党的十九大把“全面从严治党”的理论与实践进行了深入的阐述，国有企业作为我国经济建设和各项建设的支柱，始终坚持“央企姓党”是党建工作的重要任务。在全面从严治党的重要战略举措下，要求党建工作内容无死角，中央要求要牢固树立党建主业意识。
一、背景情况
（一）什么是国企党建主业意识
在马克思主义基本原理中意识形态具有指导实践，改造客观世界的作用，这也是国企党建主业意识的首要任务。国企党建主业意识就是要站在主管业务的思想角度来开展党的建设工作，不能脱离党建工作责任田，也不能搞“两张皮”，要围绕企业核心工作和党建目标来开展，最终融入企业的中心工作。
（二）党建主业意识不足存在的问题
让党建工作容易流于形式。国企“重业务，轻党建”的思想较为严重，部分党组织对党务工作的重要性认识不足，认为党务工作“软件多”，常常让人难以数出太多实绩，而业务工作“硬件多”，干成一件是一件，汇报好说、总结好看，更愿意抓“有实权、出成绩”的业务工作。集中反映出来的就是组织观念淡薄、责任意识消退、党性原则不坚定。
让党建工作容易参差不齐。在全面从严治党的新形式下，国企党组织人员调整较多，部分企业支委对党建工作的掌握程度参差不齐。很多新成立的党支部书记、委员存在只知其职，不知其责的现状，对党建工作要求不够熟悉，实践经验不足，特别是认识上还不够重视。
让党建工作容易缺乏创新。意识形态工作是思想政治工作的重要组成部分，笔者在调查中发现部分国企党组织没有认识到意识形态工作的重要性，主要体现在不能做到深入群众，反映真实问题，一些党组织负责人由于缺乏对党建主业意识的认识，在工作中不会主动寻找工作方法，执行上级工作敷衍了事，认为意识形态工作只是开开会、写写总结。
二、增强党建主业意识的对策措施
运用体系建设的方法，从实践分析入手，以意识形态建设做指导，构建党建主业意识体系。
（图1：国企党建主业意识体系）
（一）明确意识形态建设方向，树立党建主业意识目标
党建主业意识要从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设来明确方向，结合企业发展实际，应该树立政治意识、服务意识、角色意识、廉洁意识、责任意识的目标。
政治意识就是要求党员保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动力量，把党的思想建设中的政治理论武装党员，认真履行国企政治责任的使命，让党员和全体员工清楚地认识“央企姓党”，始终能够保持正确的政治立场和政治方向。一是要以书记“首责制”推动党建责任的传递，党组织书记是抓好党建的“第一责任人”，亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自落实，层层传导压力，推动责任落实。二是要强化“过程考核”提升工作质量，注重日常工作和专项工作的落实，加强过程管控，建立工作评价机制。三是要增强党务工作者的职责感和使命感，要求党务工作者把每一项工作和活动都当作是一次党性的检验。
服务意识就是要将服务作为企业和员工始终坚守的立身之本，坚持大局为重，客户为尊，寻求共赢。服务意识的树立就是要以这个最终目标为方向。一是要加强对基层服务文化建设工作的调查和研究，做好服务示范单位的推进工作，打造国企服务新形象。二是要积极推进“互联网+党建”的媒体运行平台，牢牢把握新媒体工作阵地，让国企服务上平台。三是要加强员工关怀，坚持做好员工思想动态分析，让组织关怀能够有的放矢的开展到位。
角色意识就是强化党员的身份，让党员在思想认识上能亮身份、敢亮身份，勇于承担党员角色的责任，保持党的优良作风，充分发挥党员的先锋模范作用。角色意识是对党的作风建设的深化，同时也是党员作风的具体体现。要加强对党员的思想教育，根据工作情况和党员分布的特点，不定期组织专题理论培训和讨论，从理论联系实际方面，提高党员角色意识。
廉洁意识就是坚定廉洁政治的奋斗目标，坚定反对腐败的立场，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移的反对腐败，做到精神不能懈、管理不能松、步子不能慢。一是要把党规党纪学习教育活动延伸到一般员工，特别是关键岗位上的一般员工。二是要以“零容忍”的态度，坚决做到有案必查，有腐必惩。三是要深化源头治理，针对领导干部、高风险岗位人员编制专门的廉洁教育套餐。
责任意识就是要按照全面从严治党的要求，将思想建设和制度建设结合，做到敢于尽责、勇于担当，特别是党员干部要以身作则，让各项制度能够认真执行到位。一是要注重在责任意识建设中融入中心工作，用负责任的态度执行制度，特别是对企业安全的刚性制度要严格执行，结合党章党规和安全责任从自身工作上找原因，做到制度真正落地。二是要创新制度落实形式和载体。注重根据企业各党组织专业特点，制定各具特点的合格党员评定标准，使合格党员可评定、可推广。三是要加强党组织建设的监督。可以采用“不打招呼”的方式，对企业基层党建工作进行抽查，检查情况纳入工作考评。
（二）抓牢组织层面建设，落实党建主业意识思路
结合国企的业务及党建特点，在“三型”党组织的建设上增加了两个推进，推进廉洁型和责任型党组织建设。廉洁型和责任型党组织建设是企业自身建设“三型”党组织的保障，同时学习型、服务型、创新型、廉洁型、责任型党组织又是党建主业意识五项目标的落实。
（图2：国企党建主业意识组织层级的关系）
通过学习型党组织建设落实政治意识。学习型党组织建设作为基础建设应该放在首要位置，同时建设学习型党组织必须将落实政治意识作为重点，从理想信念上树立政治意识，通过政治意识的提升让党员能够自觉履行学习的职责。
通过服务型党组织建设落实服务意识。国企各级党组织在服务型党组织的创建工作中，能够做好对外的服务改革、服务发展和服务民生，同时也能做好对内的服务群众、服务党员。
通过创新型党组织建设落实角色意识。要求党员要明确自己的角色，持续加强学习、不断更新知识，有效提高党员发现问题、分析问题、解决问题的能力，关键时候敢于亮身份，能够攻坚困难。
通过廉洁型党组织建设落实廉洁意识。廉洁型党组织是以构建反腐倡廉的新常态为着眼点，重点以提升党员队伍的廉洁意识为主，打造一支风清气正、纪律严明的党员干部队伍。
通过责任型党组织建设落实责任意识。责任型党组织是结合企业自身工作实际提出的“三型”党组织有一股推进力量，责任型党组织是按照制度建设的新要求，要求在制度的执行上敢于当责、勇于当担。
（三）增强党员队伍建设，保障党建主业意识举措
在国企党建工作中按照学习型、服务型、创新型、廉洁型和责任型的组织层面建设可以对应推进到党员责任落实，将学习之星、服务之星、创新之星、廉洁之星、安全之星的“五星”党员模式运用到党员队伍建设中。
学习之星要求党员通过认真学习党的理论知识，树立坚定的信仰观，在工作岗位上能够带头学习，成为本职工作中的行家里手，成为在党言党、在党爱党的合格党员。
服务之星要求党员能够始终把服务作为目标，从组织建设的高度，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，以高度的服务意识和实际行动践行企业发展目标。创新之星是作风建设的落地，作为党员在改革中要争当创新的第一面旗帜，树立党员的角色意识，努力提升党员工作水平，创造一流业绩。
廉洁之星是按照各项规定，自觉遵守党的各项纪律，党员能够从自身做起把反腐倡廉建设摆在自我修养的突出位置，为党组织营造营造风清气正的良好政治生态。
安全之星就是要求党员要能担责，能尽责，结合我党的制度建设和企业的安全需求从“负责”到“当责”的意识转变，坚守安全底线，做政治安全和电网安全的表率。
三、取得成效
（一）建立了较为科学和完善的党建主业意识体系
通过对大量的实践工作和党的理论知识进行整理分析，结合自身企业的特点明确了什么是党建主业意识，并在党建主业意识的理论基础上完善整个体系逻辑的构建，从意识形态的目标确定，到组织层面的落实思路和党员队伍建设的保障措施整个体系逻辑严密，解决了思维与存在，意识与执行的理论和实践结合问题。
（二）全面从严治党在企业得到深入推进
围绕着国企党的建设来开展工作，做到了意识形态和思想建设的全面性。同时，从意识建设上做到了业务、党建全覆盖，也将全面从严治党从党建主业意识形态的层面在企业进行了深入推进。
（三）党的建设目标在国企党建中得到落实
国企党建主业意识是紧紧围绕着党的建设进行构建，在实践中也围绕党的建设开展落实，在思想建设方面，党员可以思想统一；在组织建设方面，加强了干部队伍的梯队化建设；在作风建设方面，切实提高全体党员的思想认识和政治素质；在反腐倡廉建设方面充分发挥监督管理委员会的作用；在制度建设方面发挥党风廉政建设工作评价指标体系的引导作用。
论文作者:施涛
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/19
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