五小水利工程指小型水窖、小型水池、小型泵站、小型塘坝以及小型水渠，落实当下山区五小水利工程建设与管理工作，能有效地解决当前山区水资源短缺的问题，充分地使用水资源，在整体上改善缺水的情况。对山区经济建设，农业发展起到积极促进的作用。
1.加强山区五小水利工程建设与管理工作的必要性
加强山区五小水利工程建设和管理工作，对当前山区经济的发展起到推动的作用。在五小水利工程实施过程中，它主要涵盖气候，地质，地形，资源等各方面的内容，且在以上领域中也发挥着巨大的作用，为山区的蓬勃发展做出一定的贡献。我想要水利工程，在一定程度上，它归属于小型水利工程。对比于大型水利工程，无论是在占地还是资源消耗等方面，都比较少，因此，这样更能发挥水利工程节约成本，避免浪费，给环境带来恶劣影响的问题。加强五小水利工程的建设所用的施工期限较低，一般在较短的时间内就可以造成建设。在维护和管理工作中，操作过程也比较简单，并不需要投入大量的人力物力，就能够保障水利工程的正常运行，促进山区经济的蓬勃发展[1]。
2.山区五小水利工程建设与管理存在的问题
2.1年久失修
从我国山区五小水利工程实际建设和管理现状来看，年久未修是五小水利工程建设通常出现的问题。造成这一情况的主要原因是由于我国大部分的工程在建设过程时间较早，受到当时施工技艺和各项标准的影响，导致施工质量较低。与此同时，再加上我国山区经济在东部沿海地区。小米与其他地区。经济较差，因此，并没有足够的资金对五小水利工程进行及时的维修工作。由于年久失修而出现的工程质量第一，使用性能差等各类情况，严重阻碍当地水资源的使用。
2.2资金投入不足
纵观我国经济发展水平来看，在我国山区地方，他们的经济发展较为落后。在基础设施建设中，并没有足够的资金投入到山区五小水利工程建设工作中，而且还缺乏相应的管理工作经验，不能更好地投入到管理工作中。站在均衡发展的角度，必须要加大对山区五小水利工程建设和投资管理工作，加大资金的投入力度。然而，当地的政府由于并没有足够的资金投入到五小水利工程建设和管理工作中，限制了五小水利工程建设发展。在我国山区地区，山区政府本身的财政实力受到地域性质的限制。再加上资金投入不足。对工程建设和管理工作产生其他的消极影响，直接影响到工程施工和以后投入使用。五小工程相关管理人员应该意识到资金缺乏，山区经济发展水平有限，资金缺乏这一问题。争取给五小水利工程投入更多资金。
2.3管理体制缺失
现阶段，在对目前山区五小水利工程建设和管理工作落实中存在最显著的问题是缺乏完善的管理机制，造成五小水利工程缺少管理机制的主要原因存在于以下两个方面。第一，在五小水利工程建设与管理过程中，通常一般是更加注重建设工作，忽视后期的管理工作。重建设，轻管理，这是五小水利工程管理和建设存在的主要问题。一般来说，多数的地方政府会投入更多的精力用于基础设施建设。各项工程竣工以后，并没有采取相应的管理措施，也没有完善的机制来保证工程会后期的维修，因此，在后期养护过程中，对于发放管理人员的薪资都成了一个严重的问题。这种缺乏完善管理机制的工程建设，严重阻碍水利工程的发展。第二，大多数的五小水利工程，它的产权意识模糊。在实际施工作业中，多数的管理者通常是乡镇的农户，产权却属于水利部门，在此种情况下。长年忽视了对五小水利工程的养护工作，由于职责不清，产权模糊。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一旦发生恶劣的状况，会出现无人承担责任的情况，而且也并没有人对定期的养护费用进行发放，不利于工程后期的使用[2]。
3.落实山区五小水利工程建设管理的具体措施
3.1做好科学规划工作
对于山区五小水利工程进行科学的规划，能促进工程建设和管理工作，为山区经济的发展提供一定的基础。山区五小水利工程在规模，投资时间，成本上都要远远小于传统的大型水利工程施工建设。然而，它对山区经济的发展起到一定的促进作用，最大限度发挥山区资源使用价值。因此，在山区水利工程施工过程中，一定要严格遵循国家的法律标准。除此之外，必须要考虑到该小型水利工程所处山区的位置以及地形因素的影响。建设到五小水利工程，更应该符合山区目前的发展现状，在此基础上充分使用资源。改进型水利工程建设作业之前必须要严格的。熟悉国家的相关法律内容以及各项施工方案标准，对施工环境进行实地检查。在设计工作完成以后，需要向相关的部门递交审批材料，只有审批完成以后，才能进行施工作业。在最大限度内保证五小水利工程的科学性，合理性，做到充分使用资源，降低施工成本，减少对周围环境的影响，保证当地生态环境不受破坏，实现经济持续平衡发展[3]。
3.2加强施工建设
在五小水利工程建设和管理过程中，除了需要对工程进行科学全面的规划布局以外，还应该落实各项施工建设技术规范，加强施工阶段施工技术的管控，因为只有严格把控施工建设阶段，才能保证施工质量，充分发挥工程后期的使用价值。一旦施工建设出现各种各样的问题，一方面会严重的影响施工进程，在规定的时间内完不成施工建设，造成资源的严重浪费；另一方面可能诱发一系列的安全隐患事故，给社会造成恶劣的影响，危害人们的身心健康，给人们健康和财产带来双重威胁。因此，必须严格落实施工阶段质量监管工作，加大施工阶段的管理力度。
3.3强化后期管理工作
要想延长五小水利工程使用期限，促进山区经济的发展，必须要做好后期工程的管理工作。目前影响五小水利工程使用的最主要因素是年久失修问题，年久失修问题归根结底是由五小水利工程缺乏后期养护，养护管理工作落实不到位所致。不重视五小水利工程后期管理工作，就无法让工程在使用期限内充分发挥自身的价值，造成不必要的资源浪费，做好后期水利工程管理工作，避免年久失修问题的出现，除此之外，还应要注意五小水利工程涵盖不同类型的工程，例如小型水池、小型水窖等，由于受到工程面积的制约，后期管理工作可以呼吁当地村镇居民参与到管理工作中，以降低工程的维护成本。而对于小型泵站、小型塘坝等这一系列工程，由于工程面积较大，管理成本和技术要求也比较高，因此需要由专业人员来进行后期养护管理[4]。
结语
综上所述，要做好山区五小水利工程建设与管理工作，必须要强化后期管理工作、加强前期施工建设、做好整体的科学规划。在最大限度内让五小水利工程，发挥灌溉和调节当地水资源的效用，为山区农业发展提供一定的便利，从而实现经济的全面发展。
参考文献：
[1]胡朝碧,王长青.山区五小水利工程建设管理做法浅析[J].水利建设与管理,2015,35(10):46-47,45.
[2]赵家明.探究山区五小水利工程建设的管理与相关经验[J].科技与创新,2017,(24):98-99.
[3]刘泽雄.山区五小水利工程建设的管理与经验[J].低碳世界,2015,(2):63,64.
[4]赵富祖.巍山县山区五小水利工程建设的管理与经验[J].低碳世界,2014,(23):136-136,137.
论文作者:张兴荣
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/17
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