中油吉林化建工程有限公司
项目部是公司的效益中心，加强服务型党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，是高质量执行项目，实现公司效益的坚强的政治保障。
阿联酋延迟焦化项目部党支部坚持站在中心、服务中心，牢记宗旨、发挥作用。把围绕项目抓党建，抓好党建促发展，作为项目党建和思想政治工作的指导思想；把保安全、保质量、保工期、保效益作为项目党建和思想政治工作的出发点；把队伍建设、和谐文化建设作为项目党建思想政治工作的落脚点；把营地食堂管理、现场服务作为项目党建和思想政治工作的切入点，大胆探索，努力实践，党支部工作组织得力、保障有力，服务型党支部建设水平不断提升。现将我们的经验做法总结归纳如下：
一、加强队伍建设，以党建活动为载体，发挥党员旗帜作用。
加强项目的班子建设。要按照精干高效和德才兼备的原则，选配好项目部领导班子，特别要注重选好党政“一把手”，坚持把懂技术、会管理、善经营、大局意识强、具备“两手抓”能力和素质的优秀干部选派到项目经理岗位；把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂生产经营的复合型党员干部选派到项目党支部书记岗位。项目部党支部书记要有带队伍的经验，善于做细致的思想政治工作，要有一定的外语基础，能够与外籍员工进行语言交流，便于做外籍劳务的思想政治工作。要发挥公司的资源优势，把各类施工、技术等优秀人才充实到项目的管理团队。方式方法可以多种多样，项目部班子可以公开竞聘、组织推荐，项目管理团队也可以采取竞聘上岗的方式，择优录用，在组织上保证项目的执行水平。
阿联酋延迟焦化项目部现有管理人员31人，党员10人，现场高峰人力600余人，其中中国籍员工380人，外籍劳务220人。项目党支部与项目部同时组建。党支部牢牢把握“四好”班子建设的目标。项目部党政班子注重加强思想政治工作，坚持思想领先，班子集体在政治上能够同党中央保持高度的一致，坚持贯彻执行上级指示精神。项目部科学组织，严格管理，高效运作，项目团队精诚团结，全力攻坚，安全、质量、进度、成本均处于良好的受控状态，单位工程交验合格率100％；精神文明实现“五无一控制”；安全管理实现“六个杜绝”HSE工作目标。坚持班子议事制度、集体学习制度、三会一课制度，班子成员在思想上能主动积极的开展谈心活动，开展批评和自我批评，互相支持，互相补位，班子团结有战斗力。在廉政建设上自觉注重自身形象建设，廉洁自律，以身作则，做到廉洁有正气，起到了党员领导干部的表率作用。
加强党员队伍建设，发挥全体党员的先锋模范作用。我们按照公司党委的统一要求，将参战单位的党员组织关系临时编入到项目部党支部进行管理，壮大了党员队伍，扩大了党员层面。对重要控制点坚持积极组织开展党员工程、、党员攻关、小会战等活动，累计开展各类党员公关、党员工程8次，组织党员义务劳动32次。党员在安全、质量、进度等各方面当先锋做表率，工作中涌现出一大批优秀的典型群体，党员的旗帜作用在项目施工中得到充分的发挥。
二、明确职责分工，以后勤服务为载体，发挥“福祉员工、服务现场”的保障作用。
在项目的职责分工上，项目部党支部兼管综合管理部，负责后勤保障及人事管理工作，在管理上做到与施工生产一线的有机结合。
从后勤服务上党支部要把好保障关。后勤保障是项目执行的关键因素之一，也是不稳定问题爆发的一个着火点，好多问题都是在食堂伙食质量上引发。有的项目食堂负责人，是外招的社会人员，责任意识不强，工作态度差，更有甚者还有克扣伙食费的现象。员工抱怨，积怨加深，日积月累就爆发群体事件，这是一个重要的不稳定因素。我们党支部重点抓好营地建设、食堂管理、现场服务几个环节，安排责任心强的管理人员负责营地食堂管理工作，成立营地及伙食管理委员会，定期对食堂工作进行总结讲评，听取员工意见和建议，持续改进服务质量，制定出周菜谱（有红烧牛尾、羊排、四喜丸子、炸鸡腿（每周2次）、干豆腐、大豆腐、各类蔬菜花样翻新做），伙食质量保持在国内外施工现场的一流水平，开设生日餐，每名员工在生日当天都能享用到食堂专门为其制作的生日餐，深得员工的好评，员工满意度高。
从项目的选人用人上党支部要把好入口关。尤其是对于项目管理团队成员，必须进行政审把关，把政治素质好、业务水平高的技术人员选配到项目的关键岗位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目部对于外招的技术工人，必须事前参与到招聘工作之中，负责技术考核把关、项目政策把关、人员资格预审把关，杜绝社会上的闲散人员混入到项目施工队伍，增加现场管理难度。在公司政策的执行上，党支部要做好选人用人的事前监督，坚决执行公司的政策规定，防止项目管理的随意性，严格执行劳务合同，合同期限、工作内容、薪酬待遇等都要在出国前签证的合同上予以明确，避免事后纠纷，影响队伍稳定。
从支部工作服务项目建设的意识上，支部书记要改变二种错误认识和做法，一是狭隘的本位主义，认为党支部书记就抓党务的事，其他的事不关己高高挂起，说多了怕人烦，管多了怕手长，多一事不如少一事，这样久而久之，无为无位，就把自己边缘化。二是脱离群众，高高在上，摆官架子，项目部的党支部书记是“带兵打仗”的指导员，要靠前指挥，要有勤奋务实的工作作风，切忌华而不实花架子，秀样子。党支部坚持全年深入施工一线，负责每天为现场送水、送冰、送饭，党支部牵头，组织全体管理人员每周四下午集中进行现场文明施工，极大地提升了现场文明施工形象。支部书记利用每天为现场送水、送冰、送饭的机会走到员工中去，和员工沟通交流，谈心交心，以心换心，了解员工的思想动态，这样一是拉近了和员工之间的距离，形成队伍的亲和力，同时也把公司和项目的一些政策、精神及时传达和宣贯，使广大员工知形势，明方向，增信心，鼓干尽，激发正能量。
三、加强廉政建设，以稳定工作为载体，全面提升管控软实力。
加强廉洁自律教育，坚持广泛开展党风党纪教育。实施党风廉政建设责任区，逐级签订党风廉政建设责任书，明确各管理层级成员廉政管理职责，班子成员带头遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中国石油天然气集团公司领导人员廉洁自律规定》，坚持对重要岗位管理人员进行廉洁自律教育，运用正反两方面典型事例进行警示教育。
把稳定工作作为头等大事来抓。国外项目施工，绝大部分员工常年在外，远离祖国，远离亲人，气候条件恶劣，气温高风沙大，人们的思乡厌战情绪浓烈，思维方式、情感需求都不断发生变化，不稳定因素增多，一点点的小事处理不好，就极易升级爆发为严重的群体事件，稳定工作和思想政治工作形势严峻、任务繁重。我们党支部提出“谨慎做事、理性沟通、热情服务、善意处理”的十六字方针，要求各职能部门积极对待每一项工作、每一个事件、每一名员工的需求，化解矛盾，稳定队伍，项目执行至今没有发生一起职工投诉上访事件。同时项目党支部与国内公司总部建立互联工作组，在公司党委、工会强有力的支持下，对广大员工及家属做到“五必谈、六必访”，帮助员工解决家庭实际困难，消除后顾之忧，大大地提升了队伍的稳定指数，员工工作状态、工作质量和工作效率始终处在较好的水平。
注重年关活动。每逢佳节倍思亲，多年的国外项目实践告诉我们，年关过的如何，将直接关系到队伍的稳定、项目的执行。项目部党政领导连续5年的春节都是和工人在现场一起度过，每逢春节到来之际，党支部提前一个月开始酝酿筹划春节活动，系列活动丰富多彩，有各类棋牌赛赛、迎新春联欢会、观央视春晚、年夜饭集体包饺子、大年初一迪拜一日游、正月十五猜灯谜等。项目部领导班子坚持每年的年三十到各个寝室给工人拜年，送上项目部新年的美好祝愿，几年的春节都在安全祥和欢乐的气氛中度过，每个春节都成为项目执行过程中凝心聚力的加油站，保障了项目各项工作的顺利开展。
四、加强外籍劳务管理，以和谐文化活动为载体，发挥思想政治工作的能动作用。
外籍劳务的管理是国际项目面临的一个新的课题。国外项目的新的特点是，第三国劳务人员逐渐增多。由于外籍劳务人员数量多，国别多，技能水平、宗教信仰、民俗习惯等差异性，给我们对外籍劳务的管理和外籍劳务的思想政治工作提出了更高的要求。
在外籍劳务的管理上，阿联酋延迟焦化项目部做了初步的探索和实践，包括外籍劳务的人员选择、技能考核、功效考核、现场管理以及外籍劳务的思想政治工作等方面。具体的做法是：首先在外籍劳务的选择上，以性价比为依据，技术工种如电焊、管工选择菲律宾、越南，力工选择孟加拉、尼泊尔，司机选择巴基斯坦、印度，QC、安全员选择印度和巴基斯坦，PR选择埃及。在技能考核上，我们选派人员到外劳属地国进项实地考试选拔，进入现场后，电焊进行培训取证上岗。所有人员进入现场都有1-3个月的考核期，考核期结束后，合格者继续留用，考核不合格者转为力工或者辞退。所有外籍工人编入到班组，都实行绩效考核，绩效考核结果与工资挂钩。外籍劳务也需要做细致的思想政治工作，我们坚持开展和谐文化教育，建立不同国别员工沟通桥梁，掌握他们的思想动态，了解他们的所思所想，所需所求，帮助他们解决实际困难，坚持开展春节、中秋节、国庆节、开斋节、宰牲节等各国节日娱乐活动，为外国劳工提供节日旅游购物专车，充分尊重各国的民俗民风和宗教信仰，在现场设立祈祷室，解决伊斯兰人的祷告问题，各国员工融入到CJCC一个大的集体,较好的发挥出了外籍劳务应有的效能。
论文作者:赵光林
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/15
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