摘要：从严治党到全面从严治党标志着以习近平为总书记的党中央对党建规律的新认识和治党方略的新提升。全面从严治党一是全面，二是从严，“全面治党”是基本定位，“从严治党”是基本要求。
关键词：全面从严治党；全面；从严
中国共产党建党原则在百年风雨中历经了从“治党”到“从严治党”再到“全面从严治党”的发展过程。何为“全面从严治党”?全面从严治党包含两个关键的词汇，一是全面，二是从严，这两者相辅相成。缺一不可。如果全面而却不从严，就没有得到理想的效果。假如从严而不全面，难免会有偏差。
一、深刻理解“全面治党”的内涵
“全面治党”是“全面从严治党”的基本定位。它涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。
第一，思想建设是全面从严治党的基础。它反映了我党的执政优势，是兴党、强党、固党的生命线。思想建党的基本要求就是坚定理想信念，保持共产党员在各种利益诱惑面前如“定海神针”不为所动。可以说，理想信念是共产党人的政治灵魂，一如精神之“钙”，缺少就会得“软骨病”。当前，思想建设中存在的“精神懈怠危险”，其实说到底就是思想认识出现了偏差，导致信仰迷茫、精神迷失。全面从严治党，必须加强对全体党员干部的思想教育，尤其要突出世界观、人生观、价值观这个“总开关”，帮助他们树立正确的权力观、公私观、义利观，在理论层面认同党的思想路线，在行动层面践行党的思想要求；另外，重视党性锻炼，要求党员干部不断进行自我排查，发现问题及时进行整改。以“慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励”约束自己，使党员、干部炼就“金刚不坏之身”。
第二，组织建设是全面从严治党的关键。如果干部队伍素质不高、作风不正，全面从严治党就不可能落到实处。所以，首先要做好理论教育工作，特别是中国特色社会主义理论体系教育，培养党员干部的政治方向感和政治敏锐性。按照习总书记的要求，坚持老祖宗不能丢，加强马克思主义理论学习，提高党员的理论素质，运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题。要主动帮助党员干部破解思想理论难题，明辨是非，坚定立场；另外，要保证党的优良传统不丢弃，像井冈山精神、延安精神、长征精神、雷锋精神、浦东敢闯敢试精神、改革开放时代精神等等都是我们党始终保持先进性、获得人民群众支持、不断从胜利走向胜利的传家宝，也是对干部进行教育培训的宝贵资源。
第三，作风建设是全面从严治党的重要方面。以习近平为总书记的新一届中央领导集体上任后的第一件事就是狠抓作风建设，继“八项规定”之后，以集中解决 “四风”问题的党的群众路线教育实践活动，这充分体现了作风建设的重要性和紧迫性。“作风问题核心是党同人民群众的关系问题，要把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。”。[1]从作风上管党治党，密切党群关系，要求我们要真抓实干出成效。“三严三实”活动的开展便是我们要“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”决心的具体落实，只要善始善终、善做善成，作风建设就一定会呈现出新面貌。
第四，反腐倡廉建设是全面从严治党的有效途径。党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。[2]预防和惩治是反腐工作的两个重要方面，彼此促进，互相联系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预防起“不想腐、不必腐”的作用，而惩治起“不能腐、不敢腐”的作用。十八大以来，党中央重拳出击，反腐力度前所未有。“老虎”“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前人人平等，不论涉及到谁，绝不姑息。
第五，制度建设是全面从严治党的根本保证。加强党的制度建设意义重大，它具有“调整党内关系、指导党内生活、规范党员行为、解决党内矛盾、维持党内秩序、集中并体现党的整体意志的功能”。制度建设的关键是要务实管用。为此，需要把握四点：一是注意制度的严密性，扎紧制度的“笼子”，严防“牛栏关猫”；二是注意制度的系统性，加强制度的顶层设计，着力构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系；三是注意制度的权威性，坚持制度面前不留“暗门”、不开“天窗”；四是注意制度的执行力，真正做到用制度管权管事管人。
二、全面履行“从严治党”的责任
“从严治党”是“全面从严治党”的基本要求。治国必先治党，治党务必从严，是我们建党以来的一条根本经验。“从严治党”体现在四个方面：
第一，对党员干部管理需从严。从严管理党员干部，一是思想教育上要严，补足他们理想信念的精神之“钙”，保持共产党人精气神；二是选人用人要严，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准从严选拔干部，坚决遏制选人用人不正之风；三是规矩制定要严，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，让其心有所畏、言有所戒、行有所止。
第二，对入党考察需从严。发展党员工作是党的建设的一项经常性工作。首先，入党的政治标准要从严把握。必须按照党章规定，着重考察发展对象是否具有坚定的政治信仰和中国特色社会主义信念，是否自觉践行社会主义核心价值观，是否在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持成熟一个发展一个；其次，入党的执行程序要从严把握。严格、科学、规范的程序，是提高发展党员质量的重要保障。从入党积极分子、发展对象到预备党员的每一个环节，都要严格程序、严格把关。避免将入党程序“走过场”、搞“变通”，以切实确保党员发展质量。
第三，对党规党纪制定需从严。只有严格依规治党，我们党才能经受住“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”和“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，始终保持先进性和纯洁性，为人民群众掌好权、服好务、执好政。通过依规治党，使全体党员要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。同时，也使广大党员始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。心中有党就是说要对党忠诚，对党服从，坚决贯彻执行党中央的各项决议；心中有民就是说要牢记宗旨，乐意用自己的辛苦指数提升群众的幸福指数；心中有责就是说要勇于担当，在本职岗位上勤恳踏实、尽好责、履好职；心中有戒就是说时刻以党规党纪约束自己的言行和举止，守住权力底线。
第四，对违规处罚需从严。无论是对党员干部的贪污受贿、参加天价培训、公款吃喝旅游的惩治，对拉票贿选、“带病提拔” 干部的查核督办，对超职数、超范围、超规格配备干部和乱设领导职务、乱立机构名目的整治，对党政领导干部在企业兼职任职、对“裸官”的管理监督，对领导干部个人事项报告首次进行抽查核实……一系列对违规处罚的实招数、真行动频频落地。十八大以来，中央以从严治党为遵循，拔烂树、治病树，打老虎，拍苍蝇，决心之大，手段之狠，堪称党史之最，让广大党员和干部强化了“为官不易”“为官要有所为”的意识。
参考文献：
[1]习近平.中共中央政治局第十六次集体学习时讲话[Z].新华网.2014，6.
[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[R].人民大会堂
论文作者:李爱华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/2
标签：治党论文; 党内论文; 干部论文; 精神论文; 制度论文; 心中论文; 党员论文; 《基层建设》2017年第34期论文;