摘要：本文以对承包商考核管理为例，介绍了工程管理部对承包商技术管理考核的方式，并在一定阶段内针对承包商考核取得了一定的管控效果，对如何做好“华龙一号”的考核管理工作提出了自己的一些见解。
关键词：承包商考核；技术管理；施工方案；问题分析；
1、前言
考核指的是对建安承包商（项目部）的现场管理的考核和评价，旨在加强对承包商的有效管理，激励建安承包商工作的积极性，进一步提高福清核电工程项目现场的总体管理水平，确保福清核电工程按期、保质、安全的顺利建成。
“华龙一号”作为我国自主设计三代核电品牌，自主研发的三代水压堆核电技术，目前福清核电项目部5号机组建设已经进入调试攻坚阶段。中国核电工程有限公司福清项目部一路披荆斩棘，带领所有参建单位通力协作，共同努力。在工程建设中，工程管理部制定对承包商考核管理，分别按照参建单位各指标的生产、管理、技术方面开展一系列考核工作，激励各参建单位的工作积极性，促进“华龙一号”稳健发展。
本文通过对 “华龙一号”建设过程中工程管理部对承包商管理方面制定的一些考核进行阐述，对如何更好地激励和督促承包商工作的开展提出了自己的一些见解。
2、对承包商考核管理的分类
2.1进度方面考核
1）工程管理部根据星级考核点完成情况发送管理事件单对承包商进行考核；在各级计划执行的过程中，工程管理部负责组织协调处理各类制约因素，各承包商应严格按照工程公司的要求开展相关工作，同时积极响应工程师的协调指令；当出现承包商违反管理指标规定的管理事件时，且沟通无效时工程管理部责任工程师及时填写《管理事件记录单》，同时告知责任单位；
2）当工程管理部责任工程师填写《管理事件记录单》后，承包单应主动与其沟通，并提供处理措施，双方签字确认；
3）当该事件结束后，由工程管理部责任工程师根据事件处理的结果决定是否需要扣分；
2.2技术管理方面考核
为督促承包商加强福清项目部5、6号机组技术梳理和准备工作，提高施工方案编制质量和及时性，使承包商施工作业过程中严格按照施工方案落实、执行，工程管理部发布《福清项目部技术管理领域考核方案》
1）施工单位根据五级进度计划，每月25日前参考《年度技术管理规划》发布《月度施工方案发布/升版计划》，并通过正式函件上报CNPE工程管理部；
2）工程管理部按照上报的施工方案计划每月统计施工方案的完成率，PRE提交率，按完成情况分级进行考核；
3）工程管理部从施工方案按期发布/升版、施工方案编制质量及部门每月对承包商施工方案执行情况的检查（附检查报告）三个方面进行考核或评价；每月组织的对承包商施工方案的检查，内容包括施工方案的适用性、施工方案现场落实情况等，检查结果不满足施工方案要求的按相关规定进行整改，整改未达到要求的进行罚款。
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2.3管理事件的考核
工程管理部对承包商在管理事件方面的考核
1）工程公司要求回复的发文；是否按工程公司要求参加工程公司组织的会议；对工程公司发出的指令是否及时落实；各级例会的行动项是否按时完成；各级例会的行动项是否按时完成等管理指标，当承包商出现违反相关管理考核项目及指标时，由工程管理部工程师及时填写管理事件记录单进行考核，考核分数纳入月底的考核分数内，并按照考核分数对承包商进行缓付金额的考核。
2）工程管理部每月5日前将审核批准的星级考核点正式下达给各承包商，工程管理部将星级考核点分解到责任科室及责任工程师；各责任工程师在计划执行的过程中重点关注星级考核点的执行跟踪，当出现滞后时做好过程记录。工程管理部根据星级考核点完成情况发送管理事件单对承包商进行考核，并通过邮件发给相应的承包商，承包单应主动与其沟通，并提供处理措施，双方签字确认；
3）当该事件结束后，由工程管理部责任工程师根据事件处理的结果决定是否需要扣分；若该事件一直未能处理完成，且承包商一直不予以有效配合解决，则每月25日由责任工程师进行扣分；
3、对施工方案执行情况的检查
为检查承包商的施工方案与现场实体施工步骤的符合性，工程管理部按季度组织施工方案专项检查工作，通过抽检工作有效提醒各施工专业，应严格安装施工方案实施现场施工工作，确保现场能够正确按照施工方案内容进行操作施工。通过施工方案的适用性、施工方案现场落实情况等，在现场确定检查范围，抽取检查内容，并在检查过程中拍出检查照片作为检查结果的附件，最终形成一份完整、正式的施工方案检查报告。针对检查出来的问题，提出整改通知单，并督促承包商完成整改，检查结果不满足施工方案要求的按相关规定进行整改，整改未达到要求的进行罚款。
经统计，截止到2019年5月，工程管理部每月对承包商施工方案执行情况检查共为40份，除2月份春节期间现场工作量较少外，其他月份总体数据比较均衡，基本满足施工方案执行情况检查的目的。
4、对承包商考核管理结果的统计
1）工程管理部每月10日前将上月对承包商的考核结果以邮件形式发送项目控制部，由项目控制部汇总后发商务合同部落实处罚结果；
2）工程管理部每月对承包商考核结果或处罚通知通过正式渠道发送承包商，受到处罚的承包商需在收到处罚通知后1周内到CNPE综合管理部财务缴纳相关罚款。
3）年度奖励：工程管理部根据综合得分确定年度承包商年度技术管理领域一、二、三等奖，并设置奖励金额作为年度技术管理考核的奖励；施工方案年度奖励金额通过各承包商进度款的支付情况一并支付。
对承包商的考核管理，工程管理部做到有奖有罚的，以更好地达到激励承包商工作的目的，提升现场的工作效率，促进“华龙一号”的发展。
5、总结
通过2018-2019年对承包商考核管理的结果的分析来看，对承包商考核的管控工作基本有效，但在管理事件单的编辑、发送以及关闭率的情况来看，存在个别管理事件单发布后，却因为工作未能完成迟迟关闭不了的，还存在因为个别承包商没有及时来沟通的情况。因此，对承包商考核方面，对管理事件单的管控还需要进一步的细化，对于超出时间未能及时关闭的，除了需要进行根本原因分析，经验总结外，还应该提醒承包商面对面沟通，更有效地解决问题，以达到考核的最终目的。考核的最终目的不仅仅是考核，而且为了激励建安承包商工作的积极性，进一步提高“华龙一号”福清核电工程项目现场的总体管理水平，确保福清核电工程按期、保质、安全的顺利建成。
参考文献
［1］《对承包商考核管理程序》（CNPE-FQ-1-09-061 E2版）（中国核电工程有限公司福清项目部）
［2］《福清项目部技术管理领域考核方案》（FQ-1188-SGB-FA-JSGL-2018-001）（中国核电工程有限公司福清项目部）
论文作者:吴彩虹,魏碧芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/22
标签：承包商论文; 福清论文; 工程管理论文; 施工方案论文; 核电论文; 事件论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;