部门的指导下，改变部分地区作物种植结构，减少单位面积用水量，提高经济效益，以期彻底改变农业用水的浪费现实。
城镇居民生活用水和市政工程用水，虽然只占整个水资源用量的很少一部分，由于制水成本高，关乎人民的身心健康，是国家最为重视的一个节水环节。无论是地表水源还是地下水源，要送到用户，都必须经过提水、输水、净化、控制，计量等一系列程序，对水源的水质要求又特别高，一旦人民生活用水得不到保障，就会造成用水恐慌，提高城市居民生活用水保证率非常必要。城市节水的途径多种多样，节水成本也不一样，我们在不断寻求既经济又方便的节水方式。要改善当地的城市供水条件，一是要考虑地表水源的保护与开发，保护就是尽可能减少水源污染，开发就是要增加蓄水能力或开辟新的水源，提高水源供水保证率；二是要加强管网漏失检查，减少跑冒滴漏，降低管网泄漏损失；三是要加强供水计量，分遍控制检测，杜绝偷水行为，提高自来水回收率；四是提倡家家户户设置废水再利用设施，做到一水多用，废水利用；五是公共用水场所尽可能安装限时限水龙头等节水设备，减少不必要的人为浪费。六是适当提高用水价格，用经济扛杆作用，调整人们的用水思路，做到自觉保水节水。另外，城市绿化、降尘等用水，有条件的可用中水或废水处理后再利用，以利节约水资源。
结束语
总之，节约用水是一个系统工程，是需要全民参与的工程，只有动员全社会的力量，积极宣传水资源紧缺的严重成度，有面临随时缺水的危机感。使广大人民群众充分认识节约用水的必要性，牢固树立保护水资源、节约用水思想，增强全民节水意识，才能从根本上转变人们随意用水的陈旧观念，真正收到减少用水数量，降低用水成本，提高经济效益的实效，达到人与自然和谐相处的最终目标。
论文作者:李家平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
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