强化使命担当 推动习近平总书记重要论述落地生根
□北京市总工会主席 刘伟
党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,中国工会十七大第一次全面阐述了习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵和实践要求。北京市各级工会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述作为首要政治任务,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为推动中央精神和全总、市委决策部署在北京工会系统贯彻落实的生动实践,作为工会履行主责主业、扛稳政治责任的具体行动,进一步推动其在京华大地落地生根。
一、深入学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的历史贡献和重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央砥砺奋进、攻坚克难、开拓进取、革故鼎新,党和国家事业发生了历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记对工运事业和工会工作高度重视,领导召开了党的历史上第一次中央党的群团工作会议,围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了工会工作地位作用、时代主题、发展道路、目标任务、根本保证,形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向。2018年10月29日,习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话,突出强调要坚持党对工会工作的领导,团结动员亿万职工积极建功新时代,加强对职工的思想政治引领,加大对职工群众的维权服务力度,深入推进工会改革创新,集中阐述了党中央关于工人阶级和工会工作的大政方针,是指导新时代工运事业和工会工作的纲领性文献,进一步丰富发展了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,必将在指导我国工运事业和工会工作中展示出强大的思想力量、巨大的引领作用、磅礴的实践伟力。
习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是在我国波澜壮阔的工人运动实践中产生的科学理论,是对马克思主义劳动学说和工运学说的传承和升华,把我们党对工运事业和工会工作的规律性认识提升到一个新高度,是中国工运理论建设上具有划时代意义的重大成果,深刻阐明了“新时代建设什么样的工会、怎样建设中国特色社会主义工会”等重大理论和实践问题,具有重大的政治意义、深远的历史意义、深刻的理论意义、鲜明的实践意义,是推进新时代党的工运事业和工会工作创新发展的行动指南和根本遵循,是开启工会工作新征程的强大思想武器,我们要切实提高政治站位,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,常学常新、学思践悟、知行合一。要按照学懂弄通做实的要求,建立健全学习机制、宣传机制、贯彻机制,切实做好学习宣传贯彻工作,用以武装头脑、指导实践、推动工作,确保习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述真正入脑入心、见行见效。
二、深刻把握习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵和实践要求
一是深化对保持和增强工会工作政治性的认识。习近平总书记强调,工会工作做得好不好、有没有取得明显成效,关键看有没有坚持正确的政治方向;坚持正确政治方向,就是要坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。北京作为首都,“四个中心”首先是政治中心。北京市各级工会对“工会组织首先是政治组织、工会工作首先是政治工作”的认识更加清晰和明确,自觉把坚持党的领导落到实处,以高度的思想自觉政治自觉行动自觉贯穿工会工作全过程,切实承担起团结引导职工听党话、跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治责任,做到带头讲政治,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保工会工作正确政治方向。把统一思想、凝聚力量作为工会思想政治工作的重要任务,坚持以社会主义核心价值观引领职工,深化“中国梦·劳动美”主题教育,深入开展“劳动光荣——劳动创造生活、劳动创造幸福、劳动创造未来”宣传教育活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造积极向上的职工文化,潜移默化中增强职工群众对党的政治认同、思想认同、情感认同,维护了北京职工队伍和谐稳定。
为了更进一步了解其中原因,排除其他因素的影响,将户籍作为控制变量,分别统计本地戒毒人员和外地戒毒人员。如表5所示,对于本地戒毒人员,没有接受社区康复的戒毒人员操守期为3.35年,明显高于接受了社区康复的戒毒人员的操守期1.60年(t=-3.58,p=0.001<0.01)。对于外地戒毒人员,是否接受社区康复并无显著差异(t=-0.66,p=0.51>0.05)。
电网工程推行通用造价方案具有以下意义:(1)有助于进一步提升项目建设效率。通用造价融入了模块化的设计理念,经由基础方案、基础模块、子模块的相互协调,能够明确实际工程相对应的通用造价水平,为实际工程造价的可行性分析提供可靠依据。(2)有助于成本控制。通用造价能够对工程技术指标水平做出评估,可将此作为基础对项目投资给予控制,促使建设成本降低。(3)有助于强化工程造价管理水平。通用造价的应用满足统一管理要求,同时也能够有效控制人为管理因素的影响,促使整体造价管理水平得以提升[4]。
推动习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述在京华大地落地生根、开花结果,必须紧密结合北京实际。党的十八大以来,习近平总书记四次视察北京,五次对北京发表重要讲话,明确北京城市战略定位,全面部署京津冀协同发展重大战略,深刻阐明了“建设一个什么样的北京,怎样建设北京”的重大时代课题,为我们做好新时代北京工作提供了根本遵循。我们认为,习近平总书记对北京重要讲话精神,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“北京篇”,习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“工会篇”。“北京篇”与“工会篇”熠熠生辉,闪耀着马克思主义真理光芒,体现着恢宏的战略眼光、深邃的政治考量、强烈的历史担当,是指引我们凝心聚力、戮力前行的启明星和指南针。北京各级工会始终坚持一体学习、一体领会,在实践中融会贯通,切实把总书记的科学思想、先进理论贯彻落实到北京工会工作全过程各方面,努力形成生动实践、结出丰硕成果。
习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述意涵深刻、内容丰富、系统完备、科学辩证,中国工会十七大报告第一次明确了其基本内涵是“八个坚持”。这“八个坚持”是:坚持党对工会工作的领导;坚持全心全意依靠工人阶级;坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗;坚持中国特色社会主义工会发展道路;坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神;坚持高举维护职工合法权益旗帜;坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向;坚持加强基层工会建设。这是对重要论述的精辟概括,相互联系、有机结合、密不可分,涵盖了工会工作各领域、各方面,既是认识论又是方法论,既解决了思想认识问题,又指明了前进方向,其关键是坚持党的领导,根本是增强政治性、先进性、群众性,重点是维护职工权益、服务职工群众。
二是始终坚持把服务大局落在实处,在推动建设国际一流的和谐宜居之都上作出新贡献。团结动员职工围绕“四个中心”城市战略定位建功立业,紧扣“四个服务”抓好落实。今年要以追求完美、做到极致的工作态度和标准完成新中国成立70周年的服务保障工作。制定推动北京高质量发展的劳动和技能竞赛五年行动计划,探索新产业新业态的竞赛活动方式和载体,扩大竞赛对非公企业的覆盖面和影响力。推动建立京津冀三地职工技能竞赛工作机制。探索创建跨区域跨行业的劳模工匠工作室创新联盟。扎实推进产业工人队伍建设改革,大力实施在职职工职业发展、技能素质提升、创新创业等助推计划,以市场化方式培养更多的高技能人才,助力北京创新发展。
2019年4月21日,北京市人大常委会副主任、党组副书记,市总工会主席刘伟与北京大工匠、劳动模范交流座谈,畅谈劳模精神、劳动精神、工匠精神。
一是始终坚持把党的领导落在实处,在保持工会工作正确政治方向上展现新担当。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述、对北京重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。牢记“看北京首先从政治上看”的要求,坚持首善标准,强化政治担当,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。健全重大事项、重大问题请示报告工作制度。保持战略定力,在大是大非的原则问题上旗帜鲜明、敢于斗争。特别是要以党的政治建设为统领,全面加强工会系统党的建设,把全面从严治党要求落实到工会系统的每个支部、每名党员。
继数字城市之后,为进一步实现城市可持续发展,依托物联网基础设施、云计算基础设施、地理空间基础设施等新一代信息技术的智慧城市建设已陆续开展并取得一系列成果,国内如智慧上海、智慧双流,国外如新加坡的“智慧国计划”、韩国的“U-City计划”。放眼至房地产估价行业,智慧评估也将成为信息化的必经之路。所谓智慧评估,就是以大数据处理技术为基础,利用软件系统把人和设备更好地结合起来,系统不断提升智能化水平并达到最佳状态[5-6]。以北京国信达的智慧楼盘、智慧估价为代表的系统推出,说明智慧评估正初展端倪。
三是始终坚持把思想政治引领落在实处,在弘扬践行社会主义核心价值观上实现新提升。做好北京职工思想状况调研,制定加强和改进新时代首都职工队伍思想政治工作的意见。持之以恒地开展“劳动光荣——劳动创造生活、劳动创造幸福、劳动创造未来”宣传教育活动,以职工喜闻乐见的方式讲好北京故事、职工故事、工会故事。落实工会意识形态工作责任制,及时研判新经济、新业态下的劳动关系新动向和企业、职工的新变化,有效开展舆论引导和舆情监测,强化工会应急反应处置能力,维护劳动关系领域政治安全。
三、推动新时代北京工运事业和工会工作再上新台阶开创新局面
三是深化对保持和增强工会组织群众性的认识。习近平总书记强调,工会要坚持以职工为中心的工作导向,抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。工会要把服务职工、维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中,把群众观念牢牢根植于心中。北京市各级工会积极推进工会改革,努力构建纵横交错的组织网络,有效覆盖新兴产业、新兴领域广大一线职工。建立“企业沟通会”“职工沟通会”制度,广大工会干部主动深入社区、园区、市场、工地等普通劳动者密集的区域,摆摊设点、主动推介,积极宣讲党的方针政策、宣传工会职能作用,现场吸引零散就业人员、农民工、小微企业职工等加入工会组织。制定加强非公企业工会工作的实施意见,推动非公企业建立工会组织。在维权服务方面,坚持以维权促维稳,通过集体协商、民主管理、劳动争议调解等工作,维护职工合法权益,引导职工依法合理表达诉求,努力构建和谐劳动关系。坚持以服务促凝聚,健全区域和产业系统工会服务体系,依托“京卡”和会员数据库,强化“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等服务品牌,开展技能、法律、医疗、文体等各类服务,不断增强职工获得感、幸福感、安全感。这几年,北京市总工会着力解决服务职工“最后一公里”问题,将工会组织的服务阵地从单位内部、企业公司、车间班组拓展延伸到社会层面上,全面建设职工之家和职工暖心驿站等1万家以上,让职工随时随地都能找到“家”,感受到党和政府的温暖。
二是深化对保持和增强工会组织先进性的认识。习近平总书记强调,社会主义是干出来的,新时代也是干出来的;实现我们的奋斗目标,需要包括工人阶级在内的广大劳动群众继续在新时代的宽广舞台上建功立业。工人阶级是最坚实最可靠的阶级基础,是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表,是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须全心全意依靠工人阶级。工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分,是党治国理政的一项经常性、基础性工作,要把职工群众凝聚在党的周围,切实发挥工会组织的桥梁和纽带作用,提高先进性和战斗力,为实现党和国家确立的发展目标做贡献。北京市各级工会自觉立足北京“四个中心”城市战略定位,全面提高“四个服务”水平,主动把建设国际一流的和谐宜居之都作为主战场,团结动员全市职工增强主人翁责任感,投身京津冀协同发展、城市副中心、北京冬奥会冬残奥会等重大建设工程和首都重大政治活动服务保障工作,广泛开展“当好主力军、建功新时代”等主题劳动和技能竞赛,激发职工劳动热情和创造活力,做北京建设发展的主力军。北京正着力建设全国科技创新中心,深入推进经济减量发展、创新发展、高质量发展,需要一大批知识型、技能型、创新型的高技能人才队伍。北京市各级工会扎实推进产业工人队伍建设改革,积极选树劳动模范和北京大工匠,组建劳模和职工创新工作室,协同各个方面为劳动模范、大工匠发挥作用搭建平台、提供舞台,助力北京经济转型发展。
去年中国工会十七大胜利闭幕不久,全国总工会调研北京工会工作,宣讲习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述以及中国工会十七大精神,提出北京市各级工会要保持奋发有为的精神状态,坚持首善标准,切实发挥“带头带动”“引领示范”作用。今年上半年,北京市工会第十四次代表大会也将召开,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,全面贯彻落实中国工会十七大精神,努力推动新时代北京工运事业和工会工作再上新台阶、开创新局面。
四是始终坚持把以职工为中心落在实处,在履行工会维权服务基本职责上迈出新步伐。在做好工会传统维权服务项目的同时,更加重视维权和服务的体系建设,使之形成有机整体。一方面健全“源头参与、集体协商、民主管理、法律监督与援助、劳动保护”工作机制,构建五位一体的维权体系。一方面推动工会工作与互联网技术的融合发展,线下以职工之家、职工暖心驿站为重点,深化“会、站、家”一体化建设;线上建设工会大数据库,依托信息技术提供网上“一键式”服务,努力建设智慧化的服务体系,推动智慧工会建设取得实效。
五是始终坚持把深化工会改革落在实处,在增强工会组织生机活力上取得新突破。总结前期改革经验,推动改革成果制度化。在此基础上,探索推进产业工会、行业工会联合会、职工协会改革,打破产业行业与地区之间限制,推进改革横到边纵到底,实现融合互动、资源共享。突出公益属性推进工会事业单位改革,形成工会服务的重要阵地。制定基层组织权责清单,把政策举措、人员力量、经费使用等进一步下沉到基层。持续推进非公经济、社会组织中工会组建工作,扩大对新兴产业、新兴领域覆盖,做好农民工、快递员、货车司机等群体入会工作。发挥非公领域工会作用,以适应非公经济特点和网络环境的方式凝聚并组织好职工。
北京市各级工会将认真传达落实本次理论研讨会的精神,进一步学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,学思践悟、知行合一,凝心聚力、真抓实干,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
只不过,考虑到小人儿的年龄与认知水平,现在就向他提出这样的问题,反而有可能造成混乱。因为他正处于“秩序敏感期”,希望一切如他所预料的那样出现和发生,这样才能有更多安全感。比如已经听过我妈妈讲《小猪看医生》,他就会自问自答:“小猪为什么要看医生?——因为它们不听妈妈的话!”
全球现在面临较为严重的水危机,一方面水资源越来越稀缺导致水供给总量不足,另一方面水供给和水需求在地理和时空上存在不匹配,全球气候变化和不断竞争的水消费更是加剧了这一危机。各国在应对水危机的过程中,不再过分依赖技术工程手段,而是更加注重水资源的科学管理。在政府所采取的水资源管理策略中,市场机制逐渐成为政府管理水资源的重要手段,其中水权交易市场更是被政府寄予厚望。
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