印度丝绸业发展和现状浅析，本文主要内容关键词为：印度论文,丝绸论文,现状论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
印度一方面是继中国之后的世界第二大蚕丝生产国，另一方面它又是世界最大的生丝进口国。在中印贸易中，生丝是排在从华进口额达10亿卢比以上的“大宗从华进口商品”的第一位，1995～1996年度，印度从华进口的这项商品为20.7亿卢比，占当年从华进口总额的7.557 %（注：资料来源：《中印经贸指南》，四川大学南亚研究所／印度驻中国大使馆，四川大学出版社）。而近年来中国在面临欧美、日本等丝绸消费萎缩的情况下，印度的丝绸市场对中国也日益重要。为中印之间丝绸贸易的进一步开展，有必要探析印度丝绸业的发展和现状。
一、印度丝绸业的发展及现状
1.历史及发展
丝绸业是印度古老的行业。据西方史学记载，印度的蚕丝业是公元前140年由中国传入的。关于“丝绸”可追溯到古老神圣的Hirdu史诗年代。根据一些史学家考证，在公元前58年在Kanishka王统治时代，生丝便由印度销往罗马。在Moghul统治时代，蚕丝业很繁荣。在漫长的历史中，蚕丝业经历了它们几个繁荣和衰退时期。
在英国人统治的18世纪、19世纪和20世纪早期，曾有资助丝绸发展的努力，主要是由商人们资助的。丝绸在Bengal，Mysore和Kashmir 很兴盛。提甫·舒尔坦（Tipu舒尔坦）将蚕丝业引入迈尔索（Mysore），并且大力鼓励其发展。随后的年代蚕丝业遭受了一系列的倒退，但在第二次世界大战期间又重新恢复。40年代中期战争结束时丝绸业又滑坡了，因为与战争有关的丝绸消费也结束了。然而战争的结果是使中央政府对该行业给予承认和资助。1945年3月印度中央政府指派1个丝绸小组对全国蚕丝业的发展提出建议。 1946 年丝绸工作小组的建议被采纳。 1948年中央法案导致了1949年作为印度丝绸行业发展的中心机构——中央丝绸局的建立。
随着印度经济实行在计划体制下发展，蚕丝业也便通过连续的五年计划在发展的道路上前进。以1951—1952年度至1997年已完成了八个五年计划。目前正在实施第九个五年计划。
2.印度丝绸业在国民经济中的作用
印度蚕丝业在经济中有重要的作用。首先，它是印度经济中劳动力最集中的部门，蚕丝业是遍布印度59000个村落的家庭手工业， 向大约600万农户提供全日的或非全日的工作。其次， 栽桑还可利用边角土地，使农户在有限的土地中得到更多创造收入的机会。第三，丝绸产品具有良好的出口潜力，可以给国家带来更多的出口创汇。第四，蚕丝业在将财富从富人转移到穷人的过程中扮演了重要作用，表1 给出了每米重40、50和60克的绸缎的销售货款在丝绸业不同劳动者之间的分配情况。
表1 印度绸缎销售货款在不同劳动者之间的分配百分比 （单位：百分比）
工作种类 绸缎每米克重
40
50 60
养蚕农户 51.5 54.656.8
缫丝者6.2 6.6 6.8
打线丝者 8.2 8.7 9.1
织造者14.5 12.310.7
贸易商19.5 17.816.6
总计 100 100 100
资料来源：联合国贸易和发展委员会，国际贸易中心1995丝绸回顾
综上所述蚕丝业在印度经济中被认为是最可依靠的部门之一。
3.印度丝绸业目前的状况
（1）蚕丝业
印度是世界产丝国中唯一能生产四种主要蚕丝——桑蚕丝、柞丝（热带和温带两种）、蓖麻丝以及蒙加丝的国家。它是继中国之后世界第二大桑蚕丝生产国、产量占世界总产量的17%，印度的桑蚕丝生产一直在稳步增长。70年代中期多化性蚕丝的年产量在1,250吨至1,650吨之间，到目前已达13,000吨至14,000吨之间。
从印度蚕丝业的产地分布来看，桑蚕丝业主要集中在Karnatak ，Andhra Pradesh，Tamil Nadu，West Bengal和Jammu and Kashmir，这几个邦的桑蚕丝产量占全国产量的99%。表2 给出了印度生丝生产产地分布状况。
表2 印度线绸行业——1996～1997年生丝生产产地分布
桑蚕丝
邦Kanataka
AndhraWest Tamil 其它 合计
Pradesh
Bengal
Nadu
百分比 64.42 18.91 8.965.99
1.72 100
柞丝 蒙加丝
邦Bihar
Orissa 其它 合计 Assam其它合计
百分比58.4417.75 23.81 100
99
1
100
蓖麻丝
邦 AssamManipurMeghalaya其它总计
百分比 51.05 19.65
22.56 6.74100
资料来源：《印度丝绸》1997.8。
（2）丝绸加工业
根据联合国贸发会国际贸易中心1995年的调查，印度的缫丝能力由21,983台手动缫丝机，4955台家庭缫丝锅和3879台索绪锅构成。印度还有200,000绪的打线能力，大多集中于小厂。 织造业主要是手工织机来完成的，手工织机大约有215000台；另外还有32000台力织机， 大多以小规模的家庭工业来组织生产。
然而近年来，印度现代化的织造业发展迅猛。除了在八十年代中后期建立的一家现代化织造厂Himatsingka Seide Ltd而外， 近几年又建成了J.J.Spectrum，Bharat Tissues，Siltex和Zinith Exports几家现代化的织造厂。这些工厂采用最先进的欧洲生产设备，辅以先进的管理手段，生产出高品质的绸缎。
印度为国内外市场所生产的各丝绸品种有：混纺绸缎，衣用绸缎、莎丽、头巾、长巾、垫套、床上用品、丝毯和丝绸服装。
（3）国内消费和进口
印度国内市场对丝绸产品的需求量很大，只有15%的产品供应出口，所有织成品大约85%在国内市场销售，其中包括莎丽服、莎丽罩衫和腰布。据估计印度大约有2.2亿稳定的丝绸消费者。 不断增长的生活水平也意味着对丝绸产品不断增长的需求。
目前印度国内的生丝产量不能满足需求，因而1995～1996年度印度进口了大约6000吨厂丝，主要是从中国、中国香港进口的。另外，由于印度生产的蚕丝是多化性的，它需要进口不易断裂的二化性蚕丝来扩大力织工业。
据估计目前印度需以各个渠道进口7000吨至8000吨质量优良的生丝，如从中国、巴西、中国香港和越南。 印度每年生丝需求量大约21000吨，其中大约13000吨至14000吨是由国内市场提供。
印度从中国进口生丝主要有三个渠道。
第一， 绸缎出口商在取得绸缎出口订单后申请预先许可证（advanced Licence）进口生丝。在预先许可证项下进口的生丝是免关税的，织绸后绸缎必须出口。但预先许可证有大约1%的费用。 近年来印度政府为了促进出口，在绸缎出口商尚未取得出口订单的情况下，也对小金额的进口需求予以颁发预先许可证，而在以后的出口中予以核销。
第二，非预先许可证下的进口。自1998年10月至1999年7月初， 印度政府允许在特许许可证（SILs）项下进口中国生丝，进口商无需取得出口绸缎订单，只需交纳特许许可证项下的费用及关税合计达金额的43%—45%便可进口。但这一政策自出台以来就遭到国内维护蚕农以及蚕业生产者利益势力的强烈反对，致使这一政策在执行过程中百般受阻。当中国生丝到达印度后，海关需要印度中央丝绸技术局检验证明该批货物是2A以上才能允许清关进口。后经进口商及代理多方努力，1999 年5月19日才允许对中国生丝予以放行。但对1999年5月19 日以后进口的生丝，要求出具北京商检局和无锡商检局的证书，事实上中国各出口商是办不到的。1999年7月5日，印度政府又同意接受由中国各省商检局出具的商检证书。然而短短的几日后，印度生丝进口政策又发生变化，1999年7月8日生丝进口改为按渠道进口，所有非预先许可证项下的生丝进口归口到国家手工业发展公司(NHDC)和手工业品及手工织机出口公司（HHEC）。这两家都是印度政府纺织部下设的国营公司。生丝按渠道进口后38.5%的关税仍存在，进口商还需向归口的公司交3%的手续费。
第三，由尼泊尔、孟加拉走私进入印度的生丝。由于印度国内对生丝的需求量大，印度政府长期以来又未放开对生丝的进口，给尼泊尔、孟加拉走私中国生丝大开方便之门，这两国的商人利用与印度的边界交界线走私中国生丝或利用行贿印度海关官员等手段走私生丝。如果印度政府开放生丝进口，则走私渠道必定将受抑制。
（4）出口
印度大约15%的丝绸产品用于出口。印度的丝绸产品出口到80多个国家。表3表明了印度近年来丝绸产品出口的增长。
表3 印度1985／86—1995／96年桑蚕丝绸产品的出口额
（单位：万卢比）
年份 绸缎
头巾 莎丽服成衣地毯其它总计
1985/86 44,840
5030 19,860 47,900 20,220 10,140 148,010
1993/94 248,890 35,260 70,020 256,460 63,910 63,790 738,490
1994/95 311,490 67,970 73,750 269,600 68,300 71,380 862,500
1995/96 306,750 65,720 66,770 205,780 92,730 55,590 793,370
资料来源：印度丝绸出口促进委员会，孟买
可以看出，印度的出口品种主要是莎丽、绸缎、成衣和室内装饰品。1995／96年，绸缎单项出口值最大（占总值39%），其次为服装（占总值26%）。
表4表明了印度1995／96年丝绸产品出口市场分布状况。
表4 1995／96年印度丝绸出口主要市场分布
（单位：万卢比）
市场 绸缎头巾莎丽服装 地毯总计
总计
306,750 65,720 66,770 205,780 92,730 793,370
美国70,050
1,240
6,930 152,100 11,900 255,930
德国34,090 35,910 530
11,840 32,230 141,730
英国42,820
1,920
9,110
18,520
6,080
86,110
阿联酋
8,450
2,980 18,0701,660 820
34,790
法国16,920
2,100 1101,570
8,160
33,640
意大利 16,710 970 - 2,450
1,080
25,590
加拿大 10,240 480
5,1506,460
1,290
24,640
芬兰
910
7,610 -210
1,500
23,060
中国香港17,010
2,460 -310 450
21,600
新加坡
2,860 300 14,440 380 760
19,500
资料来源：印度丝绸出口促进委员会，孟买
从表中可以看出，印度的丝绸出口市场很集中，10个主要市场占了各类丝绸商品出口额的74%，1995／96 年市场份额依次为：美国：32.5%，德国：18%，英国：11%，阿联酋：4.4%，法国：4.2%。
各国所感兴趣的品种是不同的，在阿联酋和新加坡主要是莎丽，这是因为这些国家有大量来自印度次大陆宗教社区的人口。
4.丝绸业管理及相关机构
（1）中央丝绸局
1949年根据议会法案建立了中央丝绸局（Central Silk Board —CSB），自此政府委托中央丝绸局全面负责养蚕业的发展工作，中央丝绸局受纺织部管辖，它负责协调各邦蚕丝业的发展，并且直接负责研究培训蚕种生产、蚕茧和生产价格稳定以及丝绸的标准化和质量管理方面的工作，并且就丝绸业有关的一切事项包括进出口政策向中央政府提出建议。中央丝绸局在全国有233家研究、推广、 蚕种生产单位形成的网络，同时有8个发证中心对拟将出口的货物进行装运前检验， 发放检验证书。
（2）印度丝绸出口促进委员会
1983年6月印度政府成立了印度丝绸出口促进委员会（ISEPC），作为丝绸产品出口商注册的主营机构，取代了各种各样的出口贸易促进委员会，如服装出口促进会，人造丝和蚕丝出口促进委员会等。已有1400家出口商在ISEPC注册登记。该委员会每周发布公告（Silknet），提供丝绸产品的市场营销信息，同时也提供有关生产和贸易的有关统计和贸易信息。该委员人帮助丝绸出口商组织国际丝绸交易会，最近一次是在作为印度纺织贸易交易会的一部分在新德里举行的。ISEPC 对印度重要的丝绸出口商每年给予表彰奖励。
（3）商业部对外贸易总监
印度丝绸业的生产，检验是由纺织部下属的中央丝绸局负责的，而进口生丝申请预先许可证则需向商务部的对外贸易总监（DGFT）设在各地的办事处申领。
二、印度丝绸业稳步发展的原因
从上一个部分的叙述中我们可以看出印度的丝绸业在蚕丝业方面、加工业方面和出口方面都稳步地发展着并取得令人瞩目的成绩，其原因笔者认为主要在以下几个方面：
1.有计划地发展
印度的中央政府和各邦都强调蚕丝业的发展并通过连续的五年计划来推进蚕丝业的发展，计划委员会拨款给中央和各邦政府，并且各个五年计划期间都有不同的发展侧重点。第一个期间（1951—1952到1955—1956），在印度的计划中，蚕丝业尚没有独立的地位，它是包括在“其它乡村工业”委员会的名目下的。从第二个计划期间（1956—1957 到1960—1961），蚕丝业在印度的发展计划中有了独立的地位，计划委员会通过了给中央和地方部门拨款以促进蚕丝业的发展，第二个计划期强调蚕种组织的发展和缫丝能力的提高。第四个计划期（1969 —1970 到1968—1969）的目标是通过提高生产率使国内对生丝的需求自我满足，通过技术的合理化降低成本，并给另外40万人制造就业机会。第五个计划期强调促进落后地区蚕丝业的发展。第六个计划期（1980 —1981 到1985—1985）到第八个计划期（1992到1997年）发展计划的投入，发展的重点更广，蚕丝业更加迅速发展。表5 表明了印度蚕丝业在各个计划期投入的拨款以及在计划的推动下产量连年的提高。
表5 印度丝绸行业——有计划地发展
（单位：生产量一公吨，支出一亿卢比）
计划期末 生丝年产量计划支出
桑蚕丝 非桑蚕丝 合计 中央 邦 总计
第一个五年计划
1098 3391437 0.012
0.022
0.034
(1951—1956)
第二个五年计划
1185 3281513 0.026
0.225
0.251
(1956—1961)
第三个五年计划
1545 5202065 0.072
0.339
0.411
(1961—1966)
过渡期
1781 5392320 0.003
0.219
0.282
(1966—1969)
第四个五年计划
2421 4732894 0.082
0.593
0.675
(1969—1974)
第五个五年计划
3186 5253711 0.586
1.109
1.695
(1974—1978)
过渡期
4193 6124805 1.105
1.259
2.364
(1978—1980)
第六个五年计划
6985 7787673 3.715
8.923 12.638
(1980—1985)
第七个五年计划 109051111
12016 8.816
20.68 29.496
(1985—1990)
第七个五年计划 106581105
11763 2.669 13.175 15.844
(1990—1992)
第八个五年计划 129271166
14093 34.276 38.686 71.162
(1992—1997)
资料来源：《印度丝绸》1997.8
2.对蚕丝市场的适度干预以稳定蚕丝业的发展
由于市场调节的作用是不足的，所以经济发展的道路往往是以市场调节为基础，适当辅之以政府干预。为稳定蚕丝业的发展，印度在蚕丝市场中也采取了干预政策。1966年12月中央丝绸局实施了柞蚕茧价格支持方案，其目的是阻止该行业持续的价格陡跌，并保证价格回复使养蚕者有基本的生活保障。 1972 —1973 年， 中央丝绸局在Bihar 邦的Chaibasa建立了生丝原料银行，以稳定柞蚕茧的市场状况。第六个计划期间，为给柞蚕茧营销提供更多的支持，又建立了两个生丝原料银行分行，分别设在Raigarh和Bhagalpur。中央丝绸局在Sibsagar设立了蒙加生丝原料银行并在Dhakua和Khana设立了分行。
3.重视科技研究开发，推动丝绸业的发展
印度的蚕丝业研究机构经过多年来的发展，逐步形成了遍布全国的研究开发网络。 中央丝绸局在三个地方：Mysore ， Berk hamhur 和Bampore设立了蚕丝研究所，这三个研究所是进行研究开发的核心， 进行主要的研究开发工作。每个研究所下面又分别设有2—5个区域性研究站，负责将研究所的研究成果进行试验，以便对研究开发进行更多的支持。另外还设立了5—10个研究推广中心将研究成果加以应用。 上述三个研究所中在迈索尔的是中央蚕丝研究和培训研究所，1961年组建的。另外中央丝绸局还在不同的地方设立柞丝研究所，蒙加丝研究所和蓖麻丝研究所。这些研究机构在树种的培育、技术制种、疾病防治等方面的研究开发以及培训工作中扮演着重要的角色，促进着印度蚕业的提高。此外在丝绸加工业方面，1982—1983年度在班加洛尔成立了中央丝绸技术研究院，以解决丝绸加工业中的技术研究问题以促进印度丝绸加工业水平的提高。
4.利用外资和国外援助发展蚕丝绸业
印度在农业发展方面是非常善于利用外资和国外援助的。在利用世界银行贷款方面，印度是获得贷款最多，受益最大的国家。自1945年至1987年6月，世界银行和国际开发协会对各国的贷款总额共计1835.9 亿美元，印度获得273.2亿美元，占14.9%， 居第一位（注：“印度利用外资发展农业”，雷启维《跨世纪的世界经济》）。在蚕丝业的发展方面，印度也善于利用外资和国外援助。
在第六个五年计划期间，在印度—瑞士科技合作纲要下，总费用为1.156亿卢比和各邦间柞蚕项目开始实施，该项目下有7850 公顷面积的林地用来种植柞蚕食用植物（T.arjana）。在柞蚕养殖地区有7850个家庭从种植作蚕树木中受益。
在1989—1990年，即第七个五年计划的终结年，中央丝绸局和五个传统丝绸生产邦（Kanataka，Andhra Pradesh， Tamil Nadu ， WestBengal和Jammu & Kashmir ）的蚕丝业部门在进行和瑞士发展合作机构的财政支持下开始了“国家蚕业项目”（NCP），该项目时间跨度为7年，从国际开发协会得到了1.1387亿特别提款权的贷款并得到瑞士发展合作机构2.5亿美元的拨款用于该国桑蚕丝业的发展。
该项目设想额外扩展55000公顷的种桑面积， 以取得生丝增产6072吨，在新的邦和地区引进蚕丝业，以额外创造100万人的就业机会， 并通过加强研究推广的基础设施，蚕种生产、加工、质量控制和蚕茧的营销来提高印度丝绸的质量和生产力。
三、启示
从对印度的丝绸业的初浅分析中，我们可以得到一些启示：印度生丝国内市场很大，我国在同印度的丝绸贸易中出口生丝仍具潜力，但要注意把握印度的政策走向。印度的织绸业的发展也颇具潜力，如其保持良好的发展态势，在绸缎的国际市场上竞争力将进一步加强，这对我国的织绸业无疑也是一个挑战。因此我们应密切注意印度丝绸业的发展动向及政策变化，并加以认真分析，以便对我国对印丝绸贸易做出指导。
标签：蚕丝被论文;