摘要：工程类建设是我们这个时代的一个非常重要的主题，我国在这一领域有着非常悠久的历史，但是由于种种原因，使得我们在这一方面在近代处于落后的状态，改革开放以来我们在不断的进行改革，通过改革的手段进行不断的提升，对于管理方式与模式进行了完善，并且取得了良好的效果，但是仍有很多的方面需要我们进行进一步的提高。本人主要针对投标报价与项目成本控制展开了讨论，其目的就是为了使大家加深了解，有利于工作的顺利的开展。
关键词：投标报价；项目成本；控制
1 工程投标报价与项目成本造价控制的意义
当今工程行业的竞争日趋激烈，施工企业的投标报价是企业取得最终胜利的重要指标和砝码，成本控制也是企业未来生存和发展的必要条件，因此，工程企业加强管理，将工程投标报价与成本控制有机结合起来就显得尤为重要。受计划经济的影响，我国行业同其它行业一样缺乏竞争意识，行政主管及相关部门也缺乏宏观控制方法，双方没能相互制约，从而导致大量人力、物力和财力的浪费，造成国有资产流失。企业自主报价，对于企业自身来说就要承担投标所带来的各种风险，就要求企业根据自身人员技术水平、机械设备装备水平、管理能力、施工经验、社会信誉等制定企业自己的投标水平和标准。工程投标报价中的成本控制在市场运行中占据着重要的位置。
2 工程投标报价与项目成本造价现状分析
一般来说，对于标书中投标价格的评定归纳起来主要采取两种方式，一种是标底法，一种是合理最低价法。现在大多数建筑企业在投标过程中都有一个成本估算线，尤其是老企业，一般都有一支专门的投标预算员队伍，其中相当一部分是经验丰富和责任心强的同志，参加投标报价的同志凭经验和市场情况预估成本底线。尽管如此，因为标价不准，飞标的现象还经常出现，从中可以看到，仅有经验数据是完全不够的，运用得不好还会犯严重失误，更重要的是如何用到实践中去。市场中没有两个完全相同的工程，但它们之间又存在共性，面对一个具体投标对象时，如何评价它的成本是一项价值工程，需要科学的组织和合理调用资源。
3 项目经济活动与成本构成控制
投标单位在收到中标通知后准备签订施工合同，围绕履行合同而进行的项目成本经济活动分析也即开始。施工企业的投标文件是合同要约，业主和招标代理发出的中标通知是合同承诺，随后的施工合同签订程序只是履行法律的手续，施工企业需要耗费多少成本才能完成施工任务，其关键要看招标文件要求的施工责任和承包范围。中标后的施工项目成本确定需要根据投标文件和合同约定的承包范围莺新计算，这是“先算后做”的第二个阶段，亦是保证施工企业经营利润的关键阶段。第一个“先算后做”是为了保证后续阶段的成本安全，以保证报价控制在成本包络线范围内，施工企业不至于在本项目上亏本；第二个阶段的“先算后做”则是着眼于履约而进行具体的、可操作的成本划分，确定哪些分项工程可以内部消化，哪砦分项工程由于内部成本较高需要外包到社会上生产成本较低的单位。而这个分解过程可以是变化中的，将会分析一个施工项目成本是动态变化并在不断修正中运行，它将围绕履行合约这条轴线不断修正，从最理想状态一直演变为最满意和最后的成本消耗。
投标单位的投标价格应以计划成本作为基础，而计划成本应该是精确的、反映实际的。但许多建筑工程在工程项目投标报价的实际操作上，要精确计算成本往往是很困难的，这是因为投标报价时间很紧迫，编制标书时间短促，因此只能仔细分析招标文件，而没有时间进行详细的环境调查、制定详细的实施方案、细致地计算工程量和各种费用，同时所能获得的资料有限，同时要求计划成本的计算分析既要准确、又要迅速，因此详细分析每一项分项工程的报价是不切实际的。所以针对这种情况，一些工程项目投标报价采取了对不同分项工注意做好以下几点：（l ）设计要先行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对技术复杂要求独特的项目要先请专家或专业单位进行方案论证，然后再请设计单位设计，有了成熟的施工图后才能招标，坚决杜绝边设计边招标边施工。（2 ）对施工技术方案要有底。对复杂独特的项目可以试行请专家根据设计、根据用户单位需求、根据现场条件事先做到心中有数，简单项目也要事先研究好技术方案。（3 ）对建筑市场要有所了解。了解施工企业的普遍现况以及有关建筑市场行情、技术规范、行政法规等方面的内容，多留意新方法、新工艺、新材料等。
4 工程招投标阶段造价控制的措施
4.1编制通用的招标文件和投标标书格式
招标文件作为保证整个招标阶段顺利进行和监督招标工作的的重要文件，必须对其详细设计和处理。所以，进行招标文件策划时必须收集充足的数据资料，而普通的招标文件都必须包含参与招标的相关规则和规定、如何对招标文件进行评定和审核的细则、签订合同的一系列款项，而特殊的招标文件则需要包含的更多。另外，在招标文件不能出现含糊不清的词汇和描述，务求精准而清晰明了。最后是关于建材上的细则要足够清晰明了，并且在一些其他规定条款中，出现争议项，要进行调和，争取做到没有异议建筑工程造价控制的关键是招标文件。在招投标阶段期间采取更有力措施，有效控制与管理建筑工程的造价，可以效仿FIDIC的条款形式，给招标文件、投标文件都设定和编订一个合适的格式，并确定相应内容。
4.2编制相关工程量清单
在工程的工程量计算工程，需要经过多次计算和审核，尽可能的达到不漏不重，以免出现以下类似的问题：（1 ）工程量计算失误会导致投资以及预算控制的困难。因为合同的预算一般是以投标报价加上合适的预留费为依据所确定的，另外还会致使项目管理中的预算控制以及预算追加的难度加大。（2 ）变更工程的处理难度会由于工程量的错误而增加。承包商通常采用的是不平衡报价，因此在合同发生设计变更时，工程量也会出现相应的增减，工程师此时必须要和承包商及业主就新的单价进行协商确定，对所变更的工程进行计价。（3 ）一旦承包商发现工程量的错误就有可能利用，除了通过不平衡报价得到超额的利润之外，还有可能提出一些索赔，像因为工程量增加，开办费用（如施工队伍调遣费、临时设施费等 ）不够开支，导致业主出现一定的损失。
4.3在评标中应用CTSC建筑工程自动评标软件
评标是招投标业务中最为关键的环节。以前对商务标的评审还没有明确有效的评审方法，都是停留在总报价分析水平上，而且一直处于人工分析的原始状态，很大程度都是取决于专家评委的主观性判断。由于评标时间短，仅仅考虑总报价，导致评审的标准较低，反映的特征不够全面，不具有代表性，不能反映投标人真实报价的准确程度；而且专家评委的判断完全是依据经验来进行模糊判断，无法提供准确的判断参数，大量的手工操作使得评标效率难以提高。虽然有少数的地区尝试使用计算机辅助分析商务标数据，但未形成有效、可靠的评审系统和方法。而在施工工程招投标业务中使用CTSC建筑工程自动评标软件进行评审的建筑企业，基于工程量清单的招标和投标报价，通过对投标人的各种报价数据进行全面核算、分析和比较，筛选出最优的商务标，选择合理中标人，其评审结果通常相对科学合理并且可预见。
5 结语
总之，投标报价和成本控制对施工企业都是极其重要的。所以，施工企业应加强都专业人员的培训，对施工过程中的每一个环节都应有足够的了解，这样才能保证竞标成功并实现其利润的最大化。
参考文献：
[1]张蓓.建筑工程施工招投标阶段造价控制研究.企业技术开发.2013年4月，第4期，243-247.
[2]王彬.建筑工程投标报价与项目成本造价控制探讨.山西建筑.2012年10月，第9期，110-115.
论文作者:刘波
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/4
标签：成本论文; 工程论文; 招标文件论文; 项目论文; 造价论文; 企业论文; 施工企业论文; 《基层建设》2018年第29期论文;