摘要：热能是一种比较特殊的商品，它依托于市政供热系统为居民提供取暖服务。虽说供热企业属于市政服务业，但由于主要通过企业来经营，所以无形中就受到了市场经济的影响。在我国，供热曾一度被认为是一种居民应该享受的无偿福利，这种观念深入人心难以撼动。因此为了供热企业更好地发展，我们必须对其进行改革，以确保其自身的经济效益。本文分析了供热企业财务管理中存在的问题，提出了供热企业财务管理体制的措施。
关键词：供热企业；财务管理；措施
供热企业大都是由企业来自主经营，在很大程度上会受市场环境的影响。近年来，我国的供热面积不断加大，供热方式也有所变化，管网建设与改造的投资逐年扩大。再加上供热价格的调整、供热企业的财务管理不完善，使得坏账金额提升，影响了企业经营利润，带来了很大的亏损。因此，需要以财务管理体制为切入点，提高对企业资金运行的监控，规范各项财务工作开展的秩序，进而提高财务管理的效率，推动供热企业更好的发展。
一、供热行业财务管理制度分类
1、集权与分权相结合的制度。具体来说，体制又可以细分为受操控的分散财务制度及监管的分散财务制度两种。所谓受操控的分散财务制度指的是，总部依靠内部规章制度、调节供求关系、改变价格等手段来操控子公司的运营。在这种制度下，子公司可以独立核算，可以行使财务决策权、生产运营权。所谓监管的分散财务制度指的是，总公司是最终的决策者，其要制定出重大的财务决策并要求子公司坚决执行。在此种体制下，企业可以独立运营，子公司及总公司执行的是两级独立核算。
2、完全集中财务制度。此体制必须满足两个条件，企业只有一个法人，子企业只是总公司的一个部门，不能独立运营，总部统一集中管理分公司。在此种制度下，企业总部拥有最终决定权，权力完全集中于总部，总部集中管理子公司的生产、运营、核算等。
二、供热企业财务管理中存在的问题
1、对财务管理体制的认识不够深入。当前，从供热企业的发展形势来看，很多供热企业的领导者与管理者都没有意识到财务管理的重要性，对财务管理体制的认识不够深入，很多人将其看作是管理资金或者是主要负责应收账款的一种形式，过度重视企业的会计核算，在一定程度上忽视了资金管理的重要性。很多财务人员只是将财务管理看作是自己的一项工作，一种责任，根本没有意识到财务管理对企业发展的重要性，也不能够真正发挥出财务管理的作用。长久以往，企业财务管理体制就会像一盘散沙，对企业的发展起不到丝毫的帮助作用。
2、成本控制制度差，成本管理比较落后。一方面，供热企业的有关人员并没有意识到成本管理对企业经营的重要性，缺乏成本管理理念。缺乏成本控制意识，在企业生产与运行过程中，就无法进行实时的成本监督，加大企业的成本，在很大程度上损害了企业的利益。近年来，供热企业在管道建设与改造等有关项目上的投资不断加大，使得企业的整体成本支出居高不下。分析其中的原因，很大程度上是因为企业缺乏成本管理意识，难以实行市场的变化，财务管理人员的素质不高，无法及时调整财务的有关规范，最终导致企业的成本处于低迷状态。另一方面，供热企业还没有健全完善的成本管理系统，缺乏对成本数据的深入分析，也就无法真正做到降低企业的成本。除此之外，在供热企业财务管理体制中，还缺乏有效的成本控制方法。企业在成本控制上还是以事后的成本管理为主，并没有意识到事前与事中成本控制的重要性。在供热企业中，还有一部分采用的是目标成本法、标准成本法等为成本核算的依据，成本核算的方法过于单一，不能够真正实现企业的成本控制。
3、资金管理不够完善，财务风险多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对供热企业而言，资金是企业发展的命脉，资金管理的效率高低，直接影响企业经营与发展的成果。在供热企业资金管理中，资金管理不够全面，处于一种混乱的状态。一方面，供热企业缺乏有效的资金管理方式，容易导致出现资金的闲置与浪费，无法发挥出资金资源配置的作用。另一方面，在资金的运行上，缺乏有效的预算管理，资金预算编制计划不够全面，在执行上流于表面。再加上对资金的监管与控制力不高，在资金管理上常常出现问题，加大了企业的财务风险，损害了企业的经济效益。除此之外，在企业资金管理过程中，特别是在应收账款的管理上，常常会遇到一些供热款项无法收回的现象，导致企业的坏账损失加大，给企业的经营带来巨大挑战。
三、供热企业财务管理体制的措施
1、健全满足供热企业需要的财务管理制度。对于供热企业财务管理中存在的问题，需要结合市场经济发展的趋势与供热企业的业务需要，从财务管理体系层面入手，健全各项财务管理制度，真正发挥出财务管理的作用。财务管理制度不仅是企业开展资金的控制与监控的重要手段与工具之一，还能够辅助企业决策，为企业的经营与发展提供重要的决策依据。为此，供热企业应该从资金的筹集、投资、运行、监督、成本控制和预算等因素入手，综合考量企业的财务管理制度，提高员工工作开展的规范性。并且在完善有关财务管理体制后，还应该加大宣传力度，将新的各种条例告知企业员工与各个部门，提高财务管理中的执行力，为企业的良性发展构建良好的环境。
2、增强成本管理意识，完善企业的成本管理。目前，供热企业的成本管理比较薄弱，缺乏有效的成本管理意识。不少企业在运行过程中，只重视企业的生产成本，而忽略了其他的成本。比如，在管理流程、售后流程等的成本管理上，一旦缺乏有效的成本管理方法，这部分的成本费用容易迅速膨胀，进而加大企业的整体成本。供热企业的成本管理应涵盖整个生产与销售的全过程，包含材料、人工成本、管理成本等多方面内容，不能只从企业的生产成本入手，单纯依靠生产成本来降低企业的整体成本。在市场经济发展过程中，供热企业处于市场经济环境，在健全成本管理上，要打破传统成本管理理念的局限，转换成本意识，将其当作是一个体系。在制定成本管理方法上，要从全局来加以考虑，而不能够为了眼前微小的利益，损害企业整体的形象。比如，部分供热企业为了降低企业的制造成本，通过缩减供热媒介热量的方法，虽然这样降低了成本，但是却影响了居民正常的采暖，直接损害了企业的形象。
3、完善供热企业的预算管理，提高资金的运行效率。一方面，对供热企业而言，需要不断完善财务预算管理制度，实现精细化的财务管理体制，提高资金预算编制的科学性，并且要求员工要及时上交有关的预算执行报告，提高预算的约束力度。另一方面，要提高预算编制计划的执行能力，并且从事前、事中与事后三方面同时入手，完善对预算执行情况的监督，要求各个有关部门要及时反馈各种执行情况，提高对预算的整体监督。除此之外，还需要完善资金的管理，提高对资金活动的监督能力，避免资金浪费，发挥出资金配置的效率，提升供热企业的经济效益。
在市场经济发展的推动下，供热企业为了进一步提高自身的竞争效率，实现可持续发展，就需要完善财务管理体制，加强对现代化管理理念的重视，完善企业的资金管理、成本管理与预算管理，规范各项财务活动开展的秩序，提高员工工作的积极性，从而真正发挥出财务管理的作用，促进企业更好地发展。
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论文作者:杨林
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
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