林用三副部长在全国失业保险工作会议上强调——苦干实干实现全覆盖和征缴目标——要把事业单位作为实现失业保险全覆盖的重中之重，本文主要内容关键词为：失业保险论文,要把论文,重中之重论文,工作会议上论文,事业单位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报讯 （记者 祝振强）要把完善失业保险制度、做好失业保险工作，摆到加快建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系和就业机制的位置上来。4、5、6月份，我们要以百倍的精力， 苦干实干的精神，投入到失业保险全覆盖和失业保险基金征缴工作中去。要把事业单位作为实现失业保险全覆盖的重中之重。这是3月25 日劳动和社会保障部副部长林用三在杭州召开的全国失业保险工作会议上指出的。
这次会议是劳动和社会保障部为更好地贯彻两个条例，落实国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议、全国劳动保障工作会议、扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作电视电话会议精神，完善失业保险制度，指导和推动全国失业保险工作，确保上半年实现失业保险全覆盖和基金征缴率达到90%以上的目标而召开的。
林用三副部长在会议上指出，各级劳动保障部门要充分认识失业保险工作面临的形势，明确失业保险工作应承担的艰巨任务。对失业保险的定位，要在历史成果的基础上有所提高，有所发展，要有新的认识。要把完善失业保险制度，做好失业保险工作，摆到加快建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系和就业机制的位置上来。要使失业保险制度能够切实保证城镇各类企事业单位失业人员基本生活和促进再就业的需要；切实保证对国有企业再就业服务中心的支持；切实保证下岗职工协议期满离开“中心”后各项工作的接续。按照部里的统一部署，1999年上半年，要全力做好失业保险全覆盖和基金增收工作。下半年要着重搞好《失业保险条例》的各项配套制度建设，抓好基础工作。
在谈到如何确保实现失业保险全覆盖和基金增收目标时，林用三着重指出，4、5、6月份，我们要以百倍的精力，苦干实干的精神， 投入到失业保险全覆盖和失业保险费征缴工作中去。为此，各地必须做好以下几项工作。
其一，应逐级分解落实实现全覆盖和基金增收指标。要把任务落实到每个地、市、区，层层建立责任制，一级抓一级。要以分解后的指标作为检查和督促开展工作的依据，实行月报制度，按月进行统计、通报。各地要坚定信心，在思想认识上不能动摇，在工作安排上要切实有效。其二，应力求突破全覆盖和增收任务中的重点、难点问题。从失业保险实现全覆盖的任务上看，主要集中在外商投资企业、私营企业、集体企业以及事业单位。这些单位未参加失业保险的职工人数达5000万，其中事业单位就占了半数。因此，各地要把事业单位参加失业保险作为失业保险实现全覆盖目标的重中之重。此外，还要认真解决好金融、保险、铁路等行业中的一些中央和省属企业参加失业保险的问题。要加大宣传力度，还要加强征缴的强制性。其三，要相互协作，共同做好社会保险费征缴工作，失业保险经办机构要与负责社会保险费用统一征缴的机构相互协作，紧密配合。要按照部里的统一部署，在4 月份完成对新参保单位的社会保险登记工作。最迟在5 月底前实现由社会保险经办机构或税务机关一个机构统一征缴社会保险费。同时，各地还要做好欠费清理工作，要加大力度，实现全年追缴欠费50%以上。
与此同时，为全面落实《失业保险条例》，林用三要求各地还要做好以下几项主要工作。
首先，要确保完成向再就业服务中心调剂资金的任务。各地要根据当地国有企业下岗职工的数量、保障基本生活和缴纳社会保险费所需资金的标准，按照“三三制”原则作出安排，确保实现。其次，要建立健全各项制度，规范基金管理。今后凡再发生违纪违规事件，统筹地区出现问题的，主管领导要到省苏动保障厅说明情况，作出检查；省里出现问题的，省劳动保障厅领导要到部里说明情况，作出检查，并提出改正措施。同时，要按照规定严肃处理。再次，要做好基金的统筹和调剂工作。省、自治区在建立调剂金时，要确定适当的筹集比例，并根据调剂金的使用和结存情况适时进行调整。调剂金只能用于统筹地区基金发生困难时的补充，不能用于其他。
林用三副部长最后强调，各地还要加强基础建设和队伍建设，提高服务水平及工作人员的素质。各地还应从实际出发，积极开展前瞻性研究。要对今后一、二年失业人员的数量、结构以及失业保险基金的收支情况等变化趋势进行分析、预测，做到心中有数。同时，研究相应的对策，提高失业保险工作的适应能力。
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