面向新世纪，推进党的建设新的伟大工程，本文主要内容关键词为：新世纪论文,党的建设论文,伟大工程论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在十五大报告中强调，高举邓小平理论伟大旗帜，实现十五大确定的任务，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。联系重庆实际，进一步把党建设好，就是要按照邓小平党建理论和党的建设新的伟大工程的总目标，按照江泽民同志关于“振兴重庆，关键靠人，靠班子，靠干部”的重要指示精神，全面推进党的建设，把全市各级党的组织、领导班子、干部队伍和党员队伍建设好。这无论是对党的事业的大局，还是对重庆建设与发展全局，都具有十分重要的意义。
新的伟大工程的总目标
党的十五大提出了党的建设新的伟大工程的总目标：“要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”这一目标的确立，是对马列、毛泽东党建学说的发展，也是对邓小平同志关于“建设一个什么样的执政党”思想的深化。
马克思主义党建学说的核心，就是建立一个什么样的党、怎样建设党的问题。正因为如此，我们党历来都非常重视制定党的建设的奋斗目标。半个多世纪之前，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中，提出了要建设一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的建党目标，他把建设这样的党称之为“伟大的工程”。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，联系党的政治路线、武装斗争和统一战线的实践，在中国成功地建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队，这在世界政治史上是罕见的壮举。正是有了这个伟大工程，有了这样一个党，才从根本上保证了新民主主义革命的胜利、社会主义的建立和社会主义建设取得巨大成就。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的第二代领导集体把马克思主义、毛泽东思想创造性地运用于当代中国，围绕在改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题，开创了党的建设的新的伟大工程。面对新的形势、新的任务，邓小平同志毅然纠正“文化大革命”中提出的不符合社会主义建设实际的建党目标，要求“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。这个目标，既继承了马克思主义、毛泽东思想党建学说的基本原理，又体现了新的时代要求，是执政党建设的指导思想。以江泽民同志为核心的党中央遵循邓小平同志关于建设一个什么样的执政党的思想，进一步阐述了新时期党的建设的总目标。党的十五大，对十四大以来党的建设进行了科学的总结，对十四届四中全会提出的总目标进行了完善，从而更鲜明、更具体地制定出新时期党的建设的总目标。这个目标6句话81字，高屋建瓴，立意新颖，内涵丰富、精湛，构成了一个完整的目标体系，具有鲜明的时代性、针对性、科学性和开创性。
总目标提出把党建设成为“领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思列宁主义政党”。这是总目标的全部出发点和归宿，是新的伟大工程的根本目的，是点睛之笔，它揭示了在改革开放和现代化建设中党的地位和作用。
在新的历史条件下，中国共产党在国家政治生活和社会生活中的地位、作用及其发展趋势问题，是当代马克思主义必须认清并作出科学回答的一个极其重要的原则问题。早在党的十二大召开前夕，邓小平同志在谈到党章修改时就强调指出：修改党章的目的就是“要进一步明确党在四个现代化建设中的地位和作用”。根据邓小平同志的指示，党的十二大提出要“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，对党的领导地位和作用，作出了更为精湛的概括。这个概括，把党的领导地位和作用，放到整个建设有中国特色社会主义的大局之中，把执政党建设的根本目的提高到了一个新的境界。这对于巩固党的执政地位，提高党的执政水平，坚持党的领导不动摇，有着重大的指导意义。
对于怎样实现这个根本目的，即怎样建设党的问题，总目标作出了深刻的、科学的阐述。
首先，在党的指导思想上，总目标明确宣布：中国共产党要用“邓小平理论武装起来”。十五大党章郑重规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。这个历史性决策，是我们党经历近20年改革开放和社会主义现代化建设作出的。它回答了在邓小平同志逝世之后，中国举什么旗、走什么路、制定大政方针以什么为指导的重大问题。正如十五大报告所指出的，在当代中国，只有邓小平理论而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。高举邓小平理论的旗帜，是十五大的灵魂，也是党的建设总目标的灵魂，是党的思想理论建设最根本的任务。
第二，在党的宗旨上，总目标重申党在新时期仍然要坚持“全心全意为人民服务”。党领导社会主义现代化建设的过程，就是坚持全心全意为人民服务的过程。共产党员对待人民群众的态度问题，不是一个方法手段问题，而是一个根本的立场问题、世界观问题、党性问题。新的伟大工程的总目标强调，我们党必须永远保持同人民群众的血肉联系，把党的前途命运同祖国、民族、人民的前途命运更紧密地结合在一起，这具有非常重要的意义。
第三，在党的自身建设的要求上，总目标强调要建设一个“思想上政治上组织上完全巩固”的党。这与十五大报告中提出党的建设要发挥“三个根本优势”是一致的。党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，构成了新的伟大工程的基本内容，这是一个综合性的要求，也是党的建设的一个规律。要建成“完全巩固的党”，必须把握住这个规律。这就为党的建设指明了途径和方向。
第四，在党的建设的时代性上，总目标提出党要“能够经受住各种风险”。我们党作为一个拥有十二亿人口的大国的执政党，正在一个复杂多变的国际环境中领导人民进行前所未有的伟大事业。时代的主题和纷繁复杂的国际条件，决定了迈向21世纪的中国共产党正面临着各方面的挑战，风险是客观存在的。执政的中国共产党，必须以坚定的信念、伟大的气魄、卓越的胆识、科学的态度去迎接一切考验。尤其要经受住执政、改革开放和国际敌对势力对我们实行“和平演变”战略图谋的考验，使党永远立于不败之地。
第五，在党的工人阶级先锋队性质上，总目标提出，党要“始终走在时代前列”。保持党的工人阶级先锋队性质，是建设一个什么样的党的最根本、最重要的问题。共产党的工人阶级先锋队性质，决定和影响着党的领导地位和作用，也决定和影响着党的建设的各个方面。要保持工人阶级先锋队的性质，就必须“始终走在时代前列”，这在马克思列宁主义党的学说中，是一个富有新意的内容，是一个有鲜明的开创性的要求。
中国的事情能不能办好，关键在党，这是被实践反复证明了的一条颠扑不破的真理。重庆的事情能不能办好，关键仍然在党。这是总结重庆建设与发展历史经验和教训得出的科学结论，也是实现重庆新的振兴的必然要求。一方面，重庆直辖市成立后，我们面临着十分繁重的任务，要完成好这些任务，实现跨世纪战略目标，建设起长江上游的经济中心，必须按照新的伟大工程总目标的要求，把各级党组织建设好，把各级领导班子和干部队伍建设好，把党员队伍建设好。只有这样，重庆的现代化建设才有可靠的组织保障。另一方面，由于体制的变化和新情况、新问题的不断涌现，目前，我市党的建设水平与直辖市建设、与时代和发展的要求不相适应、不相匹配的问题还比较突出，实施好新的伟大工程，尽快提高党的建设水平，建立起与现代化直辖市建设及发展相适应的党的建设工作新格局，是重庆面临的当务之急，当务之重。所以，努力推进新的伟大工程，对重庆来讲，具有特别重要的意义。
推进新的伟大工程关键在于建设好领导班子和干部队伍
在正确的理论和路线确定之后，领导班子和干部队伍建设就是决定的因素。党的第二代、第三代领导人都十分重视领导班子和干部队伍建设。邓小平同志深刻指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”江泽民同志则把领导班子和干部队伍建设，作为新的伟大工程的“关键性工程”。他反复强调，“县以上党政领导干部是整个干部队伍的中坚，是实施党的领导的骨干力量。”“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质的干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”党的十五大按照新的伟大工程总目标，对各级领导班子建设提出了明确的要求。这就是：以思想政治建设为重点，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。我们要从坚持邓小平理论和党的基本路线一百年不动摇的高度来认识加强领导班子和干部队伍建设的重要意义，把这个关键性工作抓出显著成绩。
当前，我市各级领导班子和干部队伍建设总体状况是好的。重庆直辖市成立后，各级领导班子都进行了调整，一大批年富力强、素质较高、锐意进取的优秀干部走上了各级领导岗位。通过宗旨教育、党性教育等一系列教育活动的开展，干部队伍整体素质得到进一步提高。但是，按照直辖市的标准和要求，领导班子和干部队伍建设水平仍然存在着不相适应、不相协调的问题。突出表现在三个方面：一是部分领导精神状态不适应新形势新任务的需要。有的思想解放不够，改革意识不强，四平八稳，按部就班；有的害怕困难，拈轻怕重，缺乏不畏艰险、忘我拼搏的苦干精神，等等。二是干部队伍，尤其是领导干部队伍整体文化水平和知识结构不适应新形势新任务的需要。目前，全市县处级和厅局领导干部中，仍有一定数量同志只有高中或高中以下学历，有部分县级领导干部和厅局级领导干部尚未参加过系统的专业知识培训。三是县以上党政领导干部后备队伍，不适应新形势下干部新老交替的需要。按照“一职二备”的原则，全市县级以上党政领导班子后备干部尚缺相当数量，且具有本科以上学历并接受过实践锻炼的仅占较小比例，具有较高的现代科技、管理知识的人则更少。总之，无论是数量或是质量，都存在较大差距。由此可见，积极推进新的伟大工程，把各级领导班子建设好，切实建设起一支数量充足的高素质干部队伍，对新重庆来说，任务十分紧迫，也尤为重要。
思想政治建设是领导班子的根本性建设。它贯穿在领导班子建设的全过程，渗透并影响到领导班子建设的各个方面和各项工作。加强领导班子的思想政治建设最重要的是用邓小平理论武装干部的头脑。江泽民同志指出：“坚持邓小平理论，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，高举邓小平理论的旗帜。”过去，用毛泽东思想武装干部的头脑，我们抓了几十年，今天，用毛泽东思想之最新发展的邓小平理论武装干部的头脑，也要下持久的功夫。各级领导干部要带头学好邓小平理论，完整、准确地把握理论的科学体系，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，并从各自的工作领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。江泽民同志最近指出：“能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上成熟的一个标志。”我们要坚持理论联系实际，学以致用，提高马克思主义理论水平，提高解决实际问题的能力。加强领导班子的思想政治建设，就要帮助干部坚定社会主义、共产主义的理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的自觉性，善于从政治上判断形势，分析问题，作出决策，在事关全局、事关根本原则的问题上始终保持政治上的清醒和坚定。加强领导班子的思想政治建设，就要教育干部在改造客观世界的同时改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
干部队伍“四化”方针是干部工作的根本指导方针，必须全面理解和贯彻执行。德才兼备的原则不可偏废，选贤任能也是革命。要破除轻视知识、轻视人才的偏见，树立尊重知识，大力培训、发展和破格使用优秀人才的观念；要破除干部能上不能下的陋习，树立优者上、相形见绌者下的竞争观念；要破除不合时宜的识人、选人、用人的办法，树立民主、公平、科学选拔人才的观念，让群众有更多的参预和监督。总之，要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来，而决不能让那些背离党的路线的人，那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人进入领导班子。
培训和选拔大批能够担当重任的跨世纪的优秀年轻干部，是一项战略任务，必须抓紧抓好。重庆设立直辖市以后，根据直辖市建设的需要，我们把建设好领导班子和干部队伍，放在了总揽党的建设全局的重要地位，选拔了大批优秀中青年干部到领导岗位，创造了一些好的经验，如解放思想，更新观念，拓宽选人用人渠道，广开进贤之路；理论培训、实践锻炼和严格管理相结合，加强对年轻干部的培训教育；从领导班子的整体需要出发，把选拔年轻干部的目标要求同优化领导班子结构结合起来，使领导班子在政治合格的前提下，达到梯次配备、专业配套、知识互补、分工科学的要求，发挥领导班子的整体功能。江泽民同志寄语年轻干部：刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献。这为年轻干部的健康成长指明了方向。我们要按照这一方向，进一步做好年轻干部的培养选拔工作。从直辖市的建设、发展来看，高层次的党政、经济管理和科技人才的培养，也是一项亟待加强的工作，我们要以高度的使命感、责任感，把这项工作抓好。
近两年来，我们在干部制度改革方面也做了大量的工作，在探索中积累了不少好的经验，但与形势和任务的要求相比，还需进一步加强。党的十五大报告明确提出加快干部制度改革步伐，有很强的针对性。总的要求是，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。干部的选拔任用制度，要与社会主义市场经济体制和社会主义民主政治相适应。我们要按照十五大的这一精神，在推进新的伟大工程中，建立一套符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制；创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境；健全一种干部能上能下，优秀人才脱颖而出的用人机制；制定一套奖励先进、鞭策后进、功过分明的激励办法；完善一套管理严格、制度完备、群众参预的监督体系，努力实现干部工作的科学化、民主化、法制化。干部制度改革的重点和难点，是真正做到能上能下、竞争上岗、择优而任、相形见绌者下。这是增强干部队伍的生机与活力的关键所在。
加强党的作风建设是推进新的伟大工程的关键环节，必须抓出成效。加强党的作风建设，根本的就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。共产党员尤其是党的干部，必须牢固树立宗旨意识，自觉实践党的宗旨，要保持与人民群众的密切联系，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。要清正廉洁，无私奉献，一身正气，刚正不阿。加强党的作风建设，必须要从严治干，要从从严治理领导班子和领导干部抓好。这个关键环节抓不住、抓不好，在下级、在基层、在群众中就没有说服力，从严治党的各项工作就很难落到实处。加强党的作风建设，就要反对个人主义，正确处理个人利益与党和人民利益的辩证关系；要反对好人主义，坚持党性原则，坚决与各种错误思想和行为作斗争；要反对形式主义，坚持实事求是，真抓实干，狠抓落实，力求实效；要反对本位主义，增强全局意识，树立大局观念，坚决反对“上有政策，下有对策”，搞“部门分割”，有令不行，有禁不止；要反对自由主义，严肃党纪政纪，加强党内团结，保证政令畅通；要反对不思进取，提倡只争朝夕，埋头苦干，力争上游，努力把重庆的各项事情办好。
推进新的伟大工程要加强和改进党的基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础牢，事业兴；基层稳，天下安。因而，推进新的伟大工程要加强和改进党的基层组织建设。江泽民同志反复强调：“无产阶级政党所以具有不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一，是用组织的物质统一来巩固的。一个党如果组织涣散，各行其是，就不会有战斗力，就不可能完成自己的历史任务。在历史发展的重要关头，尤其是这样。”“各级党委要采取有力措施，努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。”各级各类基层党组织，都要按照新的伟大工程总目标的要求，加强自身建设。当前，对重庆来讲，尤其要按照市委《关于在全市开展创建农村基层组织建设五好村、六好乡镇、七好区市县活动的意见》要求，认真做好基层党组织建设的各项工作，切实开创我市基层组织建设的新局面。
加强和改进党的基层组织建设，必须围绕党的基本理论和基本路线，为党的中心任务服务。这是党的建设的一条基本原理，也是一条重要的工作方针。重庆正处在历史发展的新起点，我们肩负着光荣而艰巨的历史使命。党的基层组织建设，必须为“富民为本，加快发展”这个中心服务。农村基层党组织建设，要紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、库区移民、扶贫攻坚和精神文明建设来开展；紧紧围绕加强基层民主政治建设，实行村务公开、民主管理来开展。农村基层党组织建设“五个好”的目标，既是实现农村经济和社会发展跨世纪的目标要求，又是新的伟大工程总目标结合农村基层情况的具体化，要按照“五个好”的目标要求，进一步提高农村基层党组织的整体水平。国有企业党组织要紧紧围绕生产经营这个中心，发挥政治核心作用。当务之急，是要动员企业党组织和广大党员、干部认真学习领会十五大精神，正确理解中央关于调整和完善所有制结构，深化国有企业改革等重大决策，认清形势，明确任务，胸怀大局，迎难而上，坚定地站在改革第一线，为搞好国有企业的改革和发展提供思想、政治和组织保证。其他部门和行业的基层党组织都要结合自己的业务来开展工作，服务于本单位的中心任务，防止和克服党建工作与经济工作和其他业务工作“两张皮”的现象。这样，基层党组织建设，才会富有活力，更有成效。
加强和改进党的基层组织建设，必须用改革精神研究新情况、解决新问题。建设有中国特色的社会主义是一项前无古人的伟大事业，特别是在社会主义条件下发展市场经济，历史上没有先例，会遇到很多新情况、新矛盾；在发展社会主义市场经济和对外开放条件下加强党的建设，同样会遇到很多新情况、新矛盾。解决新情况、新矛盾，需要我们善于在改革开放的新形势下认识自己，加强自己，提高自己。用改革的精神，在实践中进行探索和创造。近几年，各级党组织积极探索，及时总结了许多新鲜经验，如基层组织设置的调整，各种工作责任制的建立，组织生活内容和形式的改进，党员联系户、党员责任区、党员目标管理的推行，使基层党组织增强了活力。我们还要进行新的探索和创造。如同改革是社会主义制度自我完善和发展一样，用改革的精神解决基层党组织面临的新问题，也是党的自我完善和发展。它决不是要改变党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标，不是改变党的根本组织制度、领导地位和优良传统，但是，具体的领导方式、组织方式和工作方式，则应适应新的情况加以改革、改进和完善。
加强和改进基层党组织建设，必须认真做好对党员的教育、管理和监督，增强解决自身予盾的能力。党员的素质如何，先锋模范作用发挥得怎么样，直接关系到党在群众中的形象，关系到基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。加强对党员的教育、管理和监督，是基层党组织的一项基本任务，必须下功夫，增强解决自身矛盾的能力，把这一基本任务抓好。党政机关的党组织，是基层党组织的一个重要组成部分。党政机关、尤其是市直机关的党组织，由其所处的地位决定，它们的状况，直接影响着党的路线方针政策的贯彻执行。机关党员的作用好，在全市有表率的作用，作风不好，直接影响着党群关系、干群关系。因而，要高度重视党政机关的党组织建设。市直机关广大党员、干部的主流是好的，在工作中涌现了一大批先进个人。但在思想、作风和工作上还存在一些突出的问题，主要表现在：有的放松世界观改造，思想道德滑坡；有的宗旨观念淡漠，以权谋私；有的有令不行，有禁不止；有的失职渎职，无所用心；有的作风漂浮，脱离群众等等。这些问题，严重影响了党在人民群众中的威望，阻碍了重庆的建设和发展。目前，我们正在下功夫以整风的方式进行整顿。整顿就是建设，我们一定要站在政治的高度，站在社会主义事业全局的高度，来看待机关党组织的建设，使机关党组织涣发出新的生机，产生强大的战斗力，为全市的基层组织建设作出榜样。
加强和改进基层党组织建设，必须全面推进。党的思想建设、组织建设、作风建设是一种既互相区别，又互相依存、互相影响、互相贯通的辩证统一关系。所以，要把几个方面的建设有机地结合起来，把制度建设和从严治党的方针贯穿其中，既突出重点抓关键，又兼顾其它抓配合，使各个方面建设互相配套，从而全面推进。
综上所述，一个令人振奋的党的建设总目标已经制定，只要我们坚决按照党中央既定的目标奋进，全面推进跨世纪的新的伟大工程，我们党就一定能够在世纪之交的关键时期夺取建设有中国特色社会主义事业更大的胜利，在中国跨入21世纪后，写下更为光辉的历史篇章。
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