高等教育自学考试的互补效应,本文主要内容关键词为:高等教育自学考试论文,效应论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
高等教育自学考试制度作为独具民族特色的教育形式,在我国高等教育体系中占有重要地位。这不仅突出表现在参加自学考试的人数与日俱增,2000年底在籍考生已达1704万人,而且还集中反映在自考的功能和影响不断扩大,与普通高等教育相互沟通,协调发展,产生优势互补的效应。
自学考试制度在创立和推广之初,主要是一种学历考试。通过个人自学、社会助学和国家考试,自学考试为未能进入普通高校学习的社会青年,提供一条接受高等教育的宽阔途径。凡参加自考全科合格者,可获得国家承认的本、专科学历证书,本科毕业符合条件者还能够申请获得学士学位。迄今,自学考试培养了300多万名本、专科毕业生,40多万名中专毕业生,为我国的经济建设和社会发展作出重大贡献。另一方面,高等教育事业的发展和社会对人才培养、评价的多方面需要,也直接推动着自学考试制度的不断变革与完善。20年来,自学考试的专业从最初的几个发展到今日的11个一级学科、239种专业;学历层次也从单一的专科拓展到专科、本科、独立本科和中专考试,并承担部分职业资格证书考试;在考试运作上,建立7个国家级命题中心和30多个省级命题中心。
自学考试功能的拓展与社会作用的扩大是与其特有的优势分不开的。首先,与普通高等教育形式相比,自学考试具有极大的开放性,被誉为没有围墙的大学。自考无资格限制,对所有的人开放,为每一个社会成员的进一步学习及其效果检验提供了机会,较好地体现了教育公平原则。其次,自考的学习形式灵活,有利于学习者自主安排学习时间、地点和利用多种教学方法和传输媒体。考生可根据开考专业和考试计划,选择自己所需要或感兴趣的专业,较之其他高等教育形式有更多的自主性与灵活性。自考实行单科结业、学分累计的办法,并认可普通大中专院校的基础课程,为接受继续教育者创造了便利条件。第三,自学考试作为国家教育考试,具有公正性、权威性和可靠性,通过以考促学,有利于充分调动和利用社会各项教育资源参与社会助学活动,收到政府投入少而办学效益高的多重效应。自学考试的教育成本低廉,国家对每个自考毕业生的投资平均不到300元,而对全日制高校的学生每年则需投入5000-6000元;自考生的学习费用和考试费用约为全日制学生的1/4,因此,自考蕴涵着巨大的经济与社会效益。第四,自考建立与市场经济原则相适应的运行机制,依据社会经济、文化发展需求,及时调整专业结构和课程设置,不断更新考试内容,能够为各行各业培养“留得住,用得上”的复合型专门人才。
由于自学考试具有诸多优点,因而自创立以来,广受各界人士欢迎。自学考试累计报考人数至今已达1亿多人次。我国每万人中就有56人参加自考,北京市每万人报考率达166。广东省还在深圳、珠海、香港设立考场,面向港澳台胞和海外侨胞,积极发展自学考试。在我国迈向大众高等教育的进程中,自学考试发挥着普通高等教育难以替代的作用。
自学考试对我国高等教育毛入学率的贡献率逐年上升。按现行的保守方法折算,在1997年、1999年、2000年的高等教育毛入学率中,自考在校生的贡献率分别达到了1.66%、2.3%和2.5%。一些高等教育大众化进程较快的省市,自学考试对高等教育毛入学率的贡献率更高。以2000年为例,北京市高等教育毛入学率为40%,其中自学考试和学历文凭考试贡献了8%;浙江省当年高等教育毛入学率为13.1%,其中自考贡献了3.3%。浙江计划到2005年、2010年、2020年,将自学考试(含学历文凭考试)在校生所占高等教育毛入学率的比率,分别提高到4.5%、6.3%和10%。江苏作为自考大省2000年报考人数达到96万人,另有7.6万人参加各种非学历证书考试;当年自考毕业生近2万人,相当于全省71所普通高校全年度毕业生的1/4。江苏自考历年累计培养各种专门人才15万余名。
值得指出的是,自学考试在扩大社会弱势群体接受高等教育机会方面,发挥了特殊作用。由于现阶段我国城乡二元社会结构的制约作用,城乡青年接受高等教育的机会存在明显差异。据1998年一项抽样调查显示:80年代我国城市青年获得高等教育机会是乡村的9.6-12.8倍,90年代城市青年获得高等教育机会是乡村的5.8倍。为了促进教育公平,使高等教育尽快通向农村,一些沿海省份率先在农村推广自学考试制度。浙江省经过10年的不懈努力,农村自考生所占的比率已从1992年的35%升至2000年的65%;同年全国农村考生所占自考生总数比例平均为40%。江苏省自1999年建立农村自学考试实验区以来,加快培养农村现代化建设人才。现今全省99%以上的乡镇建立了自学考试服务站,承担咨询、辅导等工作,把大学办到农家门口。实践证明,大力拓展农村自学考试,是促使高等教育稳步向农村发展的一条有效途径。
此外,自学考试也扩大了女子及贫困阶层接受高等教育的机会。据2001年抽样调查,近年自考生中,女生占58.6%,男生占41.4%;自考生中无经济收入的占一半以上,月收入500元以下者占15.6%,500-1000元者占26.1%;在整个学习和考试过程中,计划投入1000元以下的考生占43.1%。这些表明,自学考试在很大程度上适应了社会贫困群体的教育需求。
随着社会需求的变化和终身教育体系的逐步建立,高等教育自学考试将呈现广阔的发展前景。自考与其他高等教育形式相互渗透,其互补作用更加突出。90年代以来,自考生的成分发生较大变化,各类高校在校生参加自考的人数越来越多。不仅民办大学在校生大多通过自学考试获取学历文凭,就是普通高校、中专的在校生也纷纷参加自考。其动因一方面在于,大中专院校在学生借此可提高学历层次;另一方面也是为了拓宽自身的文化视野,增强其综合能力。对于普通高校而言,鼓励在校生参加相关专业或第二学历的自学考试,有利于加强不同办学模式间的沟通与联系,更好地开发现有的教育资源,调动教学双方的积极性,从而提高专门人才培养的质量与效益。由于在校生大量参加自学考试,自考阵营出现低龄化的趋向,参加助学的考生比例也在上升。据调查,1999年参加自学考试的人员中,30岁以下考生占考生总数的78.57%,参加助学的占考生总数的54%,从不参加助学的只占25%,其余为只参加少量助学者。受此影响,近几年自考单科合格率较之过去已有明显提高。接受助学的考生的单科通过率一般超过50%,而完全自学的考生通过率不足30%。
那些已经走上工作岗位的大中专毕业生也把参加自考作为补充新知识、提高竞争实力的重要途径。在2000年全国自考生中,各类在职人员占60%以上,具有专科以上学历的考生占29%。南京市2001年自考生中,有半数以上是为了获得“第二文凭”,以利于转岗或再就业。一些考生在学科选择上还出现专业反差现象:人文专业学生多选择经济、管理和法律专业,理科学生倾向于报考文、史、哲专业。这种趋向反映出现代社会对复合型人才的需求。总之,自学考试适应了学习化社会继续教育的要求,只要每个人在自考之路上,能恰当定位,持之以恒地自学,终将会获得国家和社会的承认。在21世纪这个学习化社会里,自考在营造尊重知识、尊重人才的社会风尚,提升全民科学文化素养方面,将产生更为深远的影响。