摘要:作为一个大型煤炭企业,建设一支政治坚定、数量充足、素质优良的纪检监察工作队伍,对于深入推进反腐倡廉建设至关重要。这就要求我们必须高度重视,以党的十九大精神和习近平新时代社会主义思想为统领,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,积极探索并采取强有力措施,进一步加强纪检监察干部队伍建设,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平,为推动企业改革脱困、转型发展、安全发展、和谐发展注入新的活力,提供坚强的保障。
关键词:国企;纪检监察;干部队伍;建设
一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性
(一)加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。十八大以来,党中央踩着不变的步伐,持续加大反腐倡廉的力度,不断推进全面从严治党。虽然腐败压倒性态势已经形成,不想腐不敢腐不能腐的环境初步营造。但,随着经济的快速发展和社会的急剧变革,党所处的执政环境发生了重大变化,党的执政能力也面临着严峻考验和挑战,有效预防和惩治腐败是党执政能力的重要表现,同时也是从严治党、不断提高执政能力的重要保障。纪检监察部门在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察部门工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督部门,充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
(二)加强纪检监察干部队伍建设,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察部门要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
(三)加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察部门并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
(一)纪检监察干部队伍综合素质还不高。有的同志对政治理论和政策学习不够,对党的方针政策理解不深;有的对纪检监察工作的重要性认识不足,责任意识淡薄,缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性;有的纪检监察干部把自己混同于一般干部,对自己要求不严,甚至违规违纪。
(二)缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强纪检监察干部队伍建设的必要手段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而在实际工作中,这方面的专业知识培训还相对缺乏,纪检监察干部的业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
(三)有时在思想上存在畏难情绪。个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有 “三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严 了,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。
(四)工作方式方法过于简单化。有的纪检监察部门仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方式方法上,仅仅是就学习抓学习、就教育抓教育,缺乏灵活创新的形式。随着社会经济的快速发展,不断出现的新情况、新问题,给国有企业纪检监察工作提出了更高的要求。有的纪检监察干不善于研究新情况、新问题,仍凭习惯和经验开展工作,不思进取;缺乏工作主动性,业务不精,对如何解决遇到的问题束手无策,在工作中存在走过场的现象。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策
(一)加强学习教育,打造高素质的纪检监察干部队伍。学习的进步是一切进步的先导,学习的落后是一切落后的根源。第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势。
(二)完善监督机制,确保纪检监察干部队伍纯洁性。一要实行群众性的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。二要坚持和完善民主集中制,实行正确适度的“权力制衡”,严格执行党委议事规则、“三重一大”事项决策制度等,坚决杜绝一言堂现象。三要严格内部监督。对纪检监察干部要高标准、严要求、重处理,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的批评,该处分的处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性。
(三)加强作风建设,树立纪检监察干部队伍良好形象。干部作风建设问题,关乎党的形象,关乎人心向背,对党和社会发展有着极为重要的影响。我们只有不断加强纪检监察干部作风建设,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一要扎实开展各项主题教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识和防治意识。二要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。三要大兴调研之风。要经常深入基层、深入群众,不仅“身入”,更要“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。
论文作者:林桂财
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/20
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