摘要：城市交通是一个城市稳定发展的重要基础，也是制约城市发展的重要因素之一。当前社会经济水平的发展对城市轨道交通提出了更高的要求，发展立体化、智能化与自动化的全方位交通体系是城市交通发展的必然趋势。而城市轨道交通运输组织管理是系统运行的关键环节，也是交通系统是否合理的决定性因素，组织管理好城市轨道交通十分具有必要性。
关键词：轨道交通；交通运输；组织管理
引言：
城市轨道交通覆盖整个城市，影响着人们的出行、工作和生活。城市轨道交通的完善，极大地便利了人们的日常生活和工作。另外，城市轨道交通比其他出行方式更加环保，大力发展城市轨道交通，有利于改善城市环境，让人们在健康的环境中生活，也可以促进可持续发展战略的实施。最后，城市轨道交通的建设有利于提高人们的出行效率，减少交通拥挤，促进城市的繁荣和进步。
1 城市轨道交通的相关概述
城市轨道交通系统指的是以电力为动力、以铁轨运行的方式为特征、以服务于城市为目的的客运交通，具有速度快、成本低、运能大三大优势，并且能做到及时有效的缓解地面交通，并在一定程度上起到了保护环境的作用。城市轨道交通发展至今，已经形成了以地下铁道和轻轨铁路为主的发展结构，具体包括市郊铁路、独轨铁路及具有自动导向交通系统的多种交通类型，为人们的出行与工作带来了极大的便利。城市交通是一个城市稳定发展的重要基础，也是制约城市发展的影响因素。当前社会经济水平对城市轨道交通提出了更高的要求，发展立体化、智能化与自动化的全方位交通体系是城市交通发展的必然趋势。而城市轨道交通运输组织管理是系统运行的关键环节，也是交通系统是否合理的决定性因素，组织管理好城市轨道交通十分具有必要性。
2城市轨道交通发展存在的问题
2.1 资金投入大
建设现代化的轨道交通自然少不了大量的资金投入来购买材料、支付人工工资等等，一直以来，这些支出来自于政府投资或者包给开发商同时予以相应补贴来完成的，从这一点来看，如何有效解决盈亏平衡是城市轨道交通能否正常运转的重要前提。
2.2 运行体系问题
通过研究发现，目前，一些大城市的轨道交通运输都可以正常运营，例如轻轨以及地铁。而近年来，大城市的轨道交通运输始终沿用政府组办与经营的管理体系，这从根本上缺乏竞争性，所有权均为国家所拥有，即使对外承包也是依附于国家的策略予以运营。
2.3 设计不合理
目前，我国城市轨道交通建设还需要进一步被完善，例如，在过去北京及广州等城市所选用的十字架型换乘设计，经此形式予以设计，使两条地铁在一个特定的站点区间交汇，而换乘则需要集中于一个站点，在换乘过程中，客流的流向相对杂乱。需要注意的是，乘客临时若想换乘其他路线并非易事，一定要花费很长时间才可以找到自己的站台，而此类单一路的设计是无法达到客流高峰期的需要的，造成这种现象的主要问题即为设计缺乏合理性，而最好的对策即依附于平行换乘设计原则予以设计。
2.4 安全管理
由于城市轨道交通运输属于一种特殊的服务行业，其中安全是核心当中的核心。一般而言，城市轨道交通包括乘运职工的安全、乘客的安全与相关运行设备的安全运行。但是事实证明，我们所见到的绝大多数交通事故发生的起因是由于轻轨、地铁的职工由于专业技能水平不足或者粗心大意、乘客安全意识欠缺或者是设备故障导致的，鉴于这一点，相关工作人员必须要定期或者不定期的进行培训和安全检查设备各部件是否正常运转，同时及时提醒乘客们乘坐过程中需要注意的事项，确保交通的安全运行。
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3 城市轨道交通运输组织管理的策略
3.1 根据需要建立应急处理管理体制
由于轨道交通运行过程中会遇到一些突发事件，这就需要再建立一些切实可行的处置方法以及事后的相关处理措施，从而统一协调处理。具体地说，就是相关部门要根据实际情况制定出针对性强的乘客疏散方案，最大限度的避免乘客因不知情而造成的堵塞问题。因此想方设法建立一个完善的应急管理体制显得尤为重要，从而可以大大提高城市轨道交通处理突发事件的能力。
3.2 制定有效的资金筹备方案
城市轨道交通的发展必须依赖资金的投入，所以资金的筹措是当务之急，原先一直依靠政府的投入来支持，政府的压力大，现在应多方面筹集资金，开辟新的资金渠道，如企业投入、社会投入。同时，各级交通运输主管部门要按照职责分工，申请专项工作经费，为开展各项运营安全管理工作提供资金保障。城市轨道交通运营单位要保障运营安全所必需的资金投入，确保各项工作的顺利开展，并建立安全生产投入长效机制，保证安全生产经费的足额投入和规范使用。
3.3 提高规划管理的水平
科学合理以及实事求是才能规划好城市轨道交通，才能提高城市轨道交通的规划管理水平，进行实地的考察评估，对于线路的建设规模以及网络布局进行评估，充分的利用整体资源的系统，从而能够实现对于日常维护以及维修管理，更好的保证维修水平的提高。
3.4 适时对轨道交通管理人员进行考核评估
轨道交通由于是城市的主要交通工具之一，特别是对于大城市而言，可以说是一个城市的核心，毫无夸张地说，离开地铁便寸步难行。因此，对于轨道交通的管理特别重要，对于轨道交通管理人员要及时考核，确保服务质量和服务水平，促进轨道交通的稳定发展。
3.5 定期对轨道交通设施进行维护
轨道交通虽然可以长时间为乘客服务，但是对于设施的维护一点儿不容疏忽，好的交通设施才能有效保障运营秩序，才能为乘客提供更安全、更便捷的服务，才能使轨道交通设施的运行状态符合时代的发展要求和发展标准，满足时代对安全、稳定的轨道交通提出的更高的要求。
3.6 以需求为导向，提升运营服务水平
一是开展一体化运输服务。各地交通运输主管部门和城市轨道交通运营单位要主动协调，做好不同城市轨道交通制式之间、城市轨道交通与其他交通运输方式之间的无缝衔接，为社会提供更便捷、更舒适的出行服务。二是加强服务质量考评。完善城市轨道交通客运服务标准，明确服务内容、服务流程、服务质量等方面的具体要求。建立服务质量评价指标体系，定期开展乘客满意度调查，加强政府部门对轨道交通客运服务的监管力度，促进运营企业提升服务质量。三是健全社会监督机制。城市交通运输主管部门要制定城市轨道交通运营安全服务规范，向社会公示，积极接受社会监督。城市交通运输主管部门和城市轨道交通运营单位要建立投诉处理机制，接受社会公众投诉，及时答复处理。
结束语：
综上所述，城市轨道交通不仅与广大群众的日常生活息息相关，同时也可以充分利用地下空间，节约土地资源，对于一个城市经济发展的起到至关重要的作用，为此，我们必须要重视城市轨道交通的设计规划布局，加大生产投入，加强施工质量监督管理，加大力度对城市轨道交通建设的质量进行严格的控制和检验把关，提高规划管理水平，促进现代城市轨道交通事业的全面发展。
参考文献：
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[2]周建华，马帅.城市轨道交通运输组织管理与相关问题探讨[J].中国新技术新产品.2012（08）
[3]吴伟.城市轨道交通运输组织管理及相关问题的研究[J].旅游纵览（行业版）.2011（06）
论文作者:卢周虹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/7
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