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摘要：随着经济的快速发展，城市化进程加快。我国人民对于社会基础建设的需求逐渐提高，水利工程作为保证社会安全和国民经济发展的重要设施，其每年需要在我国进行大量的建设。在水利工程建设过程中，对水利工程的安全管理十分重要，其的有效实施能够保证我国水利工程的建设质量。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理
引言
水利工程施工安全管理是为了让管理人员和施工人员重视安全问题，对施工过程中出现的安全隐患及时发现、处理，防患于未然，以高效率、高质量完成水利建设工程。施工过程中对施工人员的安全意识教育必不可少。要把安全作为水利工程施工的重要前提,加大对安全管理方面的资金投入，建立健全安全管理制度，细化管理人员责任。
1水利施工安全管理的原则和重要性
1.1关系施工人员的生命安全
大量的水利工程建设需求，使得我国很多人员参与到施工建设中，据相关数据统计显示，我国每年因水利工程施工引发的危险死亡人员达到2.3万以上，且这些并不包含因水利工程受到人身伤害的施工人员。水利工程的施工技术和施工环节比较复杂，其中一个施工环节质量控制不严格，都有可能引发极大的水利工程危险事故。施工人员作为水利工程建设的直接施工者，一旦水利工程发生较大的危险事故，必然会对施工人员产生较大的人身伤害。由此可见水利工程对施工人员的人身安全重要性，其只有进行严格的施工安全管理，才能避免这些危害的发生。
1.2关系地方政府和企业的形象
水利工程在宏观上属于国家管理项目，在狭义上属于市政管理的项目，若是水利工程的建设质量不合格，对水利工程管理部门的形象影响也比较大。政府作为水利工程的质量监管和管理部门，其的管理和监督责任是否贯彻实施到位，对于其的政府形象建设影响极为重要。水利工程的建设周期比较长，使得其由多个施工单位和企业进行分包建设而成，水利工程质量不合格发生安全事件，对于各个施工单位和施工企业的信誉形象难免会有所影响，且其在一定程度上也容易影响到建筑行业的发展。
1.3关系群众和企业的生产生活
安全有效的水利工程利于我国人们和企业的发展，相反安全问题较多的水利工程也会影响到我国和人们的正常生活，缺乏施工安全质量管理的水利工程，使得惠及其工程建设的地区人们受到的危害较大。水利工程由于和其他建设项目不同，其发生危害时难以对其进行及时的控制和管理，使得社会人民在面临水利工程灾害时，只能付出较大的人身安全和财产损失。我国很多企业都是依靠水利工程进行建设的，水利工程建设的质量达不到规范，对企业的生产和发展都会有所影响。
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2水利工程施工安全隐患分析
2.1水利工程施工特点
水利工程施工容易受到自然环境的影响。水利工程施工现场多在靠近山区、河谷地带、远离市区的偏远地方，这些地区的自然环境因素对水利施工的影响较大。当地的气候条件、地形地貌对水利工程的施工有直接的关系。水利工程施工对技术要求很高，水利工程施工的专业性很强，其施工工作一般需要专业人士进行指导，工作难度及工程量大。水利工程施工的周期很长，一般施工短则几年，长则十几年。水利施工需要进行一系列危险性作业，比如土石方爆破、高空吊装作业以及水下作业等，这些施工作业无法避免，施工的安全难以彻底保证，再加上自然条件的影响作用，环境恶化导致的山洪泥石流、山体滑坡等，这对施工安全的影响也是非常大的。
2.2水利工程施工安全隐患
水利工程施工的安全受环境影响较大，自然灾害具有不确定性和突发性，水利施工过程中要制定安全应急救援措施，对可能发生的自然灾害作灾害性分析。施工工程技术人员要对施工地周边环境做详细的排查，制定周密的安全应急预案，对施工过程中可能导致的山体滑坡和其他安全事故，要计划到预案里面，这些安全隐患对于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足够的重视。目前，水利工程施工单位的人员的文化水平参差不一，施工作业能力也大相径庭，普遍的情况是施工人员的安全意识较为淡薄，对安全生产的重视程度不够，盲干、蛮干的现象比较多，施工单位对安全检查不到位，施工设备操作人员对设备的使用不规范等都是造成施工安全事故发生的原因。除此之外，施工工地应该配备安全管理人员，以对施工过程中的安全监督和检查落到实处，而不是将安全生产只挂在嘴边。非常不利的，要引起足够的重视。目前，水利工程施工单位的人员的文化水平参差不一，施工作业能力也大相径庭，普遍的情况是施工人员的安全意识较为淡薄，对安全生产的重视程度不够，盲干、蛮干的现象比较多，施工单位对安全检查不到位，施工设备操作人员对设备的使用不规范等都是造成施工安全事故发生的原因。除此之外，施工工地应该配备安全管理人员，以对施工过程中的安全监督和检查落到实处，而不是将安全生产只挂在嘴边。
3加强水利工程施工安全管理的措施
3.1加强对施工人员的安全教育
水利工程建设中，由于部分施工人员的安全意识淡薄，导致在施工过程中会产生一些小的安全隐患，这些小隐患将来就有可能引发大事故。施工人员的安全意识高低决定着施工过程的安全性高低，因此，必须加强对施工人员的安全教育，不能存在得过且过的侥幸心理，要重视对施工人员的安全意识培养和安全知识的专业培训。由于水利施工环境具有特殊性和复杂性,施工难度较其他项目更大，因此，一定要确保施工人员的专业性，加强培训和监督指导，以足够的专业素质和能力来面对水利工程施工，把安全放在第一位。
3.2合理安排安全管理的资金投入
水利工程施工的质量与安全是并存的，缺一不可，在施工过程中，不能只追求速度和效益而忽略安全问题。工程管理人员应该合理地在安全管理方面投入资金，包括及时更换老旧设备、对施工设备按时进行检测、及时引进先进技术、为施工人员安排安全问题相关培训等，只有确定施工安全的前提下，后期施工才有长远进行下去的意义。
3.3建设完善的施工安全管理制度
水利工程要保证施工的规范性和安全性，就必须建立完善的施工安全管理制度。一套完善的水利工程施工安全管理制度，首先要对安全管理人员和施工人员的安全意识和专业素养提出明确要求；其次，要严格制定施工项目安全管理条例，责任和权限具体到人，奖罚制度分明，让员工时刻保持警惕，加强员工的责任心；最后，相关负责人要担负起监督检查工作，掌控整个施工的节奏，确保各种设备和安全设施都处于安全的工作状态，为工程的顺利进行打好基础。
3.4细化施工安全管理的人员配备
要确保水利工程施工的安全性，需要建立一支专业的安全管理队伍，分工明确，各司其职，保证安全管理制度得到严格执行。要把安全责任细化、明确到个人，从而加强施工人员的安全意识；只有安全管理人员自身的专业性和安全意识要足够强，才能及时的发现施工过程中的安全隐患，防止安全事故的发生，同时也能对其他施工人员进行安全意识宣导和普及教育，把安全意识灌输到每一个施工人员的脑海中，时刻重视安全问题。
结语
总之，由于水利工程施工数量多、规模大，其安全事故发生的频率也有所增加。水利工程安全事故的发生不仅会造成经济损失，而且还会造成人员伤亡事故，对社会稳定造成不良影响。因此，加强水利工程施工过程中安全管理和控制非常有必要。
参考文献:
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[3]苏水.水利工程施工的安全管理[J].水利技术监督,2017(4).
论文作者:邹欢
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/12
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