探析“反全球化”的趋势及发展中国家的选择，本文主要内容关键词为：探析论文,发展中国家论文,趋势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、当前“反全球化”的表现、特征及原因分析
近年来，在全球化声浪日益高涨的同时，出现了一种与之针锋相对的“反全球化”现象，并且呈现愈来愈烈的趋势。从1999年西雅图反对世界贸易组织的大规模骚乱以来，凡遇到一些重要国际会议，主要来自发达国家的非政府组织均举行反全球化的示威游行。如：2001年的魁北克美洲国家组织会议、歌德堡欧盟锋会和热那亚八国集团锋会都遭到了反对全球化的抗议和示威；在第三十一届世界经济论坛会开幕的同时，由反全球化斗士参加的世界社会论坛也在召开。可见，反全球化已经引起了国际社会的关注。
如何正确理解当前的“反全球化”现象？我们认为全球化和反全球化一直以来都是相伴而生的。随着全球化进程的不断深入，全球化的负面影响也开始触动许多人的切身利益。无论是发达国家还是发展中国家，它们在全球化过程中获得巨大发展机遇的同时，也必须面对新的挑战和新的威胁。一般来讲，随着全球化程度的不断提高，各国在金融领域、就业环境、收入保障以及政策行为等方面都要面临更大的不确定性和不安全性。从这个角度看，“反全球化”就成了一国维护经济安全和整体（或局部）经济利益的必然选择。需要指出的是，如同全球化概念的广泛性和模糊性一样，人们对反全球化的理解也是分歧纷呈，难以统一。在很多情况下，反全球化实际上等同于反经济自由化、反自由贸易。目前，“反全球化”现象已不仅是一股思潮，而且还成为一种世界性运动。
由于当前反全球化的中心和动力源于西方发达国家，因而，当前“反全球化”现象也就具有了一些特殊性。通常我们认为，发达国家在全球大市场的竞争中占据优势地位，通过经济全球化已获取了较多的经济利益，他们更应该是全球化的忠实拥护者。然而，事实恰恰相反，不仅发达国家中的一些民间组织和部分阶层成为全球化的坚决反对者，而且一些发达国家政府通过实施贸易保护政策，间接成为经济全球化的阻碍者。以下我们从“反全球化”的主体、原因以及贸易保护的措施等方面来分析当前“反全球化”现象的特殊性。
首先，从“反全球化”的主体来看，来自发达国家的反全球化民间组织构成十分复杂，主要有：1、工会活动分子。他们认为发展中国家低廉的劳动力对发达国家的工人构成了竞争，使他们受到失业的威胁；认为全球化削弱了工会力量，使工会正在被迫一步一步的退让出他们以前争取到的许多利益和权利；2、发达国家的农产品保护者；3、反对各国政府与国际组织的无政府主义者；4、环保主义者。他们认为在全球化过程当中，一些贸易精英和经济实体做出的决定不民主，最终导致环境被破坏。
其次，这些“反全球化”主体反对全球化的理论是发达国家在全球化进程中，他们的利益受到了损害。主要表现在以下几个方面：
1、由于国际贸易的迅速发展和发展中国家向发达国家出口规模的扩大，经济全球化难免会对发达国家的某些劳动密集型产业的就业、工资和收入水平产生不利影响。在理论上，根据斯托珀——萨缪尔森理论，两国之间的贸易将引起富裕要素价格的上升和稀缺要素价格的下降，最终使得富裕要素所有者的实际收入水平提高，稀缺要素所有者的实际收入水平降低。发达国家是劳动（主要是非熟练工人）相对稀缺的国家，自由贸易的结果是劳动密集型产业工人的实际收入受到损害，也就是全球化的负面结果主要由经济中的非技能工人来承担了。例如，从20世纪70年代初开始，美国工人的平均实际工资基本处于增长停滞或负增长的状态，1973-1995年期间，实际工资增长速度低于通货膨胀率。同时低技能工人的工资下降趋势明显，根据政府提供的统计数字，在1974年至1994年期间，没有高中毕业文凭工人的家庭收入下降了10%以上。（注：元简：“美国与全球化：扩大同发展中国家贸易引起的争议”，《国际问题研究》，1999年第2期。）这也是许多发达国家工人反对全球化的主要原因之一。
2、在全球化经济中，发达国家的企业为节约成本，实现利润最大化，按照比较优势原则，它们不断地向外转移在本国已经没有竞争优势的产业和生产线。这不仅会使发达国家丧失许多就业机会，而且在一定程度上会造成本国“产业空洞化”。许多反全球化的力量正是来自这些处于衰退的“旧经济”部门，而不是“新经济”部门。据美国一家经济政策研究所的研究证明，北美自由贸易协定的执行实际上已经使美国失去了76603个工作。（注：李会欣：“反全球化与劳工”，《国外理论动态》，2001年第8期。）
3、在经济全球化的进程中，发达国家将不得不对发展中国家开放市场，从而使得来自发展中国家的廉价劳动密集型产品、资源密集型产品和低技术产品能够大量涌入发达国家的市场，发达国家的相关产业也将遭到沉重打击，甚至濒临破产。
4、经济全球化加剧了发达国家间和其内部的贫富差距，富者越富，贫者越贫的现象更为突出，在第一世界出现了贫困和边缘化。以美国为例，在20世纪90年代中期，美国26.1%的财富集中在10%的最富有者手上，而10%的最贫穷者只占有1.7%的财富。（注：“全球化带来边缘化和贫富差距”，中国宏观经济信息网，2001年4月30日。）美国企业总经理1999年的年平均补助达到1240万美元，其工资是美国普通工人标准工资的476倍，（注：李会欣：“反全球化与劳工”，《国外理论动态》，2001年第8期。）这种两极分化的趋势仍在继续。基于此，来自发达国家的抱怨声不绝于耳。
最后，从近期发达国家采取的贸易保护措施来看，传统的保护措施已被放弃，新的更隐蔽的保护措施被不断使用。如1999年底，在西雅图会议上克林顿政府坚持把劳工标准与贸易制裁挂钩，以限制第三世界国家的廉价产品冲击美国工人的就业机会。发达国家还利用其它贸易保护措施诸如环境标准、卫生标准等对发展中国家的进口产品加以限制，如2002年1月末，欧盟国家以食品安全为由对我国的动物源性食品出口进行封关；日本加强了对浙江香菇的检验力度；西方国家对浙江绿茶的检验也越来越严格。（注：《世界经济不振促使贸易保护主义抬头，“绿色壁垒”成为农产品出口最大障碍》，新浪网。）发达国家在反全球化的名义下，行贸易保护之实。
虽然目前“反全球化”的声音主要来自发达国家，但并不意味着发展中国家就没有“反全球化”的要求。接下来，我们将站在发展中国家的立场，分析全球化对发展中国家经济的负面影响。
二、发展中国家“反全球化”的要求及表现
虽然发展中国家没有出现象发达国家那样大规模抗议活动，但从认识角度看，反对全球化的激烈程度并不比发达国家差。有人担心全球化带来了贪婪的跨国公司，他们认为跨国公司几乎主宰了发展中国家的经济命脉和民众生活，使得国家之间人与人之间、地区之间的不平等加剧；有人认为全球化带来了亚洲危机，宣称亚洲危机证明发展中国家遵循全球化轨迹是错误的，全球化带来了金融危机和社会动荡；还有人认为全球化带来了扭曲的社会公正，认为全球化是少数人的全球化，是资本主义全球化，全球化会造成贫困阶层日益扩大，造成发达国家与发展中国家差距在不断扩大，是社会公正的扭曲。
分析发展中国家“反全球化”的理由，可从两方面进行：一方面是由于发展中国家本身经济发展水平的局限使之无法在全球化进程中占据有利地位而导致的经济利益受损；另一方面是由于发达国家的经济全球化行为，如急速增长的跨国公司活动直接损害了发展中国家的利益。
从第一方面看，由于发展中国家在全球化进程中出于从属地位，一些国家甚至还处于全球化的“边缘”，经济发展水平普遍低下，经济自主能力差，而且在国际贸易、国际金融、国际投资、科技开发和创新等各方面都处于劣势，全球化的消极影响将主要有发展中国家承担。因此，反对全球化的呼声也就不断。全球化对发展中国家的消极影响主要表现在：(1)在经济全球化过程当中，发达国家与发展中国家是形式上的平等下面掩盖着事实上的不平等。在世界市场上，发达国家处于主导地位，并制定有利于其自身发展的国际经济法规；而发展中国家参与经济全球化进程被迫承诺遵守现有的国际经济贸易规则，使发展中国家处于不利地位；(2)全球生产体系迅速发展和日益庞大并不断增长的跨国公司的资本，冲击发展中国家的市场，使它们的民族经济面临越来越大的压力和挑战。特别是全球化了的国际金融市场上流动着发达国家的大量资金，如使用和防范不当，容易对发展中国家的金融市场造成冲击，甚至可能导致金融和银行危机。无论是1994-1995年的墨西哥金融危机，还是1997年的东南亚金融危机，都是在有关发展中国家积极参与经济全球化进程，开放金融市场的情况下发生的；(3)面对发达国家采取的更加隐蔽的贸易保护手段，发展中国家更加难以保护自己的经济利益，经济安全可能进一步受到影响；(4)经济全球化使发展中国家主权受到冲击和削弱。随着经济全球化的发展以及发达国家大跨国公司的不断扩张，发展中国家的主权不断遭到侵蚀。
从第二方面看，由于发达国家的经济全球化行为，直接损害了发展中国家的利益，特别是作为全球化动力的跨国公司的活动，在给发展中国家带来利益的同时也给他们带来了一些损害。主要表现在：(1)降低发展中国家工人的工资。跨国公司为了追求其利润最大化，纷纷到劳动力成本低的发展中国家投资建厂，为了适应激烈的竞争，提高国际竞争力，他们很可能通过降低工人工资，或减少社会福利费用来使商品价格下降，如果当地政府不答应跨国公司的要求（降低工资、减少税收等），他们就会以削减成千上万个就业机会，或把生产基地转移到国外予以威胁；(2)对发展中国家产业的负面影响。在经济全球化过程中，发达国家将越来越多的劳动和资源密集型产业以及污染环境的企业向发展中国家转移，不但自然环境受到污染，生态平衡遭到破坏，资源浪费严重，更重要的是无助于发展中国家发展高新技术产业和加快科技进步；(3)损害发展中国家对其经济的控制权。由于大多数跨国公司来自发达国家，他们在其总部做出某项决定很可能对发展中国家造成一定的负面影响，如失业率上升，通货膨胀增加等，从而造成发展中国家对发达国家的依赖，而这种依赖很可能造成对发展中国家经济权利的损害和约束。
对比发达国家与发展中国家全球化反全球化的立场，我们发现：虽然发过国家是全球化过程中最大的受益者，但他们反对的呼声却极其高涨；而发展中国家在全球化过程中虽处于劣势和弱者的地位，它们从全球化中获得的好处相对要小得多，但他们却对推进全球化，试图从全球化中寻求新的发展动力的愿望空前强烈。对此，我们认为：首先，随着全球化的深入，全球化发展对发达国家的负面作用现在比过去更加突出了，他们借口国内反全球化的呼声高涨，为保护其自身利益而采取贸易保护政策；其次，大多数的发展中国家都意识到，只有融入到全球化的大潮中，利用全球化的机遇，发挥“后发优势”，弥补历史起点、本国国情的不足，加速工业化、现代化进程，这才是发展中国家后来居上的必由之路；最后，发达国家与发展中国家力量对比的转变也促使它们在全球化和反全球化中采取不同的立场。发展中国家在世界贸易中的作用日益加大，WTO成员有2/3来自发展中国家，1980年——1995年世界最具活力的15个贸易国也是发展中国家。随着发展中国家贸易地位的上升，发达国家设置许多非关税壁垒来加以限制发展中国家的发展。
根据以上分析，面对“反全球化”的趋势，发展中国家如何应对就成为一个迫切需要探讨的课题。
三、发展中国家的选择及应对措施
“反全球化”现象的出现暴露了全球化过程中所出现的许多问题，从民主的角度看，这种反潮流的行为是一件好事。尽管多数发展中国家以积极的姿态来迎接全球化的机遇和挑战，但危险在于，随着反全球化浪潮的高涨，且危机或问题日益显现时，人们往往会将问题归罪于外部因素，其结果会对发展中国家的策略产生负面的影响，从而放慢了全球化的进程，并为此付出一定的代价。因此我们要正确对待“反全球化”，采取积极的措施将全球化的负面影响降至最小。
1、保持清醒头脑，认清反全球化本质。
我们应该认识到，全球化还处在初级阶段，深层次的全球化到现在还没有完全开始。当全球化深入发展以后，全球化过程中的矛盾与冲突才会显现出来。反全球化是全球化进程中矛盾的体现，它的出现是全球化进程中的必然现象。
其实，绝大多数反全球化者都不否认全球化发展的趋势，并不试图阻挡或逆转这一潮流，其根本目的在于争取自身利益。的确，“反全球化”提醒我们今日世界是个问题世界，它也是广大弱势群体心底的呼声，我们应对此予以理解，而不能漠然视之或简单的加以抵制和排斥。但是，一些反全球化者又简单的把许多问题归结到全球化头上，例如亚洲金融危机并不完全是经济全球化所带来的负面影响，本质还是在于这些发展中国家经济发展本身。
2、实行适度开放政策，尽可能使全球化的成本降到最低。
经济全球化已经成为不以人们的意志为转移的客观趋势，发展中国家要不断顺应经济全球化的潮流，使更多的资金、技术、管理经验从发达国家转向发展中国家，这不仅将有助于弥补发展中国家在资本方面的先天不足，更重要的还可以为启动发展中国家潜在的、具有动态比较竞争优势的各因素发挥作用，进而推动其经济起飞。
但是，发展中国家融入经济全球化要量力而行，任何事物做过头都会带来负面影响。在制定规则方面，发展中国家必须发挥整体的力量，对经济全球化规则的形成施以更大的影响，绝不能只看眼前的好处，而牺牲整体利益；在市场准入方面，发展中国家要从本国的实际情况出发，力争获得公平合理的机遇，尤其是在敏感领域发展中国家千万要慎行：在金融自由化方面，发展中国家要与其经济发展水平同行，过早过快实行金融自由化，结果吃亏的是发展中国家。此外，发展本国经济，发展中国家应避免过多地依赖外国经济，在大量引进外资的同时，还要注重自我积累，并控制好短期资本流入的规模以免引起债务危机。总之，发展中国家在参与全球化的同时，要尽量使全球化对本国的负面影响最小。
3、对外争取国际舞台上的发言权和世界经济规则的制定权。
发展中国家在全球化过程中处于被动地位，为降低全球化游戏规则中不平等因素所带来的负面影响，积极探讨建立国际经济新秩序的实现途径。首先，要积极进行南北合作，这不仅是增强本国经济实力的重要途径，也是摆脱不平等、受歧视的国际经济旧秩序的根本出路。其次，要积极加入各种国际性经济组织，获得在国际经济舞台上的发言权和经济规则的制定权。最后，要继续加强南南合作，增强发展中国家的整体实力，只有这样才能增强发展中国家在国际舞台上说话的份量，对新的全球规则的形成施以更大的影响。