高校竞争力综合指标的编制_大学论文

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经济全球性化是21世纪中国高等教育面临的一个大背景,我国的高等教育,每一所大学的发展都要在这个大背景下进行。经济全球化的大背景使各高校首先面临一个更大的开放环境,同时也面临着更大的竞争环砍或者说全方位竞争。高校也是这样,只有具有高竞争力的才能存活下来。随着知识经济的到来,高校的发展与竞争能力的关系已越来越密切。为了客观、科学地评价高校的整体竞争能力,观察高校在激烈竞争中所处的位置,探索提高高校竞争能力的途径,本文将反映高校综合竞争能力的各种单一指标,纳入一个有机的系统之中,并在此基础上编制评价高校竞争力综合指数。这样可以对一个高校的不同年份或同一年份的若干高校,进行较为科学合理的评价和排序,从而可以从整体上进行分析和比较,做出正确的评价。

一、高校竞争力的内涵

高校竞争力是一个综合概念,具有丰富的内涵。它是指在健全、合理的市场竞争条件下,各独立的高校在激烈的竞争中所表现出的生存和发展的能力。高校竞争力主要包括对竞争态势的洞察、分析、判断并做出决策的能力,以及在此基础上有针对性地创造、改善、发挥自身竞争优势的能力等。

影响高校竞争力的因素大体上可以分为两类:一类是高校竞争力的外在表现因素,它体现了高校的最终竞争结果,如就业率、生源数等。另一类是高校竞争力的内在素质,这是导致高校最终竞争结果的内在原因,如科研水平、师资力量等。

从对高校竞争力的内涵和影响因素的分析可以看出,高校竞争力是个动态、多维、综合的概念,所以仅仅从某个方面,利用个别指标去评价高校竞争力是不全面的,必须选用多个指标,建立一整套指标体系,从多角度、多方位对高校竞争力进行评价。

二、建立高校竞争力指标体系

(一)指标体系的构建原则

评价高校竞争力,要有比较科学的指标体系,而构建该指标体系,必须遵循一定的原则。

(1)可比性原则。科学的指标体系,应能反映各高校竞争力的内在共性特征。其中的每一个指标,都能测度高校竞争力的每一个侧面。既可以在各高校之间进行横向对比,也可以在某高校不同时期的竞争力之间进行纵向对比。如果不能进行这样的对比,不能说明该高校的发展状况,就表明该指标不能代表各高校在该方面的共性特征,那这个指标就没什么意义了。

(2)整体性原则。影响科学的高校竞争力的既有外部因素,又有高校自身的内在因素。所以,在编制高校竞争力指标体系时,指标体系中的单项指标应包含两种类型。一种类型是能够反映影响高校竞争力的内部因素。比如说,师资力量、学生素质、管理水平等。另一种类型应当是能够反映高校竞争力的外部因素,比如说,社会形象、知名度、国家教育政策等。高校竞争力是一个综合性概念,倘若仅仅从单一方面,用不全面指标去度量的话,难免会以偏概全,缺乏系统性、整体性,也失去了横、纵向的可比性。科学的指标体系应具有全面性,应能形成一个有机的整体,能测度高校竞争力的各个方面。

(3)动态性原则。随着知识经济的到来,社会各方面竞争加剧。在这一背景下,各高校在竞争中不断改变自己,力求适应这一竞争。有的高校在竞争中,不断完善自己,竞争力不断加强;有的高校不能适应日益激烈的竞争,以至竞争力逐渐减弱,并可能最终退出竞争。因此,高校竞争力也是个动态的概念。我们评价这样一个动态性的概念不能用一些一成不变的指标,而选定的指标体系也应具有动态可变性,这样才能准确度量高校的竞争力。用这样的指标也可以使高校准确评定自己的竞争能力,以便寻求提高的途径,从而在激烈的竞争中占据有利地势。

(4)定量指标与定性指标相结合。由于影响高校竞争能力的因素十分繁多,一些影响竞争力的指标可以量化,而另一些不能量化。为了准确构建评价指标体系,我们应选用定性分析和定量判断相结合的办法,以定量指标体系为主体,辅助以不能量化的定性指标做参考,进而达到综合评价高校竞争力的目的。

(二)指标体系的构建方法

(1)建立定性指标体系。高校生存和发展能力的强弱,受到许多不可量化的因素影响,这其中有来自高校内部因素的制约和外部环境的影响。根据这一点,现将定性指标体系分成三层,第一层是两个一级指标,即外部因素指标和内部因素指标。第二层是在这两个一级指标下设的类指标,第三层是在某些类指标下设的具体指标。其框架结构为:

对于以上不能量化的指标,我们可以通过设计专门的调查问卷,让高校的有关部门填写,然后对原始问卷进行回收、分析,再综合定量分析的结果,得出最终的结论。

(2)建立定量指标体系。建立高校竞争力综合评价定量指标体系时,也要遵循动态性、整体性和可比性原则。在指标的选取过程中,尽可能地考虑到指标间的层次关系和相辅相成的关系。因此,高校竞争能力综合评价定量指标体系拟分三层,在一级指标下分成几个二级指标,有的二级指标下再包含几个三级指标。具体结构如下图所示:

对于指标体系中的数据,可以通过调查表的形式,发给被评价的高校填写,调查表须将指标体系中的相对指标分解成绝对指标进行编制,调查后再整理成指标体系所要求的相对指标。

三、高校竞争能力综合指数的编制

高校竞争能力综合指数的编制,其基本思路是在设置一套合理的评价指标体系的基础上,先确定各层的权数,然后将评价指标进行一致化、无量纲化处理,再将处理值与该指标的标准值进行比较,计算出各评价指标的个体指数,最后将各评价指标个体指数结合其相应权数进行综合评价。

(一)确定权数

根据评价指标体系建立的原则分层次确定其权数,即首先确定一级指标在总目标中的权数,然后确定二级指标在其所属的一级指标中的权数,最后确定每个指标在其所属的二级指标中的权数。确定高校竞争能力综合评价的权数,既要考虑其科学性,又要考虑其可操作性。根据目前高校的实际情况以及统计实际工作中的经验,得出综合评价指标体系的权数。

(二)指标的处理

(1)一致化处理。我们在评价高校竞争力时,选用的指标有极大型、居中型和极小型,所以对不同的指标类型应采用不同的一致化方法。

对极小型指标x,令x[*]=1/x。

对居中型指标x,令

其中m为指标x的一个允许下界,M为x的一个允许上界。

(2)无量纲化处理。为了能更准确地进行比较,对于有量纲的指标通常要进行无量纲化。现采用标准化法对原始指标单位进行无量纲化处理。

X[*]=(x-)/s[,j]

其中是指标x的观测值的平均值,s[,j]是指标x的观测值的均方差。

(三)定标准值

采用综合指数法时,除考虑权数外,还须确定每个指标的标准值,而且对比的对象不同,选取的标准值也有所不同。

(1)单个高校竞争能力综合指数的编制。单个高校编制高校竞争能力综合指数,必须确定某一年为基期,这一年的指标值则为标准值,以此计算报告期的竞争能力指数,通常确定基期的综合指数为1,而报告期的结果如果大于1,则反映出该高校竞争能力增强,反之,则竞争能力在减弱。

(2)两个及以上高校竞争能力综合指数的编制。实际上,竞争活动往往是在两个或两个以上竞争主体之间展开的,所以编制两个及两个以上高校竞争能力综合指数就显得非常重要。其标准值确定的主导思想是,为保证竞争能力综合指数的最大值为1,我们从两个或两个以上处理过的同类指标中选择标准值:选择较大值为标准值。

(四)算高校竞争力的综合指数

先用各指标的处理值除以步骤3中的标准值得该指标的个体指数,然后用这些个体指数乘以其相应权数,再逐层加总即得。

总的来说,高校竞争力综合指数是很有用且行之有效的。它既可以对一个高校的不同年份也可以对同一年份的若干高校,进行较为科学合理的评价和排序,从而可以从整体上进行分析和比较,做出正确的评价。同时,可以使高校认识到在激烈竞争中自己的竞争力及所处的位置,也为其进行改革提供了方向。

(摘自《统计与决策》(武汉),2005.6)

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