摘要：水利工程施工管理是一项非常复杂的管理系统，影响管理的因素是十分复杂多变的。组织高效益施工是水利施工项目管理的目的。我们要使生产要素优化的组合还有合理的配置等，这样才能确保施工生产的均衡性，同时我们还应该运用现代的管理技术以及一些管理方法，从而才能实现生产出合格的产品，这样才能使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、机械设备、技术和资金等的强化管理以及合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。
关键词：水利工程；管理；存在的问题；措施；
引言：水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，全面推动水利工程施工管理。
一、水利工程施工管理中的常见问题
1、施工管理人员管理意识不强
现阶段的水利施工管理中，多部分单位已经意识到施工管理的必要性，但仍存在着施工单位为了降低成本、减少资金、缩短工期，使用劣质材料，与此同时一些施工管理人员因责任意识不强，对施工单位的行为视而不见，使得施工管理水平提升不上去，为水利工程事故的发生埋下了隐患，不仅如此，也会一定程度的降低工程质量，削弱了水利工程的应用价值。
2、人员素质问题
水利工程项目由于涉及的面较广，施工较为复杂，所以为了有效的强化施工管理，则对施工管理人员提出了更高的要求。但在实际施工中，部分施工管理人员由于缺乏必要的管理经验，而且施工技术掌握的也不牢靠，这样在施工中，由于自身能力的不足，从而不能很好的对旗质量和施工进度进行控制和协调，无法确保施工的顺利进行。
3、水利工程运行管理和维修养护经费不足
水管单位在防洪、排涝管理和生产经营活动中，必然要耗费大量的人力、物力、财力，而这些支出的补偿主要来自于水费收入。而水费的收入不足以解决工作中的经费问题，导致水管单位的运行管理经费十分短缺。这不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患。
4、工程设计不合理，施工工艺落后
现代的水利工程项目对于设计深度的要求是很高的，而想要做好工程的设计工作，必须对施工项目地进行全方位的考察，充分的了解地质、水文、气候等各项条件，这些因素都会影响着工程项目的设计。但是在实际的工程项目建设中，有些施工单位会忽视施工前期对实地的考察，缺乏很多数据，这会使的对于水利工程项目的设计不合理，结构、尺寸、施工材料的配置等出现问题，这些会影响着正常的施工，还可能会延长工期，增加工程项目成本。施工的工艺对于水利工程的施工的影响也是很大的，当前我国对于水利工程施工的工艺和欧美等发达国家相比还存在着不小的差距，施工工艺的工作效率比较低，这对于施工质量的保证是不利的。
二、水利工程施工管理措施
1、加强施工管理人员的培训
项目施工管理人员应具有较强的水利工程理论知识和专业技能，也需要丰富的施工经验以及经济管理经验、施工管理及行政管理经验等。因此，要加强施工管理人员的教育培训，提高其综合管理能力、技术操作能力和文化素养等综合管理能力，保证项目施工的顺利进行。
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2、提高水利施工管理意识
水利工程施工前，相关监管部门应当加强对于水利施工管理的宣传，与此同时，工程施工单位要进一步落实施工管理工作，并提高对于施工管理的重视程度，发挥施工管理的作用，避免施工过程中出现超标、违纪的各类行为。此外，施工管理人员也应当用法律法规约束自身行为，意识到自身在水利工程施工过程中所占据的重要地位，在管理过程中秉承严谨、认真与负责的态度，提高管理效率，提升工程质量。
3、建立健全规范化的质量保障体系
建立质量保证体系加强工程质量要加大对监理单位在施工现场表现的监督力度，加大对设计、勘察单位的监督力度，加大对工程质量的监督力度。从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。
4、加强施工人员的综合素质
在水利工程施工管理中，项目的建设不但要求施工人员具备专业技能和理论知识，还要求具备相应的法律知识，因此，作为水利工程施工单位应该在学习和培训工作中树立施工人员良好的意识，提高他们的综合素质和实践能力，使他们具备协调处理各项工作的能力，这样不但有利于他们顺利的开展工作，而且还可以起到施工人员之间相互监督的作用，发挥每一位施工人员的工作积极性。除此之外，应该加强水利工程施工人员的道德教育，以人为本，使他们具备奉公守法的精神，只有这才可以发挥水利工程施工人员的作用，从而有效的确保工程的质量和进度。
5、完善工程设计，创新施工工艺
因为水利工程的建设受到施工地带各项因素的影响，比如地理、气候、水文等，这些因素和工程设计的方案密切相关，所以施工组织部门想要制定完善的工程设计方案，在施工前期就必须安排专业的人员对于施工地区的各项因素进行实地的勘测，收集进行工程设计的各项数据，只有这样，才可以设计出更科学合理的工程施工方案，避免因设计不合理而导致工程质量出现问题的情况发生。除此之外，还要对水利工程施工工艺进行创新，积极的和欧美等过进行技术交流，引进先进的工艺，并根据我国水利工程项目施工的实际情况进行工艺的创新，这样才有利于我国水利工程施工工艺的发展。
6、加强建设资金管理
用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。
三、结束语
水利工程是关系国计民生的重大工程，其管理效果的优劣与人们的生产与生活质量关系密切。因此，水利工程管理部门应借助多种途径全面了解当前管理工作中遇到的各种问题，并采取针对性措施予以解决，以促进管理工作的顺利开展及管理效果的显著优化，为广大群众提供更为优质与安全生活与工作环境。
参考文献：
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[2] 刘利成.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨 [J].低碳世界，2015，19（01）：79-80.
[3] 姚茂然.浅析水利工程施工管理特点及质量控制的措施 [J].低碳世界，2013，21（23）：109-110.
论文作者:毕玉亭
论文发表刊物:《城镇建设》2019年10期
论文发表时间:2019/8/15
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