【摘 要】经济的快速增长带动着科学水平也随之不断的提高，在我国各种行业都已经进入了成熟平稳阶段，对物资的需求也提高到相应的水平，所以采购单位采购的水平也随之提高。在快速发展的市场经济中招投标便是应运而生的产物，是交易手段的一种，它的基本性质包括投资额度的大小，工程概况，工期的要求等。在招投标法规不断规范中，政府物质的采购方式主要以招投标为主，这样除了可以提高利润，还能够降低成本。本文正是针对政府采购物质管理招投标进行分析与研究，对问题提出解决对策，帮助政府能够顺利的进行招投标工作。
【关键词】招投标；对策；采购
在社会主义经济大潮中，政府的招投标管理与应用成了社会的关注重点，招投标是否合理，直接影响政府运作效率，同时影响着群众的认同度及社会满意度。经济的快速发展，各行各业的竞争激烈，也同时影响着招投标采购，同时也体现了招投标过程中竞争激烈的现象。为了让更多的商家参与到招投标竞争中，招投标也实现了信息公开，以这种办法来刺激参与招投标的商家，使参与招投标的商家提供更好的服务与优质商品。为了改善群众生活质量，提高生活水平，在政府采购物资上做到严谨，遵守相关规定，确保投标商家的能够更好的完成政府赋予的工作，是政府在群众中得到良好形象的机会，所以完善招投标工作，达到招投标标准是政府努力的方向。
一、政府采购招投标现状
为了提高政府资金的合理运用与透明度，政府也采用了招投标手段为主要采购方法。由于我国的经济快速发展，使得招投标率成上升趋势，在降低成本的同时，形成了较为规范，科学的招投标流程。政府招投标主要体现于三个方面：①先了解市场的行情，从价格问题入手，选择实力强，价格实惠与信誉较好的商家为合作对象。②一般的采购周期为15天，如没有特殊的情况，在15天内应完成采购工作。③招投标过程中质量是最关键的，商家在招投标中应注意自身企业的质量问题，保证产品质量才有竞争的实力。
二、存在的问题
由于招投标在我国实行时间较短，很多方面由于经验不足，使招投标工作进行的并不顺利。由于招投标的制度还不完善，在招投标过程中出现诸多的问题，这种情况妨碍了招投标工作的发展。
招投标人由于长期的工作压力，加之对招投标知识的一知半解，却没有时间参加专业培训，致使招投标工作质量难以保证，这是招投标人员素质低所造成的。
由于招投标的体制不健全，显现出不足的地方很多。在招投标过程中手续繁琐，也导致了问题的出现，相互之间推卸责任，影响办事效率。在公平性及合理性上，由于招投标的制度不完善，影响了招投标质量。在招投标，评标与定标体制中存在着巨大的问题，因制度的不完善照成的，在我国因招投标体制不健全，给了许多的投标商家钻了空子。
在招投标过程中，政府要与中标单位签订合同，合同要求供货商家必须将货物在规定的时间内送达，如没有在规定的时间送货，就要承担相应的责任。而在合同中付款日期却没有任何限制，这违反公正与公平原则。
弄虚作假是招投标中常见的博取信任的手段，一些招投标企业毫无资质证书，却花钱购买假证书。由于投标时不够了解，所以一些没有资质的企业也能蒙混过关。
利益为先的原则使得一些企业可以蒙混过关，导致各种隐患的出现，使政府在群众心中失去应有的地位。
由于招投标的法律规定不健全，缺乏管理制度，缺乏对招投标人的规范。容易出现不遵守法规的现象，影响此行业的发展速度。
前期准备不足，使招投标的商家达不到标准。招投标的操作缺乏标准审核执行力，对招投标条件要求的不全面，出现资质符合却缺乏技术能力的现象，或能力符合却资质不够的情况。
随意性强，在国内没有完善的管理招投标体系的制度，招投标的管理规定存在的漏洞很多，在招投标领域的研究也有很大的不足，制定有效的招投标管理规定是有必要的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在现有的招投标管理规定中也只是模仿或借鉴其他健全的招投标管理规定，缺乏自我创新意识，使招投标管理缺乏操作性与延续性。
目前国内尚无一致的供应系统和管理标准。因管理体系的不同，每个投标单位都有着自己的一套管理体系。在采购标准上也有着巨大的差异，这表明在管理水平上仍有很大提升空间。
由于缺乏竞标物品统一编码，导致编码混乱频出现象，这是因无统一编码而无法标准化，规范化的采购管理问题。
三、政府采购招投标管理对策与措施
针对招投标管理存在问题，需要完善招投标管理的政策，建立适合我国的招投标体制。为提高资金运用，完善招投标管理的工作，做出以下解决措施。
由于招投标的规章制度的不完善，造成不按规章制度的投标，不正常竞争与监管不严的现象频出。要想避免这些招投标过程中的问题，就需要加强制度的管理，加强招投标制度指导性与科学性，提高招投标的管理标准，做好投标监督工作，确保能公正，公平的进行招投标活动，达到服务与价格双重标准。
加强招投标人与投标企业的管理工作。为了能更好的达到招投标目的，首先做好招投标人的技能培训，在工作中需要学习什么，加强招投标人的管理，增加招投标人的行业交流与学习的机会，并提高招投标人的业务水平，才能有效的对投标商家起到制约与管理作用。对于投标商家的运营情况进行严格审核，禁止一起不符合要求及弄虚作假行为。
加强投标商家的控制。为了完善招投标的管理体制，必须建立信息反馈及后期的管控机制，进而提升项目管理水平，保证招投标的规范性，达到规定内招投标管理过程。
建立招投标的先进管理系统。在招投标过程中应有严格的规定与行业标准。政府招投标的标准应建立完善的综合评价系统，可以借鉴其他国家的先进综合评价系统，来制定适合我国发展的综合评价系统，完善投标管理规定。
实施电子招投标形式。互联网的发展迅速，电子商务的运用也在各行各业形成了一定的规模，在投标的过程中，也应打破传统商业概念，从而实现现代化网络销售理念。电子商务中包含着电子投标，它是利用网络商务平台实现投标的方式。通过电子招投标可以扩大招投标的范围，进而实现前期投标过程中就可以给商家一个准确的综合评价；规范行业的管理制度，在后期也实现了监督与管理一体的表现形式，这样增加了招投标管理的规范，同时也降低了招投标的风险，增加招投标人的利用率，促进招投标发展。
控制采购的标准。关于采购的招投标管理，在我国有专门的评标部门与相关法律规定，在不同行业采购物资评标也有不同的标准。评标部门通过市场的分析调查与技术交流，会选择各方面都符合规定的投标商家。投标商家以招投标相关规定为依据，定制评定标准。为了避免投标商家对项目不了解，所出现的质疑问题，评标标准应按照产品质量，产品价格及产品性能制定明确的规定，在投标文件与合同中应有明确表现。
四、结语
招投标规范管理，使政府采购物质规模达到了某种程度的效果，是政府运作科学管理上的创新性的实践。由于招投标制度的完善，使得采购物质招投标工作也得到了巨大的改善，采购物资招投标向着电子化方向发展。为了能更好的避免招投标过程中存在问题的发生，完善政府采购物质招投标的管理工作，利用招投标这一点，注重采购物资中的每一个细微环节，应遵循节约成本，保证质量与不耽误工期的原则，来衡量每一个投标商家，确保招投标的每一个环节都能详细的掌握，加强招投标人与投标商家的管控，严格执行有关制度，严格把守招投标这一关卡，不仅能给政府节省开支，还能在广大群众中树立政府良好形象。
参考文献
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[3]郭继玺.我国政府采购制度的现状及发展方向[J].经营管理者,2014,(17).
论文作者:于月
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第19期
论文发表时间:2016/11/17
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