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摘要:十九大报告中再次强调了要在各个领域加强党的领导和建设,同时也提出了很多新思想、新理论、新任务,这其中重要的一点就是要加强党风廉政建设。而国有企业作为国有经济的主要推动者,也是社会主义生产关系的主要表现形式,彰显着社会主义生产力的旺盛生命力,更应当要加强党的领导,以从严治党推动从严治企,以作风建设促进经营的发展、管理的进步,从而不断提升国有企业生产力。
关键词:党风廉政;教育工作;策略
1当前国有企业党风廉政建设问题
1.1宣传教育工作有待提升
作为党风廉政建设的重要抓手,宣传教育工作在党风廉政建设过程中有着无可替代的作用,但是宣传教育工作要能够真正发挥“提升认识,增强觉悟,强化意识”的作用,就需要在形式和内容上加强创新,但是从目前很多国有企业来看,在宣传教育方面还是存在方法单一、内容单薄的现象,都只是集中在对一些既往内容的学习上,整体效果明显不足,甚至流于形式。
1.2党风廉政教育针对性不强
国有企业每年都对党风廉政建设和教育有明确要求,包括教育的内容、范围和频次等。通过查看部分单位开展教育的记录也可以看出,绝大多数单位能够完成上级要求的教育任务,但对教育内容缺乏进一步解读,没有做到结合自身单位的实际情况进行细化分解,且案例或违纪警示片与本单位性质、人员级别、岗位相差甚远,关联性不高,针对性不强,实效性欠缺,根本不能让受教育者有触动,也不能达到警示作用。其实,真正有效果的教育是一对一的提醒,这也是监督执纪“四种形态”第一种形态的运用。对着很多人讲,每个人都觉着跟自己无关,只有一对一谈话,才能达到红脸出汗的效果。
1.3纪检部门职责履行不力
纪检监督审计工作作为党风廉政建设的重要环节,对于党风廉政建设的事中和事后控制效果有重要影响,但是当前很多国有企业在纪检监督方面还是存在一定不足,首先是机制方面的存在缺失,紧缺机制全面性不足,刚性执行的约束力不足,个别监督缺少规范制度支撑。其次是纪检监督效果与客观要求差距较大,在一些国有企业,尽管在纪检监督管理和专业知识积累方面,有了一定进步,但面对当前党风廉政建设的外部政策和行业动向趋势变化出现的复杂问题和突出矛盾,相关人员在问题识别、综合判断及整体把控等方面的能力明显落后于发展需要,纪检监督工作有效性难以保证,往往容易存在重要问题遗漏或误判风险。
2提升国有企业党风廉政建设的若干对策思考
2.1强化宣传教育,筑牢思想防线
国有企业在党风廉政建设过程中,依然要重视宣传教育的力量,并且以良好的宣传教育工作,“内化”广大党员干部的规则意识、警惕意识,为此,一是要以警示和规则教育为主线,有序开展学《讲话》和学法纪系列活动,引导广大党员树立正确的世界观、权力观、荣辱观,进一步增强对法纪、对党章的敬畏之心,牢牢守住做为一名党员的底线。二是国有企业要有计划地组织党员认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,深刻理解反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性,系统把握反腐斗争的总体思路和主要任务,充分吃透党对反腐败斗争的态度和决心,认清持续惩治腐败的高压态势,真正在思想和行动上策应反腐败斗争的决策部署。三是要积极组织党员到当地廉政教育基地接受实地教育,引导党员从反面典型身上吸取深刻教训,始终保持清正廉洁的本色。并结合观看专题片和现场廉政教育,组织开展专题学习交流活动,各自结合自身实际谈感想、谈收获。撰写的观后感。四是切实开展学党章、学法规、学制度的“三学”活动,国有企业要根据本单位的党风廉政建设实际,认真梳理相关的党纪国法,企业内部规章制度,有针对性地组织辅导。通过“三学”活动,促使党员加深对法规制度的理解和掌握,树立守纪律、知敬畏、存戒惧的强烈意识,以提高自己作为一名党员的职业素养。
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2.2着力构建党风廉政教育的长效机制
一是持续完善教育的体系。党风廉政教育体系是一个不断完善的动态体系,党规党纪通用教材随着中央政策和法规的变化而动态调整;岗位底线清单的一个重要输入条件是岗位职责,不同单位的岗位职责和业务类型设置不完全相同,可以根据各单位业务划分对应的关键环节以调整底线清单,也可以将未纳入体系的岗位或业务进行分解细化,并不断完善体系;警示案例也会随着监督执纪工作的开展而不断丰富案例内容。因此,党风廉政教育的实施过程实质上就是随着教育实践的发展不断完善教育的过程。
二是采取多种教育实施方式。内容决定形式,好的形式促进内容体现。党风廉政教育内容的体系化决定着教育方式的多样性,如党规党纪通用教材适合集体教育,岗位职责和底线清单适合谈话式教育,而警示案例教育内容更适合图文并茂的视频教育。
三是积极探索信息化教育载体。党风廉政教育是落实全面从严治党和党风廉政建设的重要抓手,也是监督执纪问责工作的重要内容,无论多么完善的制度体系,或多么精细的流程设置,都需要人去执行。因此,从源头上治理腐败和从思想上筑牢防线是党风廉政建设最重要的内容之一。随着科学发展和信息化进程加快,探索和运用信息化教育方式将成为必然,其具有内容丰富、更新快的特点,还可以设置个性化教育内容,以方便考核,有利于形成自教、自律等一系列优势,必将成为提高党风廉政教育实效性的手段被广泛推广和运用。
2.3强化国有企业党风廉政教育工作的政治自觉
习近平总书记强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律,特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。”这就如在党员干部思想和反腐倡廉工作前面树起了警示牌,将雷池和禁区标注了出来。一些国有企业习惯于学文件、读案例、看教育片,局限于说教等老旧的教育方式,过于注重程序性,缺乏新颖的内容与方式。更有个别国有企业的领导人,当面一套、背后一套,台上对党员、职工讲纪律,台下自己却犯纪律,不能严格以身作则、严格要求自己,缺乏政治自觉,致使廉政教育工作收效甚微。
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。”党员干部必须要头脑清醒、心有定力,自觉遵守党章和党内各项规章制度,自觉规范自己的一言一行。开展廉洁从业承诺签字背书,述职述廉考核,以个人承诺来提醒党员干部守好“政治底线”,开展“家风”“家规”“底线”等主题教育,以点带面来提醒党员干部划好“行为界限”,坚定理想信念,补足“精神之钙”,不断增强组织纪律观念,遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,时刻用党的纪律严格要求和约束自己。要强化政治纪律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,摒弃贪图享乐,抵制歪风邪气,自觉提高拒腐防变的能力。要始终保持党的先进性和纯洁性,保持党的优良传统和优良作风,坚决克服不讲政治,不守纪律,遇到困难和矛盾绕道走,看到名利争着上的不良思想和行为,最终达到政治坚定,行为自觉。
结论
加强国有企业党风廉政建设工作,要从党员的思想政治教育工作入手,结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”等主题教育实践活动,注重将事前提醒、过程监督、底线思维融于党风廉政教育工作中,通过系统性的学习,将理论知识真正应用于个人的日常工作、生活之中,做到内化于心、外化于行。同时,对照党章规范检视自身存在的不足,并在日后的工作中加以改进,以思想政治教育提升企业党员干部的思想觉悟和精神境界,自觉建立起拒腐防变的精神防线,真正实现不想腐的自觉。
参考文献:
[1]唐茹萍.试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考[J].价值工程,2018(14):125-126.
[2]郝红光.进一步深化企业党风廉政建设的思考[J].先锋队,2018(4):38-39.
论文作者:卢洋,唐伟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签:国有企业论文; 党风廉政建设论文; 党风廉政论文; 教育工作论文; 纪律论文; 内容论文; 底线论文; 《城镇建设》2019年第11期论文;