摘要：党务干部是党组织、群众联系的桥梁，党务干部队伍专业水平关系着党组织在群众心中的形象，对推进全面从严治党工作的持续进行具有重要意义。从严治党新形势下，各院校党务干部队伍贯彻落实从严治党、从严治检，保持较高的思想觉悟、行动自觉。因此，加强电大党务干部队伍建设得到了重视，成为各院校工作党建工作的重要内容。
关键词：电大；党务干部；队伍建设；方法分析
传统单一的党务干部工作方法已经落后现代党务工作要求，很多党务干部缺少学习的重视与经验总结，方法单一，还有一些党务干部工作处于被动状态，难以适应党建工作发展趋势。基于这一背景下，全面加强电大党务干部队伍建设成为了当务之急，加强电大党务干部队伍建设对推动电大党建工作的开展具有深刻的现实意义。
一、电大党务干部队伍建设现状
电大一直坚持党对学校的领导、坚持电大的社会主义办学方向、扩大办学规模、办学质量、社会形象，对思想引导与组织保障具有重要作用，基层党务干部占据重要地位。现如今，电大师生达到上千人，在职专兼职党务干部30余人，专业背景多元化，但缺少思政、党建相关知识学习。党务干部有本科学历、博士研究生、硕士研究生。从整体来说，电大党务干部队伍综合素养呈上升趋势，但队伍过于年轻化，在知识化、专业化方面有待提升。
二、电大党务干部队伍建设影响因素分析
（一）缺少党务干部队伍建设关注，没有明确目标
为贯彻落实党的政策方针就要通过党务干部深入落实，并且承担着社会人才培养的重任。不过根据实际工作开展情况分析，学校更加重视怎样做别人的工作，缺少对自身队伍建设的落实、提升，各级电大对于党务干部队伍缺少明确规划。此外，党建和教学、科研相互扶持，但在实际工作中各级电大对党建工作缺少关注，党建目标模糊、任务不清晰、工作思路不够明确。现阶段，电大逐渐从外延式走向内涵式发展，虽然教学工作比较重要，但党建工作也发挥着重要作用仍然不可忽视。
（二）党建队伍力量薄弱，结构失衡
以某电大为例，该校现有上千余人，专兼职党务干部约30余人，缺编现象突出。该校党支部10余个，院系级党建以本科毕业生的政治辅导员为主，复合型人才资源稀缺。目前，高学历且有丰富经验、高科研能力的职工以双肩挑的形式深入到党务干部队伍中，但对基层党务干部的雇佣缺少详细的指标参考。党建工作队伍力量薄弱、缺少高素养的人才，学校党建工作停留于处于发展时期。
（三）干部人员综合素养不高，党建技能不高
现如今，电大已经形成了满足实际的系统的党建规程，但多数基层党务干部对党务知识缺少了解，对党建工作程序、标准认识了解，缺少党建工作技能掌握。究其原因，党务干部专业素养不高、缺少学习；一人身兼多职而没有过多时间和精力投入到党务工作理论与知识研究。此外，学校对党务干部要求过于严格、任务复杂，党务干部队伍专业素养与能力有待提升。
（四）福利待遇有待提高，干部队伍工作消极
电大存在重要求、轻关怀现象，对党务干部的建设、发展缺少了解，例如：专职党务干部岗位数量有限且职级待遇低，兼职党务人员无职级待遇与较高薪资。随着国情、党情的变化发展，人们思想意识呈现多样化特点，党建工作要求严格，需要党务干部加大理论研究并全身心投入到工作思路与方法探索。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结合党建工作性质，学生需要利用课余时间投入到党建中，但他们福利待遇较低，无法参与职称评定。长此以往，基层党务干部工作积极性降低，影响党务干部队伍建设。
三、加强电大党务干部队伍建设的方法
（一）制定详细的发展规划，协调好党建和学校工作
党建工作的开展是各高校教育教学重要环节，是推动社会和谐进步、人才培养的核心。所以，电大党委应基于整体战略目标考虑，做好党建与学校工作的协调。此外，深刻意识到党务干部队伍建设的价值意义，将党务干部队伍建设作为学校师资建设组成部分，注重科研队伍建设，制定党务干部队伍培养计划，对党务干部的选用、培训有系统的规划。
（二）健全党务干部的选拔制度，实现党建队伍重组
党务干部是教职工政治引导的指导者，承载着重要使命。做好党务干部队伍建设的第一要素是设置党务管理岗位，明确各类党务干部的岗位内容、职责。严格把控党务干部的选拔，秉承着政治素质、思想素质原则。同时，做好数量与质量的控制，完善干部队伍的年龄结构与专业素养，让党务干部队伍数量、素质、年龄满足党建需求。如果条件允许，电大还可以邀请一些经验丰富、综合素养高、理论水平高的退休党员。这样一来，即可解决基层党建人员不足的问题，借助老党员的优势作用提高基层干部理论水平，还能够起到模范带头作用，提高基层党务干部整体素养。
（三）健全教育培训制度
第一，加大岗位培训，提高党务干部政治素养。所以，各校结合党务工作人员专业水平的整体要求与党建需求制定培养规划，健全培训内容机制。第二，在坚持自学制度的条件下创建党务干部学习考察、进修培训、经验积累的培训制度。定期组织党务干部交流活动，提高党务干部队伍技能水平，例如：培训内容设计以政治素养、党基本理论知识、计算机激信息技术为核心。在培训形式设计上，以自学成才、岗前培训、系统提高为主，由课内培训向课外培训、实践交流相结合转变。多层次、多龄与培训，转向复合型转变。在技能培养方面转向创新型；在本职工作上转向专家型，将党务干部培养综合素质优秀的复合型人才。
（四）健全考核激励制度，激发职工主动性
首先，设置科学的党建工作内容体系与审核指标、评价标准，树立以目标激励为牵引，以竞争激励为根本调动党务干部参与主动性。其次，解决党务干部的职称评定与收入待遇，提高党务干部队伍建设信心。制定帮助制度，确定党务干部的作用、地位；在职称评价方面将党建工作时间按照一定标准折算为教学工作量，为职称评定奠定基础。在职称聘任过程中按照一定比重明确部分职数指标。在评优评先过程中结合党务干部，让他们有条件、有更大的发展前景。
结语：
综合分析，电大党务干部队伍建设是推动党建走向正规，实现健康发展的有效路径。各级电大在后续党务干部建设中制定党建工作队伍发展目标、完善教育培训制度、绩效审核、激励制度，完善党务干部发展平台，为党务干部队伍建设创造条件。
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论文作者:张婷
论文发表刊物:《知识-力量》2019年10月42期
论文发表时间:2019/9/27
标签：党务论文; 干部论文; 电大论文; 党建论文; 党建工作论文; 干部队伍建设论文; 素养论文; 《知识-力量》2019年10月42期论文;