摘要：本文阐述了建筑施工企业安全生产管理重要性，对建筑施工企业安全生产管理存在的问题进行说明，做出建筑施工企业安全生产管理措施分析，希望对我国建筑施工企业安全生产管理的发展有所帮助。
关键词：建筑施工企业；安全生产管理；安全管理工作
一、建筑施工企业安全生产管理的重要性
随着社会经济的不断发展，建筑施工企业不断的得到发展，建筑施工企业的经济实体主要是以对建筑的承包、施工为主。对于建筑施工企业来说，它的生产经营特点是建筑施工企业全部的生产经营活动都是在特定的时间和空间下，对人、财、物进行特定的组合以满足企业日常的运作。由于建筑施工企业的特殊性，决定了建筑企业的安全管理和其他的相关行业相比起来就显得较难于管理。由于不安全因素在建筑施工过程当中是时常存在的，而且对于建筑行业安全管理来说，其所占的比重还是比较大的，如果在对建筑施工过程中的安全管理方面做得不够，将会给建筑施工企业的正常运转带来很大的困扰。因此，安全生产管理是建筑施工企业的重要组成部分，也是体现企业管理水平高低的一个重要标志。
二、建筑施工企业安全生产管理存在的问题
1、领导重视程度不够，工作力度不大，建筑企业对安全生产的认识不足。随着现代社会市场经济的不断发展，目前，建筑企业已经成为了市场经济中的主体，建筑行业所产生的经济效益也已经成为建筑企业第一个需要考虑的问题，建筑工程项目管理传统的三大目标分别是进度、质量和费用。对承包商来说，三大目标的实现是和自身的利益紧密联系在一起的，承包商主要是围绕这三大目标进行项目管理。结果是安全管理在工程建设中长期得不到重视。建筑施工企业安全责任主体地位得不到体现，并没有把企业的安全生产作为一个头等大事来抓，大多数建筑施工企业在运营的过程中通常会重生产轻管理，重质量轻安全，重突击轻长效，重经营轻安全，当建筑施工企业生产的质量、效益和安全生产发生矛盾的时候，企业的做法往往是安全生产管理放在一边，并没有把它当成一个很重要的事摆在企业的日常生产经营上面。
2、安全生产方面投入的资金不够。建筑施工企业在安全生产管理方面的投入也是非常大的，通常包括以下几个方面的投入：①增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；②重大安全生产课题的研究和推广；③按照国家标准为职工配备的劳动保护用品、用具、防护服装和设施；④职工的安全生产教育和培训等费用；⑤应急救援的演练支出及其他安全生产直接相关的支出。有的建筑施工企业以经费不足为由，大量的砍掉了安全生产管理的费用支出，这就为建筑企业的安全生产埋下了隐患，同时也导致了企业的安全生产能力低下。
3、人员素质低，缺乏专职安全管理人员。传统的安全生产管理由于自身方法的局限性，并不能完全有效的达到保障劳动者的安全。这主要表现在：①传统的安全管理没有按照“管生产必须管安全”的原则，将安全管理工作形成分级管理、分线负责的管理网络，安全管理工作落实不到基层，事故控制效果差；②侧重于追究工人的操作责任，忽视创造本质安全的物质条件；③建筑施工企业把安全工作的重心放在对安全生产事故的追查处理上面，而对事故发生前所潜在的危险并没有引起足够的重视，在对安全生产管理方面上一直处于一种被动的地位；④只侧重已经形成伤害后果或经济损失后果的“事故分析”，没有按事故发生的规律着眼于对“前级事件”诸如间接原因、基本原因等的调查。没有意识到事故是这些事件从量变到质变发展的最终结果。
三、建筑施工企业安全生产管理措施
1、施工企业应加强安全教育和培训，全面提升职工的安全意识。企业进行安全生产教育和培训的目的是增强职工安全生产的法制观念；提高广大职工遵守安全生产规章制度和劳动纪律的自觉性；提高职工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感；提高广大职工的安全技术水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业要组织全体职工学习有关安全方面的法律法规，学习安全生产规章制度，学习本行业、本岗位安全操作规程。企业要重点把好两道关卡：1）严把新上岗人员的岗前安全培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。2）严把持证上岗关，特种作业人员持证上岗率必须达100%。企业还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，全面提升企业员工的安全意识。
2、施工企业应建立健全各种安全生产应急预案并组织演练。应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中，以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，相应的策略和资源准备等。所以，施工企业为了规避各种可能发生的危险，必须按要求建立健全各种安全生产应急预案。企业在编写应急预案前应对企业施工项目特点、工艺流程、施工设备、作业场所环境、所用危险化学品等多方面进行危害辨识与风险评估，充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力，明确工作职责和工作任务，不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。企业应组织有关人员对应急预案进行演练，并对演练的有效性进行评价，提出改进意见，增强企业应急救援能力。
3、施工企业应加大安全生产检查力度。安全检查的目的在于发现人的不安全行为和物的不安全状态，是消除事故隐患，确保安全生产进行的重要方法，通过安全检查，要达到重思想，重制度，重现场，重隐患的目的。安全检查，应突出强调敢查、敢管、敢奖罚。施工企业要注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，对违章行为始终保持高压态势，将一切安全隐患消灭在萌芽状态。
4、完善建筑施工企业的安全责任体系，落实主体责任。建筑施工企业是安全生产的主体。为了防范相关安全生产事故的发生，应做好建筑施工企业的安全生产工作，加强相应的监管，关键在于落实建设各方主体相应的责任。建设施工企业各方的责任主体必须切实加强对安全生产工作的领导，主动承担起安全生产第一责任人的义务。
5、施工企业应建立健全安全生产管理工作组织机构。一项制度的实施，需要一个组织机构或系统去贯彻落实。一定的组织机构和系统，是确保安全政策、安全目标顺利实现的前提。施工企业安全生产工作组织机构的设置分三个层次：层次一：成立以总经理、分管经理、各职能部门负责人、工会领导、分公司或项目负责人及工人代表组成的企业安全生产委员会；层次二：成立企业专职安全生产管理部门，专职负责企业日常的安全生产管理工作，上对总经理和安委会负责，下对施工项目、班组和职工进行安全生产的管理、指导；层次三：各级、各部门的专（兼）职安全员，负责各级、各部门日常安全生产工作，包括日常安全工作检查，安全措施的制定和落实，各种安全隐患的排查，施工现场安全监督等。
四、总结
当前建筑施工安全管理形势依然非常的严峻，做好施工安全工作是一项长期任务，任重而道远。我们要通过建立健全各项规章制度，让企业各级各部门人员明确自己的职责，关注安全、重视安全，实实在在做好安全工作，同时政府部门应做好相应的安全监管工作。时刻牢记安全第一，不断加强安全管理，保证建筑行业安全生产的顺利进行。
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论文作者:莫柱华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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