摘要：在我国的基础建设的过程中，高速公路建设占有很大的比重。高速公路是联系各个地区间的关系纽带，对我们国家的经济发展起到很大的促进作用。近年，我国的高速公路建设呈现规模化发展趋势，高速公路的整体数量不断增多。但是由于高速公路管理内容繁杂，因此，路政管理成为公路交通管理中的一项重要内容。用于对高速公路的路权、产权维护，提高高速公路车辆的畅通性。本篇文章面对我国目前高速公路路政管理中存在的管理问题，提出一些针对性的解决措施。
关键词：高速公路；路政规范化；巡查研究
引言
高速公路作为交通运输的重要环节，对于高速公路路政的执法监督必须与时俱进。只有不断的提升路政执法水平，才能更好的保障公路的质量，对高速公路路政进行巡查和督察，制止和查处各种违法违规行为，完善高速公路管理的相关事宜，为民众创造更安全的出行环境。
1高速公路路政管理基本概述
这是根据国家发布的相关法律、法规，高速公路的路政管理单位依照规章制度对高速公路进行严格的行政管理。它的主要目的是保护与维护高速公路的行驶路权，提高高速公路的使用寿命与使用质量，增加高速公路带来的经济效益。随着我国高速公路的不断建设发展，因为其快捷、方便的特点，高速公路已经渐渐融入到我们的生活出行当中。它在人们社会生活中发挥的作用越来越重要，高速公路路政管理单位对其的交通管理难度也在不断增加。如何有效处理好这个问题是现在高速公路交通管理人员的一个重要课题，同时也是对于管理人员的一个巨大考验。我国在这方面的法律、法规还不是非常明确，还存在一些局限性，在实际的工作中还存在一些待处理的问题。下面就对高速公路路政管理实际工作中存在的问题进行分析与讨论，并且有针对性地提出解决措施。
2高速公路路政管理的现状及存在的问题
2.1路政管理体制不完善，管理效率较低
管理体制的缺乏主要表现在法治管理体系的不完善与管理机构的设置不合理两方面。首先，纵观全国各地，至今没有一套完整、统一的高速公路路政管理法案，这一方面造成一些地区忽视路政管理工作的开展，另一方面，各地区在进行路政管理时没有一套可参考借鉴的管理办法，只能自己探索，难免会触及误区为高速公路带来一定的损害；此外，合适的管理维护办法的缺失致使公路路权受侵犯、发生交通事故时也缺少相应的处理依据，各个部门之间推卸职责、多个部门交叉行使职权等现象时有发生，不利于高速公路的正常运行。其次，路政管理机构设置不合理主要体现在传统的管理模式与职责分配难以适应当今社会网络化发展与管理的需要。
2.2缺乏专业的路况巡查管理人员、设备及标准
首先，许多在职路政管理人员或路况巡查人员缺乏专业知识，这导致在公路路权遭到损害时，他们难以做出合理的判断或及时对其进行专业处理，不仅影响到路政管理机构的威严还对难以保障公路的正常维护与使用工作。其次，路况巡查人员缺乏专业的巡查设备，有些高速公路进行路况巡查的巡逻车和指示标志老旧，记录仪器与照明设备也较为陈旧，一方面这会致使车流量较大的路段路政管理效率低下，另一方面会影响他们处理问题时行为的规范性与正确性。最后，路障评估标准缺乏规范性与实用性，很多地区未能根据当地情况设置科学合理的路障判断标准，为路政管理工作带来一定消极影响。
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3高速公路路政规范化巡查
3.1加强对公路执法队伍的整顿活动
执法队伍的建设是高速公路路政执法的重要环节。因此，必须加强对公路执法队伍的整顿活动。通过对执法队伍进行组织、纪律和思想整顿活动，从各个方面加强公路执法队伍的执法能力和执法水平。公路执法队伍必须建立严密完整的组织体系，自上而下，层层管理，减少过程中的决策失误。进行纪律整顿的过程中，要求执法人员内部纪律严明，依法办事，公正执法。对于出现的借权利之便、进行违法行为的执法人员，给予严重的纪律处分。同时执法人员必须有较高的政治觉悟和思想觉悟，从自身做起，严格执法、公正执法、文明执法，做到执法为民，成为我国高速公路路政执法不可或缺的重要力量，推动我国高速公路事业的健康发展。
3.2提升宣传力度，强化相关人员的了解
路政评价是一项面向所有路政部门开展的工作，为了保证所有的路政相关人员都明确评价要求，必须做好对于路政评价相关基准的宣传。首先要保证相关人员明确高速公路对于社会大众的重要意义。高速公路对于社会民众的出行、物资的运输，乃至于社会经济的整体发展都有很大的影响，但是部分高速公路在施工完成投入运营之后之所以状况频出，与法规以及路政评价宣传不到位有着很大关系。特别是在路政管理体系当中，也包含对于交通违规现象的处理，因此必须要以全面的宣传为基础，才能保证安全问题越来越少，实现路面安全管理的目标。对内部员工要做好路政工作要求的宣传，确保路政部门引起重视，对群众也要利用交通部门官方网站、微信公众号、微博账号等途径进行宣传，这是路政管理工作减压的主要途径。做好交通相关法规知识的宣传，特别是在容易出现超速行驶以及视野盲区的路段，必须要安设警示牌随时提示民众，这是确保大众引起重视的首要条件。随着路政宣传的普及，路政部门的相关人员会引起重视，民众也会了解到路政部门的管理要求，进而以此约束自身的行为。
3.3构建完善的信息化管理体系
要确保高速公路这一基础设施的服务水平，在路政管理信息化建设中就必须要保证管理体系的完整度。首先是技术方面，其次是实施对象。在技术方面，要积极运用现代化信息技术、互联网技术、计算机技术等多种先进技术，确保整个高速公路路政管理体系能够真正实现信息化建设。例如，通过卫星定位系统确保服务和管理的精准度；利用GPS系统实现定位及监控；利用互联网技术实现远程监控及呼叫等等。在实施对象方面，要确保所有信息化建设内容能够覆盖路政管理中的所有工作，确保每个路段、每个部门包括人民群众，都能享受到信息化建设带来的便利及优势。通过在技术上、实施对象上全面进行信息化建设，改变现有系统中存在的信息滞后、交流不畅、效率低等问题，提高高速公路路政管理工作中的整体水平。在路政管理中有内业管理及外业管理之分，内业管理的繁杂、外业管理的不完善导致问题发生、处理不及时，严重拉低了路政管理的服务水平，此外，传统管理体系还存在人力消耗高的缺点。利用先进信息技术可逐渐减少人力消耗，同时提高内外业管理的整体效率。在内业管理上，可以将繁杂的信息、资源通过计算机、互联网技术进行云端储存，确保查询效率及保管有效性；在外业管理上，建立电子地图以及信息化资源管理体系，实现外业管理模式的与时俱进，同时采用B/S等模式实现整体路政管理系统的全面升级。
结语
当前我国的高速公路不断地发展建设，传统的监控技术已经略显不足，所以应该要努力提升高速公路路政管理工作的质量，首先就是要提高路政管理的监控水平，当前我国的通讯监控技术不断地发展，在路政管理工作中也有着一定的应用，但是还不够成熟，所以这就要求我们的管理人员应该要加强对于通讯监控技术的研究与分析，深化通讯监控技术在我国路政管理中的应用，从而加强对于我国高速公路来往车辆的监督与管理，保障车辆的安全。
参考文献：
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[2]单丽辉.辽宁省高速公路综合管理信息系统需求分析[A].中国科学技术协会、交通运输部、中国工程院.2018世界交通运输大会论文集[C].中国科学技术协会、交通运输部、中国工程院：中国公路学会，2018：8.
论文作者:王旭
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：路政论文; 高速公路论文; 公路论文; 管理工作论文; 部门论文; 人员论文; 信息化建设论文; 《基层建设》2020年第1期论文;